HE 60/2026 vpGodkändÖverlämnad 16.4.2026

Avbrytande av skatteavtalet med Ryssland

Lag om avbrytande av tillämpningen av lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i avtalet med Ryssland för att undvika dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst och i protokollet om ändring av avtalet

Finland avbryter tillämpningen av inkomstskatteavtalet mellan Finland och Ryssland. I fortsättningen tillämpas endast nationell skattelagstiftning på inkomster mellan länderna utan skatteavtalets skattelättnader.

Status
Godkänd
Överlämnad
16.4.2026
Senaste händelse
26.5.2026
Omröstningar
0
Anföranden
4
Stadfäst
29.5.2026
Författning
458/2026

Vad som föreslås

Tillämpningen av lagen om sättande i kraft av skatteavtalet med Ryssland för att undvika dubbelbeskattning avbryts genom lag. Vid tillämpningen av skattelagstiftningen jämställs situationen i fortsättningen med ett avtalslöst tillstånd.

Vad det betyder

Ändringen träder enligt planerna i kraft den 1 juli 2026 och påverkar personer och företag som får inkomster mellan länderna, såsom dividender, löner eller pensioner. Till exempel stiger källskatten på dividender som betalas från Finland till Ryssland från avtalets högst 12 procent till den nationella lagens 20 procent för samfund och 30 procent för fysiska personer. Dubbelbeskattning undanröjs i Finland i fortsättningen enligt avräkningsmetoden i den nationella lagstiftningen.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

4 anföranden · 3 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

Debatten om att avbryta tillämpningen av inkomstskatteavtalet mellan Finland och Ryssland var helt enhällig. Åtgärden ansågs vara en nödvändig utrikes- och säkerhetspolitisk lösning och en rättsstats svar på att Ryssland redan tidigare ensidigt hade avbrutit tillämpningen av avtalet. Ändringen sågs som en del av Finlands bredare frigörelse från Rysslands ekonomiska och politiska intressesfär.

  • Samlingspartiet ansåg att avbrytandet av skatteavtalet är ett nödvändigt självförsvar för en rättsstat och ett svar på Rysslands brott mot statsfördraget. Lösningen sågs stärka Finlands frigörelse från Rysslands intressesfär.

    Kun Venäjä hylkää nämä säännöt, Suomi ei voi jatkaa sopimuksen soveltamista ikään kuin kyse olisi normaalista sopimuskumppanista.
    Juha Hänninen
  • Sannfinländarna stödde att tillämpningen av skatteavtalet avbryts, eftersom Ryssland redan hade brutit mot avtalet och avbrutit dess tillämpning ensidigt.

    valiokunta kannattaa sen soveltamisen keskeyttämistä 1.7.26 alkaen, koska Venäjä on jo yksipuolisesti keskeyttänyt sopimuksen keskeisten osien soveltamisen.
    Ville Vähämäki

Sammandraget är AI-genererat utifrån 4 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 60/2026 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 60/2026 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 16.4.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 28.4.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 12.5.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 19.5.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 22.5.2026Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 22.5.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki Venäjän kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen ja sopimuksen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain soveltamisen keskeyttämisestäHyväksytty · 458/2026 · 29.5.2026

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om avbrytande av tillämpningen av lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i avtalet med Ryssland för att undvika dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst och i protokollet om ändring av avtalet

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag avbryts tillämpningen av lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i avtalet med Ryssland för att undvika dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst och i protokollet om ändring av avtalet (979/2002).

Bestämmelser om avbrytande av tillämpningen av de bestämmelser i avtalet som inte hör till området för lagstiftningen utfärdas genom förordning av statsrådet.

2 §

När tillämpningen av den i 1 § nämnda lagen har avbrutits, avses med en hänvisning någon annanstans i lagstiftningen till ett internationellt avtal om beskattning eller utbyte av skatteuppgifter inte det i Helsingfors den 4 maj 1996 mellan Republiken Finlands regering och Ryska federationens regering ingångna avtalet för att undvika dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst eller det i Helsingfors den 14 april 2000 ingångna protokollet om ändring av avtalet (FördrS 109–110/2002).

3 §

Om republikens president har beslutat att suspensionen av det i 2 § nämnda avtalet och protokollet om ändring av avtalet upphör, utfärdas bestämmelser om upphörande av denna lags giltighet genom förordning av statsrådet genom vilken den förordning av statsrådet som utfärdats med stöd av 4 § upphävs.

4 §

Denna lag träder i kraft vid en tidpunkt som föreskrivs genom förordning av statsrådet.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att det stiftas en lag genom vilken tillämpningen av lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i avtalet med Ryssland för att undvika dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst och i protokollet om ändring av avtalet avbryts. Mellan Finland och Ryssland finns ett gällande avtal för att undvika dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst och det har ändrats genom ett protokoll. Ryska federationens utrikesministerium meddelade den 8 augusti 2023 att Ryssland suspenderar tillämpningen av artiklarna 5–21 och 23 i avtalet i fråga samt av protokollet till avtalet från och med nämnda dag. Riksdagens utrikesutskott och finansutskott har i enlighet med 47 och 97 § i grundlagen informerats om suspension av skatteavtalet också för Finlands del (USP 70/2025 rd). Riksdagen har informerats i frågan i enlighet med 47 och 97 § i grundlagen, varefter republikens president på framställning av statsrådet med stöd av 93 § 1 mom. i grundlagen beslutade att avtalet suspenderas från och med den 1 juli 2026. Genom den föreslagna lagen avbryts tillämpningen av lagen om sättande i kraft av avtalet. Den föreslagna lagen innehåller ett bemyndigande att utfärda förordning. Bestämmelser om upphörande av tillämpningen av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet, om republikens president har beslutat att återuppta tillämpningen av det ovannämnda avtalet och protokollet om ändring av avtalet. Den föreslagna lagen avses träda i kraft vid en tidpunkt som föreskrivs genom förordning av statsrådet.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.