HE 67/2026 vpPassedSubmitted 16 Apr 2026

Streamlining correction of erroneous Kela decisions

Acts amending the Act on the Social Insurance Institution's Rehabilitation Benefits and Rehabilitation Allowance Benefits, Chapters 15 and 17 of the Health Insurance Act, and certain other acts

Kela will be able to correct a clear error in a benefit decision to the recipient's detriment without their consent if the error is due to the client's own conduct. In addition, the payment of sickness allowance could be suspended or reduced more quickly than before when circumstances change, to prevent overpayments from accumulating.

Status
Passed
Submitted
16 Apr 2026
Latest event
12 Jun 2026
Votes
0
Speeches
15
Confirmed
26 Jun 2026
Statute
620/2026

What is proposed

As the main change, provisions in line with the Administrative Procedure Act will be introduced into Kela's benefit acts, allowing Kela to correct an obvious material error to an interested party's detriment without consent if the error resulted from the person's own conduct, such as providing false information or failing to comply with the duty of notification. In addition, provisions on issuing decisions and on temporarily suspending or reducing the payment of daily allowances will be added to the Health Insurance Act, the definition of payment periods for rehabilitation allowance will be moved to decree level, and the wording of the calculation rule for adjusted unemployment benefit will be clarified.

What it means

The change would speed up the processing of erroneous decisions and reduce the administrative burden on Kela and appellate bodies, as the burdensome decision annulment procedure would no longer be needed in clear error situations. It affects Kela benefit recipients (such as recipients of rehabilitation, sickness, family and unemployment benefits), from whom unfounded benefits could be corrected and recovered more quickly, while still guaranteeing them a hearing before a decision and the right of appeal against the new decision. The acts would mainly enter into force on 1 January 2027 and the amendment concerning payment periods for rehabilitation allowance on 1 April 2027.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

15 speeches · 11 speakers · 3 debates

Key points of the debate

The debate addressed clarifying and streamlining the implementation of Kela benefits and the correction of erroneous decisions. The proposal met with unanimity in Parliament, and all groups considered administrative streamlining and the prevention of overpayments commendable. The debate also emphasised the legal protection of clients and consideration for people in vulnerable positions.

  • The proposal makes the implementation of social security clearer and more predictable and reduces the administrative burden and erroneous payments.

    Se yhtenäistää Kelan menettelyjä ja tekee etuuksien toimeenpanosta selkeämpää. Siksi kannatan esityksen hyväksymistä.
    Martin Paasi
  • Finns PartyIn favour

    The legislative amendments reduce bureaucracy, prevent overpayments of benefits and make the support system easier to understand.

    Hallituksen esitys selkeyttää järjestelmää ja vähentää byrokratiaa. Tavoitteena on selkeyttämisen lisäksi yksinkertaistaminen ja yhtenäistäminen.
    Anne Rintamäki
  • The group considered the legislative amendments clarifying and supported the proposal, while recalling the need to ensure the legal protection of the most vulnerable.

    Tässä kokonaisuudessa myöskin oppositio päätyi tätä esitystä kannattamaan, koska nämä muutokset, jotka tähän tehdään, selkeyttävät meidän nykyistä lainsäädäntöä.
    Krista Kiuru

This digest was generated by AI from 15 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 67/2026 vp sisältyvien 1.—17. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 67/2026 vp sisältyvät 1.—17. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 16 Apr 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 13 May 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 28 May 2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 4 Jun 2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 9 Jun 2026Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 11 Jun 2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal17

