Revidering av nordiskt yrkesrättsavtal
Regeringens proposition till riksdagen om godkännande och sättande i kraft av avtalet mellan de nordiska länderna om ändring av överenskommelsen om gemensam nordisk arbetsmarknad för viss hälso- och sjukvårdspersonal och veterinärer samt med förslag till lagar om ändring av 3 § i lagen om yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården och 4 § i lagen om utövning av veterinäryrket
Det nordiska avtalet om rörlighet för hälso- och sjukvårdspersonal ändras så att erkännandet av yrkeskvalifikationer i fortsättningen följer EU:s yrkeskvalifikationsdirektiv. Samtidigt uppdateras avtalet till den del det gäller utbyte av tillsynsinformation mellan myndigheterna.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 24.10.2019
- Senaste händelse
- 29.11.2019
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 3
- Stadfäst
- 19.12.2019
- Författning
- 1414/2019
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Överlappningen med EU-rätten avlägsnas ur det nordiska yrkesrättsavtalet genom att yrkeskvalifikationsdirektivets företräde konstateras. Det avtalsbaserade erkännandet av kvalifikationer begränsas till att endast gälla Färöarna och Grönland, som står utanför direktivet, veterinärer stryks ur avtalets tillämpningsområde och reglerna om utbyte av tillsynsinformation mellan de nordiska länderna preciseras.
Vad det betyder
Ändringen påverkar hälso- och sjukvårdspersonal och veterinärer som rör sig mellan de nordiska länderna samt tillsynsmyndigheterna (Valvira och Livsmedelsverket). Yrkesrättigheter och legitimationer beviljas i fortsättningen direkt på grundval av EU-direktivet och den nationella lagstiftningen, vilket för vissa yrkesgrupper kan leda till att utlåtanden begärs från läroanstalter eller att kompensationsåtgärder krävs om det finns väsentliga skillnader i utbildningarna.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
3 anföranden · 3 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades uppdateringen av det nordiska avtalet om rörlighet för hälso- och sjukvårdspersonal och samordningen av det med EU:s yrkeskvalifikationsdirektiv. Ändringarna ansågs förtydliga erkännandet av kvalifikationer och stärka det nordiska samarbetet inom hälso- och sjukvården. Propositionen godkändes i full enighet.
- SDPFör
SDP understöder revideringen av avtalet, eftersom den avlägsnar överlappningar med EU-direktivet och förtydligar erkännandet av yrkesrättigheter i Norden.
”Muutossopimuksen keskeisenä tarkoituksena on nyt poistaa päällekkäisyys sekä selkeyttää ja yhdenmukaistaa ammattipätevyyksien tunnustamiskäytäntöjä ammattipätevyysdirektiivin kanssa.”
— Krista Kiuru - CenternFör
Centern förordar att lagförslaget godkänns, då det främjar en likvärdig och rättvis behandling av yrkesutövare samt gör utbytet av tillsynsinformation smidigare.
”Valiokunta puoltaa muutossopimuksen hyväksymistä ja lakiehdotusten hyväksymistä muuttamattomina.”
— Anu Vehviläinen Samlingspartiet anser att uppdateringen av avtalet är mycket bra och viktig med tanke på det nordiska samarbetet, patientsäkerheten och personalens rörlighet.
”On erittäin hyvä, että näitä aina täsmennetään ja päivitetään.”
