HE 60/2026 vpHyväksyttyVireille 16.4.2026

Suomen ja Venäjän verosopimuksen keskeyttäminen

Laki Venäjän kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen ja sopimuksen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain soveltamisen keskeyttämisestä

Suomi keskeyttää Suomen ja Venäjän välisen tuloverosopimuksen soveltamisen. Jatkossa maiden välisiin tuloihin sovelletaan vain kansallista verolainsäädäntöä ilman verosopimuksen verohelpotuksia.

tulovero · kaksinkertainen verotus · verosopimukset · soveltaminen · keskeyttäminen · Venäjä · Suomi

Tila: Hyväksytty
Vireille: 16.4.2026
Viimeisin tapahtuma: 26.5.2026
Äänestyksiä: 0
Vahvistettu: 29.5.2026
Säädös: 458/2026
Lähde: eduskunta.fi ↗

Mitä ehdotetaan

Venäjän kanssa tehdyn kaksinkertaisen verotuksen välttämistä koskevan verosopimuksen voimaansaattamislain soveltaminen keskeytetään lailla. Verolainsäädäntöä sovellettaessa tilanne rinnastetaan vastaisuudessa sopimuksettomaan tilaan.

Mitä se tarkoittaa

Muutos tulee voimaan suunnitellusti 1.7.2026 ja se vaikuttaa maiden välillä tuloja, kuten osinkoja, palkkoja tai eläkkeitä, saaviin henkilöihin ja yrityksiin. Esimerkiksi Suomesta Venäjälle maksettavista osingoista perittävä lähdevero nousee sopimuksen enintään 12 prosentista kansallisen lain mukaiseen 20 prosenttiin yhteisöiltä ja 30 prosenttiin luonnollisilta henkilöiltä. Kaksinkertainen verotus poistetaan Suomessa jatkossa kansallisen lainsäädännön hyvitysmenetelmän mukaisesti.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

16.4.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
28.4.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
12.5.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
19.5.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
22.5.2026Toinen käsittely · Täysistunto
22.5.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

1Laki Venäjän kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen ja sopimuksen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain soveltamisen keskeyttämisestäHyväksytty · 458/2026 · 29.5.2026

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Tällä lailla keskeytetään Venäjän kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen ja sopimuksen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain (979/2002) soveltaminen.

Sopimuksen muiden kuin lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten soveltamisen keskeyttämisestä säädetään valtioneuvoston asetuksella.

2 §

Kun 1 §:ssä mainitun lain soveltaminen on keskeytetty, muualla lainsäädännössä olevalla viittauksella verotusta tai verotietojenvaihtoa koskevaan kansainväliseen sopimukseen ei tarkoiteta Suomen tasavallan hallituksen ja Venäjän federaation hallituksen välillä tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi Helsingissä 4 päivänä toukokuuta 1996 tehtyä ja Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 2000 tehdyllä pöytäkirjalla muutettua sopimusta (SopS 109 ja 110/2002).

3 §

Jos tasavallan presidentti on päättänyt edellä 2 §:ssä mainitun sopimuksen ja sen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan soveltamisen keskeyttämisen päättämisestä, tämän lain voimassaolon päättämisestä säädetään valtioneuvoston asetuksella, jolla kumotaan 4 §:n nojalla annettu valtioneuvoston asetus.

4 §

Tämä laki tulee voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki, jolla keskeytetään Venäjän kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen ja sopimuksen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain soveltaminen. Suomen ja Venäjän välillä on voimassa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehty sopimus, jota on muutettu pöytäkirjalla. Venäjän federaation ulkoministeriö on 8.8.2023 ilmoittanut, että Venäjä keskeyttää kyseisen sopimuksen 5–21 artiklan ja 23 artiklan sekä sopimukseen liittyvän pöytäkirjan soveltamisen mainitusta päivästä lukien. Verosopimuksen soveltamisen keskeyttämisestä myös Suomen osalta annettiin eduskunnan ulkoasianvaliokunnalle ja valtiovarainvaliokunnalle tietoja perustuslain 47 ja 97 §:n mukaisesti (UTP 70/2025 vp). Eduskunnalle on annettu asiasta tietoja perustuslain 47 ja 97 §:n mukaisesti, minkä jälkeen tasavallan presidentti päätti valtioneuvoston esityksestä perustuslain 93 §:n 1 momentin nojalla sopimuksen soveltamisen keskeyttämisestä 1.7.2026 lukien. Säädettäväksi ehdotetulla lailla keskeytettäisiin sopimuksen voimaansaattamisesta annetun lain soveltaminen. Ehdotettu laki sisältää asetuksenantovaltuuden. Tämän lain soveltamisen päättymisestä säädetään valtioneuvoston asetuksella, jos tasavallan presidentti on päättänyt jatkaa edellä mainitun sopimuksen ja sen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan soveltamista. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.