  • 1Laki Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 620/2026 · 26 Jun 2026
  • 2Laki sairausvakuutuslain 15 ja 17 luvun muuttamisestaHyväksytty · 621/2026 · 26 Jun 2026
  • 3Laki elatustukilain 31 §:n muuttamisestaHyväksytty · 622/2026 · 26 Jun 2026
  • 4Laki eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain 39 §:n muuttamisestaHyväksytty · 623/2026 · 26 Jun 2026
  • 5Laki kansaneläkelain 81 §:n muuttamisestaHyväksytty · 624/2026 · 26 Jun 2026
  • 6Laki lapsilisälain 15 d §:n muuttamisestaHyväksytty · 625/2026 · 26 Jun 2026
  • 7Laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 22 d §:n muuttamisestaHyväksytty · 626/2026 · 26 Jun 2026
  • 8Laki sotilasavustuslain 21 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 627/2026 · 26 Jun 2026
  • 9Laki takuueläkkeestä annetun lain 28 §:n muuttamisestaHyväksytty · 628/2026 · 26 Jun 2026
  • 10Laki työttömyysturvalain 4 luvun 5 §:n muuttamisestaHyväksytty · 629/2026 · 26 Jun 2026
  • 11Laki vammaisten henkilöiden tulkkauspalvelusta annetun lain 20 §:n muuttamisestaHyväksytty · 630/2026 · 26 Jun 2026
  • 12Laki vammaisetuuksista annetun lain 40 §:n muuttamisestaHyväksytty · 631/2026 · 26 Jun 2026
  • 13Laki yleisestä asumistuesta annetun lain 38 §:n muuttamisestaHyväksytty · 632/2026 · 26 Jun 2026
  • 14Laki yleistukilain muuttamisestaHyväksytty · 633/2026 · 26 Jun 2026
  • 15Laki äitiysavustuslain 13 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 634/2026 · 26 Jun 2026
  • 16Laki opintotukilain 31 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 635/2026 · 26 Jun 2026
  • 17Laki työttömyyskassalain 25 §:n muuttamisestaHyväksytty · 636/2026 · 26 Jun 2026

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

1.Laki Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain (566/2005) 46 §:n 2 momentti sekä 49 ja 57 §, sellaisina kuin niistä on 46 §:n 2 momentti laissa 1240/2023, sekä lisätään 46 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 1240/2023, uusi 4 momentti seuraavasti:

46 §Kuntoutusetuuden ja kuntoutusrahaetuuden maksaminen ja korvaaminen

Kuntoutusraha maksetaan etuuteen oikeutetun ilmoittamalle Euroopan unionissa sijaitsevalle tilille. Yksittäinen etuuserä voidaan maksaa muullakin tavalla, jos tilille maksaminen ei ole mahdollista tai jos etuuden saaja esittää hyväksyttävän erityisen syyn muulle maksutavalle.

Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkemmat säännökset kuntoutusrahan maksukausista.

49 §Etuuden keskeyttäminen tai vähentäminen muuttuneiden olosuhteiden vuoksi

Kuntoutusetuus tai kuntoutusrahaetuus voidaan väliaikaisesti keskeyttää tai maksettavan kuntoutusrahaetuuden määrää vähentää, jos on ilmeistä, että sen saajalla ei olosuhteiden muuttumisen tai muun syyn perusteella ole siihen enää oikeutta tai kuntoutusrahaetuuden määrää tulisi vähentää. Keskeyttämisestä ja vähentämisestä on välittömästi ilmoitettava etuuden saajalle ja etuutta koskeva päätös on annettava viivytyksettä.

57 §Asiavirheen korjaaminen

Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain (434/2003) 50 §:ssä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Sen 46 §:n 2 ja 4 momentti tulevat kuitenkin voimaan vasta 1 päivänä huhtikuuta 2027.

2.Laki sairausvakuutuslain 15 ja 17 luvun muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sairausvakuutuslain (1224/2004) 17 luvun 5 § ja lisätään 15 lukuun uusi 2 a ja 21 § seuraavasti:

15 luku – Toimeenpanoa koskevat säännökset

2 a §Päivärahaetuutta koskeva päätös

Kansaneläkelaitoksen tulee antaa päivärahaetuuden myöntämistä, epäämistä, tarkistamista, lakkauttamista ja takaisinperintää koskevassa asiassa hakijalle kirjallinen päätös. Hakijalle on annettava kirjallinen päätös myös päivärahaetuuden maksamisesta hyvinvointialueelle sekä etuuden maksamisesta työnantajalle. Päivärahaetuuden maksamisesta hyvinvointialueelle säädetään 12 §:ssä ja etuuden maksamisesta työnantajalle 10 §:ssä.

