Työttömyysetuuksien maksamisen väliaikainen nopeuttaminen
Laki väliaikaisista poikkeuksista työttömyysturvalakiin covid-19-epidemian vuoksi
Työttömyysetuuksien hakemuskäsittelyä ja maksamista sujuvoitetaan väliaikaisesti koronavirusepidemian aiheuttaman hakemusruuhkan purkamiseksi. Etuuksia voidaan maksaa ennakkona aiempaa pidempään, ja työmarkkinatuen tarveharkinnasta sekä osasta sovittelusääntöjä luovutaan määräajaksi.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 27.4.2020
- Viimeisin tapahtuma
- 6.5.2020
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 31
- Vahvistettu
- 8.5.2020
- Säädös
- 315/2020
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Työttömyysetuutta voidaan maksaa hakemuksen perusteella ennakkona ilman erillistä päätöstä enintään kuudelta kuukaudelta aiemman kahden kuukauden sijaan. Lisäksi työmarkkinatuen tarveharkinnasta ja vanhempiensa luona asuvien osittaisesta työmarkkinatuesta luovutaan määräajaksi sekä työtulojen ja yrittäjätulojen sovittelusääntöjä yksinkertaistetaan.
Mitä se tarkoittaa
Muutos nopeuttaa lomautettujen ja työttömien toimeentulon turvaamista sekä vähentää Kelan ja työttömyyskassojen käsittelyruuhkia. Työmarkkinatuen osittaisuuden ja tarveharkinnan poistaminen nostaa väliaikaisesti etuuden määrää arviolta tuhansilla hakijoilla täyteen määrään (keskimäärin 34 euroon päivässä). Laki on tarkoitettu olemaan voimassa 31.10.2020 saakka, joskin työmarkkinatukea koskevat helpotukset päättyvät 31.8.2020.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
31 puheenvuoroa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Eduskunta käsitteli esitystä työttömyysetuuksien hakemuskäsittelyn ja maksatuksen väliaikaisesta sujuvoittamisesta koronakriisin aiheuttamien ruuhkien purkamiseksi. Kaikki eduskuntaryhmät kannattivat esitystä yksimielisesti ja pitivät etuuksien ennakkomaksun pidentämistä sekä käsittelyn keventämistä välttämättöminä toimenpiteinä lomautettujen ja työttömien toimeentulon turvaamiseksi. Sivujuonteena keskustelussa puitiin yritystukien toimivuutta ja ravintola-alan ahdinkoa, mutta itse lakiesityksen sisällöstä vallitsi laaja yhteisymmärrys.
- SDPPuolesta
Ryhmä piti etuuskäsittelyn sujuvoittamista ja ennakkomaksun laajentamista erittäin inhimillisinä ja oikea-aikaisina ratkaisuina poikkeusoloissa.
”Tämä on erinomainen esimerkki siitä, että me sujuvoitamme ja nopeutamme näitä prosesseja ja saamme sosiaaliturvan näiltä osin pelaamaan vaikeassa tilanteessa todella hyvin.”
— Aki Lindén - KeskustaPuolesta
Ryhmä tuki säännösten keventämistä, jotta työttömyysetuudet saadaan maksettua nopeasti eikä kansalaisten tarvitsisi turvautua viimesijaiseen toimeentulotukeen.
”Tällainen ehdotuksessa mainittu nopeasti ja sujuvasti saatu myönteinen etuuspäätös helpottaa hätää, helpottaa tilannetta ja vahvistaa myöskin uskoa yhteiskuntaan.”
— Pasi Kivisaari - VasemmistoliittoPuolesta
Ryhmä piti lakiesitystä välttämättömänä toimena toimeenpanijoiden ruuhkien purkamiseksi ja ihmisten toimeentulon varmistamiseksi kriisin aikana.
”Hakemusten käsittelyä sujuvoittamalla vapautetaan resursseja kasvaneen hakemusmäärän käsittelyyn.”
— Aino-Kaisa Pekonen - KokoomusPuolesta
Ryhmä kannatti työttömyysturvan joustojen lisäämistä ja toivoi ripeitä toimia myös yritysten suorassa tukemisessa työttömyyden laajenemisen estämiseksi.
