Revising the Nordic health care agreement
The approval and bringing into force of the agreement amending the agreement between the Nordic countries concerning a common Nordic labour market for certain health care personnel and veterinarians, and for acts amending section 3 of the Act on Health Care Professionals and section 4 of the Act on the Practice of Veterinary Medicine
The agreement between the Nordic countries on the mobility of health care professionals will be amended so that the recognition of professional qualifications follows the EU Professional Qualifications Directive. At the same time, the agreement will be updated regarding the exchange of supervisory information between authorities.
- Status
- Passed
- Submitted
- 24 Oct 2019
- Latest event
- 29 Nov 2019
- Votes
- 0
- Speeches
- 3
- Confirmed
- 19 Dec 2019
- Statute
- 1414/2019
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The overlap between the Nordic agreement on professional qualifications and EU law will be eliminated by establishing the primacy of the Professional Qualifications Directive. Recognition of qualifications under the agreement will be restricted to the Faroe Islands and Greenland, which fall outside the scope of the directive, veterinarians will be removed from the scope of the agreement, and the rules governing the exchange of supervisory information between the Nordic countries will be clarified.
What it means
The change affects health care professionals and veterinarians moving between the Nordic countries as well as supervisory authorities (Valvira (the National Supervisory Authority for Welfare and Health) and the Finnish Food Authority). Professional practice rights and licences will be granted directly under the EU directive and national legislation, which in certain professional groups may lead to requests for opinions from educational institutions or requirements for compensation measures if there are substantial differences in training.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
3 speeches · 3 speakers · 2 debates
Key points of the debate
The debate addressed updating the agreement between the Nordic countries on the mobility of health care professionals and aligning it with the EU Professional Qualifications Directive. The changes were seen as clarifying the recognition of qualifications and strengthening Nordic cooperation in health care. The proposal was approved with complete unanimity.
- Social DemocratsIn favour
The SDP supports revising the agreement because it removes overlaps with the EU directive and clarifies the recognition of professional practice rights in the Nordic countries.
”Muutossopimuksen keskeisenä tarkoituksena on nyt poistaa päällekkäisyys sekä selkeyttää ja yhdenmukaistaa ammattipätevyyksien tunnustamiskäytäntöjä ammattipätevyysdirektiivin kanssa.”
— Krista Kiuru - Centre PartyIn favour
The Centre Party supports the adoption of the bill because it promotes equal and non-discriminatory treatment of practitioners and streamlines the exchange of supervisory information.
”Valiokunta puoltaa muutossopimuksen hyväksymistä ja lakiehdotusten hyväksymistä muuttamattomina.”
— Anu Vehviläinen - National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party considers updating the agreement to be very positive and important for Nordic cooperation, patient safety, and staff mobility.
”On erittäin hyvä, että näitä aina täsmennetään ja päivitetään.”
— Paula Risikko
This digest was generated by AI from 3 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 65/2019 vp sisältyvien 1.—3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 24 Oct 2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 6 Nov 2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 19 Nov 2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 21 Nov 2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 26 Nov 2019Ainoa käsittely · Täysistunto
- 28 Nov 2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal4
- 1Laki eräiden terveyden- ja sairaanhoidon henkilöstöryhmien sekä eläinlääkäreiden yhteisistä pohjoismaisista työmarkkinoista Pohjoismaiden välillä tehdyn sopimuksen muuttamisesta tehdystä sopimuksestaHyväksytty · 1414/2019 · 19 Dec 2019
- 2Laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain 3 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1415/2019 · 19 Dec 2019
- 3Laki eläinlääkärinammatin harjoittamisesta annetun lain 4 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1416/2019 · 19 Dec 2019
- Tanskan, Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin välillä eräiden terveyden- ja sairaanhoidon henkilöstöryhmien sekä eläinlääkäreiden yhteisistä pohjoismaisista työmarkkinoista 14 päivänä kesäkuuta 1993 tehdyn sopimuksen, sellaisena kuin se on myöhemmin muutettuna 11 päivänä marraskuuta 1998, muuttamisestaHyväksytty · 37/2020
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki eräiden terveyden- ja sairaanhoidon henkilöstöryhmien sekä eläinlääkäreiden yhteisistä pohjoismaisista työmarkkinoista Pohjoismaiden välillä tehdyn sopimuksen muuttamisesta tehdystä sopimuksesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §
Eräiden terveyden- ja sairaanhoidon henkilöstöryhmien sekä eläinlääkäreiden yhteisistä pohjoismaisista työmarkkinoista Tanskan, Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin välillä tehdyn sopimuksen muuttamisesta Tukholmassa 11 joulukuuta 2018 tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.