Päätöstä ei kuitenkaan tarvitse antaa, jos etuuden tarkistaminen johtuu yksinomaan indeksitarkistuksesta tai muusta vastaavasta lain tai asetuksen nojalla suoraan määräytyvästä perusteesta, ellei hakija tätä päätöstä erikseen vaadi. Hakijan tulee pyytää päätöstä indeksitarkistuksen tai muun vastaavan lain tai asetuksen perusteella suoraan määräytyvän perusteen vuoksi tehdystä etuuden tarkistamisesta etuuden maksuajalta 30 päivän kuluessa siitä, kun hän on saanut etuuden määrän tarkistamisesta tiedon.

21 §Päivärahaetuuden keskeyttäminen tai vähentäminen muuttuneiden olosuhteiden vuoksi

Päivärahaetuuden maksaminen voidaan väliaikaisesti keskeyttää tai maksettavan päivärahaetuuden määrää vähentää, jos on ilmeistä, että sen saajalla ei olosuhteiden muuttumisen tai muun syyn perusteella ole siihen enää oikeutta tai päivärahaetuuden määrää tulisi vähentää. Keskeyttämisestä ja vähentämisestä on välittömästi ilmoitettava päivärahaetuuden saajalle ja päivärahaetuutta koskeva päätös on annettava viivytyksettä.

17 luku – Muutoksenhaku

5 §Asiavirheen korjaaminen

Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain 50 §:ssä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

3.Laki elatustukilain 31 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elatustukilain (580/2008) 31 § seuraavasti:

31 §Asiavirheen korjaaminen

Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain (434/2003) 50 §:ssä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

4.Laki eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain 39 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain (571/2007) 39 § seuraavasti:

39 §Asiavirheen korjaaminen

Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain (434/2003) 50 §:ssä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

5.Laki kansaneläkelain 81 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansaneläkelain (568/2007) 81 § seuraavasti:

81 §Asiavirheen korjaaminen

Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain (434/2003) 50 §:ssä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

6.Laki lapsilisälain 15 d §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lapsilisälain (796/1992) 15 d §, sellaisena kuin se on laissa 1329/2003, seuraavasti:

15 d §Asiavirheen korjaaminen

Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain 50 §:ssä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

7.Laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 22 d §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain (1128/1996) 22 d §, sellaisena kuin se on laissa 1330/2003, seuraavasti:

22 d §Asiavirheen korjaaminen

Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain 50 §:ssä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

8.Laki sotilasavustuslain 21 a §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sotilasavustuslain (781/1993) 21 a §, sellaisena kuin se on laissa 1324/2003, seuraavasti:

21 a §Asiavirheen korjaaminen

Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain 50 §:ssä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

9.Laki takuueläkkeestä annetun lain 28 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan takuueläkkeestä annetun lain (703/2010) 28 § seuraavasti:

28 §Asiavirheen korjaaminen

Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain (434/2003) 50 §:ssä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

10.Laki työttömyysturvalain 4 luvun 5 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyysturvalain (1290/2002) 4 luvun 5 §, sellaisena kuin se on laeissa 1300/2023 ja 49/2026, seuraavasti:

4 luku – Soviteltu ja vähennetty työttömyysetuus

5 §Sovitellun etuuden määrä

Saadusta tulosta 50 prosenttia ei vaikuta työttömyysetuuden määrään. Soviteltu työttömyysetuus lasketaan siten, että kokonaan työttömän etuudesta vähennetään etuuteen vaikuttava 50 prosenttia saadusta tulosta.

