Updating the Criminal Code for regional reform
Act amending the Criminal Code
The Criminal Code will be updated to correspond to the regional and health and social services reform. Regional elections, public officials, elected officials, and subsidies granted by regions will be brought within the scope of the Criminal Code's provisions.
- Status
- Lapsed
- Submitted
- 17 May 2018
- Latest event
- 18 Apr 2019
- Votes
- 0
- Speeches
- 21
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Mentions of the regional level will be added to the Criminal Code: provisions on electoral offences will be extended to regional elections and referendums, criminal liability for offences in public office to regional officials and elected representatives, and subsidy fraud provisions to regional subsidies. In addition, in the consideration of charges regarding the arbitrary taking into care of a child, the authority to be heard will be changed from the municipal social welfare board to a regional public enterprise.
What it means
The amendments will bring regional elected representatives, officials, and operations under the same criminal liability and protection as state and municipal actors. The proposal will affect regional elections, regional staff and decision-makers, and official processes in social welfare once the regional reform enters into force.
How Parliament voted
No plenary votes were held on the bill.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
21 speeches · 8 speakers · 1 debate
Key points of the debate
The debate discussed the technical update of the Criminal Code to correspond to the health and social services and regional reform. The opposition opposed the proposal and linked it to the broader health and social services package, whose financial grounds and severe rush were widely criticised. Representatives of the government parties did not take the floor during the plenary session.
- Are the financial grounds and savings estimates of the reform credible?
- Is the reform progressing on too rushed a timetable in Parliament?
- Does the reform endanger citizens' legal protection and level of services?
- Finns PartyAgainst
The Finns criticised the Government for ignoring experts' concerns and pushing the reform through in great haste. The group called for a time-out and for the reform to be implemented in a controlled and phased manner.
”Kaikkein pahinta on se kiire, jolla tätä uudistusta viedään nyt raa’an voiman turvin eteenpäin.”
— Sami Savio - Social DemocratsAgainst
The SDP considered the Criminal Code proposal unnecessary, as the financial basis for the entire health and social services and regional reform had collapsed. The group criticised the unreasonable rush in preparation and regional elections, as well as the weakening of legal protection.
”On täysin mahdotonta käsittää sitä vastuutonta kiirettä, joka näin valtavan uudistuksen tekemiseen on liitetty.”
— Timo Harakka - Swedish People's PartyAgainst
The SPP considered that the reform should not be pushed through until its financial impacts and benefits have been substantiated. The group also pointed out that experts had stated that regional elections cannot be organised on the planned timetable.
”Professori Lavapuro totesi, että vaaleja ei voi pitää tässä aikataulussa. Oikeuskansleri totesi, että niitä ei voi pitää tässä aikataulussa.”
— Anders Adlercreutz
This digest was generated by AI from 21 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 17 May 2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 22 May 2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
Decisions by law proposal1
- 1Laki rikoslain muuttamisesta
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki rikoslain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain (39/1889) 14 luvun 7 §, 25 luvun 9 §:n 2 momentti, 29 luvun 9 §:n 2 ja 4 momentti ja 40 luvun 11 §:n 1 ja 2 kohta, sellaisina kuin ne ovat, 14 luvun 7 § laissa 1010/1995, 25 luvun 9 §:n 2 momentti laissa 441/2011, 29 luvun 9 §:n 2 ja 4 momentti laissa 814/1998 ja 40 luvun 11 §:n 1 ja 2 kohta laissa 604/2002, seuraavasti:
14 luku – Rikoksista poliittisia oikeuksia vastaan
7 §Määritelmäsäännös
Yleisillä vaaleilla tarkoitetaan tässä luvussa eduskuntavaaleja, presidentinvaalia, maakuntavaaleja, kuntavaaleja ja europarlamenttivaaleja sekä yleisiä kirkollisia vaaleja.
Yleisellä äänestyksellä tarkoitetaan tässä luvussa valtiollista kansanäänestystä sekä maakunnan ja kunnan kansanäänestystä.
25 luku – Vapauteen kohdistuvista rikoksista
9 §Syyteoikeus
Syyttäjä ei saa nostaa syytettä lapsen omavaltaisesta huostaanotosta, jos se olisi vastoin lapsen etua. Ennen syytteen nostamista on kuultava sen maakunnan liikelaitosta, jossa lapsella on asuinpaikka tai jossa lapsi oleskelee tai jolla muuten ilmeisesti on parhaat tiedot lapsesta. Ahvenanmaan osalta kuullaan Ahvenanmaan maakuntalainsäädännön mukaan toimivaltaista sosiaalihuollon viranomaista.
29 luku – Rikoksista julkista taloutta vastaan
9 §Määritelmät ja vastuun kohdentaminen
Avustuksella tarkoitetaan tässä luvussa taloudellista tukea, joka myönnetään muuhun kuin henkilökohtaiseen kulutukseen:
1) lakisääteisesti tai harkinnanvaraisesti valtion, maakunnan, kunnan tai muun julkisyhteisön taikka, sen mukaan kuin siitä lailla erikseen säädetään, muun yhteisön tai säätiön varoista; tai
2) Euroopan unionin yleisestä talousarviosta tai Euroopan unionin hoidossa olevista tai sen puolesta hoidetuista talousarvioista.
Avustuksella tarkoitetaan myös valtionosuutta kunnalle tai kuntayhtymälle sekä valtionavustusta maakunnalle, kunnalle tai kuntayhtymälle.
40 luku – Virkarikoksista
11 §Määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
1) virkamiehellä henkilöä, joka on virka- tai siihen rinnastettavassa palvelussuhteessa valtioon, maakuntaan tai kuntaan taikka kuntayhtymään tai muuhun kuntien julkisoikeudelliseen yhteistoimintaelimeen, eduskuntaan, valtion liikelaitokseen taikka evankelis-luterilaiseen kirkkoon tai ortodoksiseen kirkkoon tai jomman kumman kirkon seurakuntaan tai seurakuntien yhteistoimintaelimeen, Suomen Pankkiin, Kansaneläkelaitokseen, Työterveyslaitokseen, Kevaan, Kuntien takauskeskukseen tai Kunnalliseen työmarkkinalaitokseen;
2) julkista luottamustehtävää hoitavalla henkilöllä maakuntavaltuutettua, kunnanvaltuutettua ja muuta yleisillä vaaleilla valittua 1 kohdassa tarkoitetun julkisyhteisön edustajiston jäsentä kuin kansanedustajaa edustajantoimessaan sekä 1 kohdassa tarkoitetun julkisyhteisön tai laitoksen toimielimen, kuten valtioneuvoston, maakuntahallituksen, kunnanhallituksen, lautakunnan, johtokunnan, komitean, toimikunnan ja neuvottelukunnan, jäsentä sekä muuta 1 kohdassa tarkoitetun julkisyhteisön tai laitoksen luottamushenkilöä;
§
Tämän lain 14 luvun 7 § tulee voimaan päivänä kuuta 20 , 29 luvun 9 §:n 2 ja 4 momentti ja 40 luvun 11 §:n 1 ja 2 kohta tulevat voimaan päivänä kuuta 20 ja 25 luvun 9 §:n 2 momentti tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.