Speeding up unemployment benefit payments
Act on temporary derogations from the Unemployment Security Act due to the covid-19 epidemic
The processing and payment of unemployment benefit applications will be temporarily streamlined to clear the application backlog caused by the coronavirus epidemic. Benefits can be paid in advance for longer than before, and the means test for the labour market subsidy as well as certain adjustment rules will be waived for a fixed period.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 27 Apr 2020
- Latest event
- 6 May 2020
- Votes
- 0
- Speeches
- 31
- Confirmed
- 8 May 2020
- Statute
- 315/2020
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Unemployment benefit may be paid on the basis of an application in advance without a separate decision for a maximum of six months instead of the previous two months. In addition, the means test for the labour market subsidy and the partial labour market subsidy for those living with their parents will be temporarily waived, and the rules on adjusting earned income and entrepreneurial income will be simplified.
What it means
The change will speed up safeguarding the livelihood of laid-off and unemployed people and reduce processing backlogs at Kela and unemployment funds. Abolishing the reduction and means test for the labour market subsidy will temporarily increase the benefit amount to the full rate (an average of 34 euros per day) for an estimated thousands of applicants. The act is intended to remain in force until 31 October 2020, although the easing measures concerning the labour market subsidy will end on 31 August 2020.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
31 speeches · 3 debates
Key points of the debate
Parliament debated the proposal on temporarily streamlining the processing and payment of unemployment benefit applications to clear backlogs caused by the corona crisis. All parliamentary groups supported the proposal unanimously and considered extending advance benefit payments and easing processing to be necessary measures to secure the livelihood of laid-off and unemployed people. As a side issue, the debate addressed the effectiveness of business subsidies and the plight of the restaurant sector, but broad consensus prevailed on the content of the bill itself.
- Social DemocratsIn favour
The group regarded streamlining benefit processing and expanding advance payments as very humane and timely solutions in exceptional circumstances.
”Tämä on erinomainen esimerkki siitä, että me sujuvoitamme ja nopeutamme näitä prosesseja ja saamme sosiaaliturvan näiltä osin pelaamaan vaikeassa tilanteessa todella hyvin.”
— Aki Lindén - Centre PartyIn favour
The group supported easing the regulations so that unemployment benefits can be paid quickly and citizens do not have to resort to last-resort social assistance.
”Tällainen ehdotuksessa mainittu nopeasti ja sujuvasti saatu myönteinen etuuspäätös helpottaa hätää, helpottaa tilannetta ja vahvistaa myöskin uskoa yhteiskuntaan.”
— Pasi Kivisaari - Left AllianceIn favour
The group considered the bill a necessary measure to clear backlogs among the executing authorities and to ensure people's livelihood during the crisis.
”Hakemusten käsittelyä sujuvoittamalla vapautetaan resursseja kasvaneen hakemusmäärän käsittelyyn.”
— Aino-Kaisa Pekonen - National Coalition PartyIn favour
The group supported increasing flexibility in unemployment security and also hoped for prompt action on direct support for businesses to prevent unemployment from spreading.
”Tässähän tehdään vain väliaikaisia muutoksia nimenomaan työttömyysturvan käsittelyjen nopeuttamiseksi, ja nämä ovat enemmän kuin tervetulleita ja perusteltuja tässä tilanteessa.”
— Timo Heinonen - Finns PartyIn favour
The group considered cutting red tape and enabling advance payments necessary so that citizens do not run into payment difficulties if benefits are delayed.
”Tähän huoleen hallitus on nyt vastannut tällä käsittelyssä olevalla lakiesityksellä, joten kiitos siitä.”
— Kaisa Juuso - Christian DemocratsIn favour
The group thanked the Government for reacting quickly and considered extending advance payments to six months a significant security for laid-off workers.
”Tämä esitys on yksimielisesti käsitelty, ja tästä myös valiokunnalle kiitos.”
— Päivi Räsänen
This digest was generated by AI from 31 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 61/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 61/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 27 Apr 2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 28 Apr 2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 29 Apr 2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 29 Apr 2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 5 May 2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 5 May 2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki väliaikaisista poikkeuksista työttömyysturvalakiin covid-19-epidemian vuoksiHyväksytty muutettuna · 315/2020 · 8 May 2020
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki väliaikaisista poikkeuksista työttömyysturvalakiin covid-19-epidemian vuoksi
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §Lain tarkoitus
Tässä laissa säädetään hyvin laajalle levinneen covid-19-epidemian vuoksi tehtävistä väliaikaisista poikkeuksista työttömyysturvalakiin (1290/2002).
2 §Työttömyysetuuden sovittelu
Poiketen siitä, mitä työttömyysturvalain 4 luvussa säädetään:
1) soviteltaessa tuloa, sovitteluun ei sovelleta mainitun luvun 2 §:n 4 momentissa eikä 4 §:n 2 momentissa säädettyä;
2) soviteltaessa yritystoiminnan tuloa, jos tuloissa on tapahtunut muutos laajalle levinneen tartuntataudin vuoksi, tulot huomioidaan yrittäjän oman ilmoituksen perusteella.
3 §Työmarkkinatuen tarveharkinta
Poiketen siitä, mitä työttömyysturvalain 7 luvun 7 §:ssä säädetään, työmarkkinatukeen ei sovelleta tarveharkintaa.
4 §Osittainen työmarkkinatuki
Poiketen siitä, mitä työttömyysturvalain 7 luvun 9 §:ssä säädetään, työmarkkinatukeen ei sovelleta työmarkkinatuen osittamista.
5 §Työttömyysetuuden maksaminen ilman päätöstä
Poiketen siitä, mitä työttömyysturvalain 11 luvun 8 §:ssä säädetään, jos työttömyysetuuden maksaja arvioi, että hakemusta ei voida käsitellä työttömyysturvalain 11 luvun 1 a §:n mukaisesti, se voi omasta aloitteestaan maksaa työttömyysetuutta ilman päätöstä ennakkona. Ennakkoa voi olla maksettuna yhteensä enintään kuudelta kuukaudelta.
6 §Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään lokakuuta 2020.
Tätä lakia sovelletaan työttömyysetuuden maksamiseen sellaiselta työttömyysetuuden hakujaksolta, joka alkaa lain voimaantulon jälkeen. Sen 5 §:ää sovelletaan kuitenkin työttömyysetuuden maksamiseen myös, kun hakemus on saapunut ennen tämän lain voimaantuloa.
Lain 3 ja 4 §:ää sovelletaan työmarkkinatuen maksamiseen sellaiselta hakujaksolta, joka alkaa viimeistään 31 päivänä elokuuta 2020, ja lain 2 ja 5 §:ää sovelletaan maksettaessa työttömyysetuuden maksamiseen sellaiselta hakujaksolta, joka alkaa viimeistään 31 päivänä lokakuuta 2020.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.