— Paula Risikko
Sammandraget är AI-genererat utifrån 3 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 65/2019 vp sisältyvien 1.—3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 24.10.2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 6.11.2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 19.11.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 21.11.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 26.11.2019Ainoa käsittely · Täysistunto
- 28.11.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag4
- 1Laki eräiden terveyden- ja sairaanhoidon henkilöstöryhmien sekä eläinlääkäreiden yhteisistä pohjoismaisista työmarkkinoista Pohjoismaiden välillä tehdyn sopimuksen muuttamisesta tehdystä sopimuksestaHyväksytty · 1414/2019 · 19.12.2019
- 2Laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain 3 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1415/2019 · 19.12.2019
- 3Laki eläinlääkärinammatin harjoittamisesta annetun lain 4 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1416/2019 · 19.12.2019
- Tanskan, Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin välillä eräiden terveyden- ja sairaanhoidon henkilöstöryhmien sekä eläinlääkäreiden yhteisistä pohjoismaisista työmarkkinoista 14 päivänä kesäkuuta 1993 tehdyn sopimuksen, sellaisena kuin se on myöhemmin muutettuna 11 päivänä marraskuuta 1998, muuttamisestaHyväksytty · 37/2020
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om avtalet mellan de nordiska länderna om ändring av överenskommelsen om gemensam nordisk arbetsmarknad för viss hälso- och sjukvårdspersonal och veterinärer
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §
De bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i det i Stockholm den 11 december 2018 mellan Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige ingångna avtalet om ändring av överenskommelsen om gemensam nordisk arbetsmarknad för viss hälso- och sjukvårdspersonal och veterinärer ska gälla sådana som Finland har förbundit sig till dem.
2 §
Bestämmelser om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som inte hör till området för lagstiftningen utfärdas genom förordning av statsrådet.
3 §
Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.
2.Lag om ändring av 3 § i lagen om yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården (559/1994) 3 §, sådan den lyder i lag 1200/2007, som följer:
3 §Andra nordiska medborgares rätt att vara verksamma som yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården i Finland
I fråga om nordiska medborgares rätt att vara verksamma som yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården i Finland tillämpas vad som i denna lag föreskrivs om rätten för EU- eller EES-medborgare att vara verksam som yrkesutbildad person inom hälso- och sjukvården i Finland. Bestämmelser om erkännande av yrkeskvalifikationer för vissa personalgrupper inom hälso- och sjukvårdsområdet och om utbyte av upplysningar om tillsyn över dem finns i överenskommelsen om erkännande av yrkeskvalifikationer för vissa personalgrupper inom hälso- och sjukvårdsområdet och om utbyte av upplysningar om tillsyn av viss hälso- och sjukvårdspersonal mellan de nordiska länderna.
§
Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.
3.Lag om ändring av 4 § i lagen om utövning av veterinäryrket
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om utövning av veterinäryrket (29/2000) 4 §, sådan den lyder i lagarna 301/2006, 1094/2007 och 1499/2015, som följer:
4 §På internationella förpliktelser baserad legitimation som veterinär
Rätt att vara verksam som legitimerad veterinär beviljar Livsmedelsverket på ansökan sådana medborgare i stater inom Europeiska unionen eller Europeiska ekonomiska samarbetsområdet som i någon annan stat inom Europeiska unionen eller Europeiska ekonomiska samarbetsområdet än Finland har förvärvat i Europeiska unionens lagstiftning eller i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet avsedd veterinärkompetens och dessutom avgett i 3 § avsedd veterinärförsäkran.
Sådana närmare bestämmelser om legitimation i Finland som förutsätts i Europeiska unionens lagstiftning utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet. Närmare bestämmelser om den veterinärkompetens som avses i 1 mom. får utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
I andra fall som omfattas av lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer (1384/2015) än de som avses i 1 mom. fattar Livsmedelsverket i enlighet med vad som föreskrivs i den lagen beslut om den rätt att vara verksam som veterinär som följer av en utomlands förvärvad veterinärkompetens. En förutsättning för legitimation som veterinär är dessutom avgivande av den veterinärförsäkran som avses i 3 § i denna lag.
Denna lag tillämpas också på sådan legitimation som veterinär och sådant tillhandahållande av veterinärtjänster som grundar sig på avtal mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater och en annan part eller på unionslagstiftningen om ställningen för medborgare i andra stater än de som hör till Europeiska unionen.
§
Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.
Denna lag inverkar inte på sådan rätt att vara verksam som legitimerad veterinär som beviljats före lagens ikraftträdande.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.