”Tässähän tehdään vain väliaikaisia muutoksia nimenomaan työttömyysturvan käsittelyjen nopeuttamiseksi, ja nämä ovat enemmän kuin tervetulleita ja perusteltuja tässä tilanteessa.”
— Timo Heinonen - PerussuomalaisetPuolesta
Ryhmä piti byrokratian karsimista ja ennakkotuon mahdollistamista tarpeellisena, jotta kansalaiset eivät joudu maksuvaikeuksiin etuuksien viivästyessä.
”Tähän huoleen hallitus on nyt vastannut tällä käsittelyssä olevalla lakiesityksellä, joten kiitos siitä.”
— Kaisa Juuso - KristillisdemokraatitPuolesta
Ryhmä kiitti hallitusta nopeasta reagoinnista ja piti ennakkomaksun pidentämistä kuuteen kuukauteen merkittävänä turvana lomautetuille.
”Tämä esitys on yksimielisesti käsitelty, ja tästä myös valiokunnalle kiitos.”
— Päivi Räsänen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 31 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 61/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 61/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 27.4.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 28.4.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 29.4.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 29.4.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 5.5.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 5.5.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki väliaikaisista poikkeuksista työttömyysturvalakiin covid-19-epidemian vuoksiHyväksytty muutettuna · 315/2020 · 8.5.2020
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki väliaikaisista poikkeuksista työttömyysturvalakiin covid-19-epidemian vuoksi
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §Lain tarkoitus
Tässä laissa säädetään hyvin laajalle levinneen covid-19-epidemian vuoksi tehtävistä väliaikaisista poikkeuksista työttömyysturvalakiin (1290/2002).
2 §Työttömyysetuuden sovittelu
Poiketen siitä, mitä työttömyysturvalain 4 luvussa säädetään:
1) soviteltaessa tuloa, sovitteluun ei sovelleta mainitun luvun 2 §:n 4 momentissa eikä 4 §:n 2 momentissa säädettyä;
2) soviteltaessa yritystoiminnan tuloa, jos tuloissa on tapahtunut muutos laajalle levinneen tartuntataudin vuoksi, tulot huomioidaan yrittäjän oman ilmoituksen perusteella.
3 §Työmarkkinatuen tarveharkinta
Poiketen siitä, mitä työttömyysturvalain 7 luvun 7 §:ssä säädetään, työmarkkinatukeen ei sovelleta tarveharkintaa.
4 §Osittainen työmarkkinatuki
Poiketen siitä, mitä työttömyysturvalain 7 luvun 9 §:ssä säädetään, työmarkkinatukeen ei sovelleta työmarkkinatuen osittamista.
5 §Työttömyysetuuden maksaminen ilman päätöstä
Poiketen siitä, mitä työttömyysturvalain 11 luvun 8 §:ssä säädetään, jos työttömyysetuuden maksaja arvioi, että hakemusta ei voida käsitellä työttömyysturvalain 11 luvun 1 a §:n mukaisesti, se voi omasta aloitteestaan maksaa työttömyysetuutta ilman päätöstä ennakkona. Ennakkoa voi olla maksettuna yhteensä enintään kuudelta kuukaudelta.
6 §Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään lokakuuta 2020.
Tätä lakia sovelletaan työttömyysetuuden maksamiseen sellaiselta työttömyysetuuden hakujaksolta, joka alkaa lain voimaantulon jälkeen. Sen 5 §:ää sovelletaan kuitenkin työttömyysetuuden maksamiseen myös, kun hakemus on saapunut ennen tämän lain voimaantuloa.
Lain 3 ja 4 §:ää sovelletaan työmarkkinatuen maksamiseen sellaiselta hakujaksolta, joka alkaa viimeistään 31 päivänä elokuuta 2020, ja lain 2 ja 5 §:ää sovelletaan maksettaessa työttömyysetuuden maksamiseen sellaiselta hakujaksolta, joka alkaa viimeistään 31 päivänä lokakuuta 2020.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.