Sovittelujaksolta maksettava ansiopäiväraha on kuitenkin yhdessä saadun tulon kanssa enintään yhtä paljon kuin ansiopäivärahan perusteena oleva palkka on mutta vähintään niin paljon kuin henkilöllä olisi oikeus saada, jos soviteltava ansiopäiväraha olisi perusosan suuruinen.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

11.Laki vammaisten henkilöiden tulkkauspalvelusta annetun lain 20 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vammaisten henkilöiden tulkkauspalvelusta annetun lain (133/2010) 20 § seuraavasti:

20 §Asiavirheen korjaaminen

Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain (434/2003) 50 §:ssä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

12.Laki vammaisetuuksista annetun lain 40 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vammaisetuuksista annetun lain (570/2007) 40 § seuraavasti:

40 §Asiavirheen korjaaminen

Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain (434/2003) 50 §:ssä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

13.Laki yleisestä asumistuesta annetun lain 38 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisestä asumistuesta annetun lain (938/2014) 38 § seuraavasti:

38 §Asiavirheen korjaaminen

Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain (434/2003) 50 §:ssä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

14.Laki yleistukilain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan yleistukilain (48/2026) 43 § ja muutetaan 39 § seuraavasti:

39 §Asiavirheen korjaaminen

Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain (434/2003) 50 §:ssä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

15.Laki äitiysavustuslain 13 a §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan äitiysavustuslain (477/1993) 13 a §, sellaisena kuin se on laissa 1328/2003, seuraavasti:

13 a §Asiavirheen korjaaminen

Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain 50 §:ssä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

16.Laki opintotukilain 31 a §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan opintotukilain (65/1994) 31 a §, sellaisena kuin se on laeissa 1322/2003 ja 559/2017, seuraavasti:

31 a §Asiavirheen korjaaminen

Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain 50 §:ssä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

17.Laki työttömyyskassalain 25 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyyskassalain (603/1984) 25 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 52/2026, seuraavasti:

25 §Yrittäjäkassan maksamien etuuksien rahoitus

Jos ansiopäiväraha maksetaan työttömyysturvalain 4 luvun mukaisesti soviteltuna tai vähennettynä, valtionosuus ja ansiopäivärahan saajan kotikunnan rahoitusosuus lasketaan niin, että ne vastaavat ansiopäivärahan perusosan suhteellista osuutta kustakin täydestä työttömyysturvalain 6 luvun 2 §:n 1 momentin mukaan määräytyvästä ansiopäivärahasta. Lomautusajalta ja työnteon keskeytysajalta työttömyysturvalain 2 luvun 7 §:n 1 momentin 5 ja 6 kohdan nojalla maksettuihin ansiopäivärahoihin ei kuitenkaan makseta valtionosuutta tai ansiopäivärahan saajan kotikunnan rahoitusosuutta.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 . Sitä sovelletaan ansiopäivärahaan, jota maksetaan ajalta 1 päivästä toukokuuta 2026.

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annettua lakia, sairausvakuutuslakia sekä 15 muuta lakia. Esityksen mukaan Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annettua lakia muutettaisiin kuntoutusrahan maksukausia koskevan säännöksen osalta. Sairausvakuutuslakiin lisättäisiin säännökset päivärahaetuutta koskevan päätöksen antamisesta sekä päivärahaetuuden maksamisen keskeyttämisestä tai sen vähentämisestä muuttuneiden olosuhteiden vuoksi. Esityksessä ehdotetaan myös muutettavaksi asiavirheen korjaamista koskevaa sääntelyä Kansaneläkelaitoksen soveltamissa etuuslaeissa. Esityksen mukaan Kansaneläkelaitos soveltaisi asiavirheen korjaamiseen hallintolakia, mistä säädettäisiin kussakin etuuslaissa. Kansaneläkelaitos voisi korjata asiavirheen asianosaisen vahingoksi ilman asianosaisen suostumusta, jos virhe on ilmeinen ja se on aiheutunut asianosaisen omasta menettelystä. Työttömyysturvalain sovitellun työttömyysetuuden määrää koskevaa säännöstä selkeytettäisiin. Lisäksi esityksessä ehdotetaan muutettavaksi työttömyyskassalakia siten, että sen soveltaminen 1.5.2026 alkaen vastaisi 30.4.2026 saakka voimassa olevaa säännöstä yrittäjäkassan maksamien etuuksien rahoituksesta. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan pääasiassa 1.1.2027. Kuntoutusrahan maksukausia koskeva säännös on kuitenkin tarkoitettu tulemaan voimaan 1.4.2027.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.