2 §
Sopimuksen muiden kuin lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta säädetään valtioneuvoston asetuksella.
3 §
Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.
2.Laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain 3 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/1994) 3 §, sellaisena kuin se on laissa 1200/2007, seuraavasti:
3 §Toisen Pohjoismaan kansalaisen oikeus toimia terveydenhuollon ammattihenkilönä Suomessa
Pohjoismaan kansalaisen oikeuteen toimia Suomessa terveydenhuollon ammattihenkilönä sovelletaan, mitä tässä laissa säädetään EU- tai ETA-valtion kansalaisen oikeudesta toimia terveydenhuollon ammattihenkilönä Suomessa. Terveyden- ja sairaanhoidon henkilöstöryhmien ammattipätevyyden tunnustamisesta ja heitä koskevien valvontatietojen vaihtamisesta määrätään eräiden terveyden- ja sairaanhoidon henkilöstöryhmien ammattipätevyyden tunnustamisesta sekä eräitä terveyden- ja sairaanhoidon ammattihenkilöitä koskevien valvontatietojen vaihtamisesta Pohjoismaiden välillä tehdyssä sopimuksessa.
§
Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.
3.Laki eläinlääkärinammatin harjoittamisesta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eläinlääkärinammatin harjoittamisesta annetun lain (29/2000) 4 §, sellaisena kuin se on laeissa 301/2006, 1094/2007 ja1499/2015, seuraavasti:
4 §Kansainvälisiin velvoitteisiin perustuva eläinlääkäriksi laillistaminen
Ruokavirasto myöntää hakemuksesta oikeuden toimia laillistettuna eläinlääkärinä Euroopan unioniin tai Euroopan talousalueeseen kuuluvan valtion kansalaiselle, joka on jossakin muussa Euroopan unioniin tai Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa kuin Suomessa hankkinut Euroopan unionin lainsäädännössä tai Euroopan talousalueesta tehdyssä sopimuksessa tarkoitetun eläinlääkärin pätevyyden ja lisäksi antanut 3 §:ssä tarkoitetun eläinlääkärinvakuutuksen.
Maa- ja metsätalousministeriön asetuksella annetaan Euroopan unionin lainsäädännössä edellytetyt tarkemmat säännökset eläinlääkäriksi laillistamisesta Suomessa. Maa- ja metsätalousministeriön asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä 1 momentissa tarkoitetusta eläinlääkärin pätevyydestä.
Ruokavirasto päättää ammattipätevyyden tunnustamisesta annetun lain (1384/2015) soveltamisalaan kuuluvissa, muissa kuin 1 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa, ulkomailla hankitun eläinlääkärin pätevyyden tuottamasta oikeudesta toimia eläinlääkärinä siten kuin mainitussa laissa säädetään. Eläinlääkäriksi laillistamisen edellytyksenä on lisäksi tämän lain 3 §:ssä tarkoitetun eläinlääkärinvakuutuksen antaminen.
Tätä lakia sovelletaan myös eläinlääkäriksi laillistamiseen ja eläinlääkäripalvelujen tarjoamiseen, joka perustuu Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden toisen osapuolen kanssa tekemään sopimukseen tai muiden kuin Euroopan unioniin kuuluvien valtioiden kansalaisten asemaa koskevaan unionin lainsäädäntöön.
§
Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.
Tämä laki ei vaikuta ennen sen voimaantuloa myönnettyyn oikeuteen toimia laillistettuna eläinlääkärinä.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.