Suspending the Finland-Russia tax treaty
Act suspending the application of the act on the implementation of the provisions of a legislative nature of the agreement with Russia for the avoidance of double taxation with respect to taxes on income and of the protocol amending the agreement
Finland will suspend the application of the income tax treaty between Finland and Russia. National tax legislation alone will apply to cross-border income between the countries, without the tax reliefs provided by the tax treaty.
- Status
- Passed
- Submitted
- 16 Apr 2026
- Latest event
- 26 May 2026
- Votes
- 0
- Speeches
- 4
- Confirmed
- 29 May 2026
- Statute
- 458/2026
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The application of the act bringing into force the tax treaty with Russia for the avoidance of double taxation will be suspended by an act. In the application of tax legislation, the situation will be treated as if no treaty existed.
What it means
The change is scheduled to enter into force on 1 July 2026 and will affect individuals and companies receiving cross-border income, such as dividends, wages or pensions, between the two countries. For example, the withholding tax levied on dividends paid from Finland to Russia will rise from a maximum of 12 per cent under the treaty to 20 per cent for corporations and 30 per cent for natural persons under national law. Double taxation will be eliminated in Finland in line with the credit method under national legislation.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
4 speeches · 3 speakers · 2 debates
Key points of the debate
The debate on suspending the application of the income tax treaty between Finland and Russia was completely unanimous. The measure was considered a necessary foreign and security policy decision and a rule-of-law response to Russia having already unilaterally suspended the application of the treaty. The change was seen as part of Finland's broader disengagement from Russia's economic and political sphere of influence.
- National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party considered the suspension of the tax treaty a necessary act of self-defence for a state governed by the rule of law and a response to Russia's breach of the treaty. The decision was seen as strengthening Finland's disengagement from Russia's sphere of influence.
”Kun Venäjä hylkää nämä säännöt, Suomi ei voi jatkaa sopimuksen soveltamista ikään kuin kyse olisi normaalista sopimuskumppanista.”
— Juha Hänninen - Finns PartyIn favour
The Finns Party supported suspending the application of the tax treaty because Russia had already breached the treaty and unilaterally suspended its application.
”valiokunta kannattaa sen soveltamisen keskeyttämistä 1.7.26 alkaen, koska Venäjä on jo yksipuolisesti keskeyttänyt sopimuksen keskeisten osien soveltamisen.”
— Ville Vähämäki
This digest was generated by AI from 4 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 60/2026 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 60/2026 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 16 Apr 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 28 Apr 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 12 May 2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 19 May 2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 22 May 2026Toinen käsittely · Täysistunto
- 22 May 2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki Venäjän kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen ja sopimuksen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain soveltamisen keskeyttämisestäHyväksytty · 458/2026 · 29 May 2026
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki Venäjän kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen ja sopimuksen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain soveltamisen keskeyttämisestä
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §
Tällä lailla keskeytetään Venäjän kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen ja sopimuksen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain (979/2002) soveltaminen.
Sopimuksen muiden kuin lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten soveltamisen keskeyttämisestä säädetään valtioneuvoston asetuksella.
2 §
Kun 1 §:ssä mainitun lain soveltaminen on keskeytetty, muualla lainsäädännössä olevalla viittauksella verotusta tai verotietojenvaihtoa koskevaan kansainväliseen sopimukseen ei tarkoiteta Suomen tasavallan hallituksen ja Venäjän federaation hallituksen välillä tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi Helsingissä 4 päivänä toukokuuta 1996 tehtyä ja Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 2000 tehdyllä pöytäkirjalla muutettua sopimusta (SopS 109 ja 110/2002).
3 §
Jos tasavallan presidentti on päättänyt edellä 2 §:ssä mainitun sopimuksen ja sen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan soveltamisen keskeyttämisen päättämisestä, tämän lain voimassaolon päättämisestä säädetään valtioneuvoston asetuksella, jolla kumotaan 4 §:n nojalla annettu valtioneuvoston asetus.
4 §
Tämä laki tulee voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.