Kelan virheellisten päätösten oikaisemisen sujuvoittaminen
Lait Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain ja sairausvakuutuslain 15 ja 17 luvun sekä eräiden muiden lakien muuttamisesta
Kela voi jatkossa korjata etuuspäätöksessä olevan selvän virheen saajan vahingoksi ilman tämän suostumusta, jos virhe johtuu asiakkaan omasta toiminnasta. Lisäksi sairauspäivärahan maksaminen voidaan keskeyttää tai sitä voidaan vähentää aiempaa nopeammin olosuhteiden muuttuessa, jotta liikaa maksettuja tukia ei kertyisi.
kuntoutusraha · päätökset · ilmoitusvelvollisuus · kuntoutus · sairausvakuutus · päivärahat · työttömyyskorvaukset · sovittelu · työttömyyskassat · Kansaneläkelaitos
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 16.4.2026
- Viimeisin tapahtuma
- 12.6.2026
- Äänestyksiä
- 0
- Vahvistettu
- 26.6.2026
- Säädös
- 620/2026
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Päämuutoksena Kelan etuuslakeihin otetaan käyttöön hallintolain mukainen sääntely, jonka mukaan Kela voi korjata ilmeisen asiavirheen asianosaisen vahingoksi ilman suostumusta, jos virhe on aiheutunut henkilön omasta menettelystä, kuten väärien tietojen antamisesta tai ilmoitusvelvollisuuden laiminlyönnistä. Lisäksi sairausvakuutuslakiin lisätään säännökset päätöksen antamisesta sekä päivärahan maksamisen väliaikaisesta keskeyttämisestä tai vähentämisestä, kuntoutusrahan maksujaksojen määrittely siirretään asetustasolle ja sovitellun työttömyysetuuden laskentasäännöksen sanamuotoa selkeytetään.
Mitä se tarkoittaa
Muutos nopeuttaa virheellisten päätösten käsittelyä ja vähentää Kelan ja muutoksenhakuelinten hallinnollista taakkaa, kun raskasta päätöksen poistomenettelyä ei enää tarvita selvissä virhetilanteissa. Se koskee Kelan etuudensaajia (kuten kuntoutus-, sairaus-, perhe- ja työttömyysetuuksien saajia), joilta aiheettomat etuudet voidaan korjata ja periä takaisin nopeammin, mutta heille taataan edelleen kuuleminen ennen ratkaisua ja valitusoikeus uuteen päätökseen. Lait tulevat voimaan pääosin 1.1.2027 ja kuntoutusrahan maksukausia koskeva muutos 1.4.2027.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 16.4.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 13.5.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 28.5.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 4.6.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 9.6.2026Toinen käsittely · Täysistunto
- 11.6.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain17
- 1Laki Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 620/2026 · 26.6.2026
- 2Laki sairausvakuutuslain 15 ja 17 luvun muuttamisestaHyväksytty · 621/2026 · 26.6.2026
- 3Laki elatustukilain 31 §:n muuttamisestaHyväksytty · 622/2026 · 26.6.2026
- 4Laki eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain 39 §:n muuttamisestaHyväksytty · 623/2026 · 26.6.2026
- 5Laki kansaneläkelain 81 §:n muuttamisestaHyväksytty · 624/2026 · 26.6.2026
- 6Laki lapsilisälain 15 d §:n muuttamisestaHyväksytty · 625/2026 · 26.6.2026
- 7Laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 22 d §:n muuttamisestaHyväksytty · 626/2026 · 26.6.2026
- 8Laki sotilasavustuslain 21 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 627/2026 · 26.6.2026
- 9Laki takuueläkkeestä annetun lain 28 §:n muuttamisestaHyväksytty · 628/2026 · 26.6.2026
- 10Laki työttömyysturvalain 4 luvun 5 §:n muuttamisestaHyväksytty · 629/2026 · 26.6.2026
- 11Laki vammaisten henkilöiden tulkkauspalvelusta annetun lain 20 §:n muuttamisestaHyväksytty · 630/2026 · 26.6.2026
- 12Laki vammaisetuuksista annetun lain 40 §:n muuttamisestaHyväksytty · 631/2026 · 26.6.2026
- 13Laki yleisestä asumistuesta annetun lain 38 §:n muuttamisestaHyväksytty · 632/2026 · 26.6.2026
- 14Laki yleistukilain muuttamisestaHyväksytty · 633/2026 · 26.6.2026
- 15Laki äitiysavustuslain 13 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 634/2026 · 26.6.2026
- 16Laki opintotukilain 31 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 635/2026 · 26.6.2026
- 17Laki työttömyyskassalain 25 §:n muuttamisestaHyväksytty · 636/2026 · 26.6.2026
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain (566/2005) 46 §:n 2 momentti sekä 49 ja 57 §, sellaisina kuin niistä on 46 §:n 2 momentti laissa 1240/2023, sekä lisätään 46 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 1240/2023, uusi 4 momentti seuraavasti:
46 §Kuntoutusetuuden ja kuntoutusrahaetuuden maksaminen ja korvaaminen
Kuntoutusraha maksetaan etuuteen oikeutetun ilmoittamalle Euroopan unionissa sijaitsevalle tilille. Yksittäinen etuuserä voidaan maksaa muullakin tavalla, jos tilille maksaminen ei ole mahdollista tai jos etuuden saaja esittää hyväksyttävän erityisen syyn muulle maksutavalle.
Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkemmat säännökset kuntoutusrahan maksukausista.
49 §Etuuden keskeyttäminen tai vähentäminen muuttuneiden olosuhteiden vuoksi
Kuntoutusetuus tai kuntoutusrahaetuus voidaan väliaikaisesti keskeyttää tai maksettavan kuntoutusrahaetuuden määrää vähentää, jos on ilmeistä, että sen saajalla ei olosuhteiden muuttumisen tai muun syyn perusteella ole siihen enää oikeutta tai kuntoutusrahaetuuden määrää tulisi vähentää. Keskeyttämisestä ja vähentämisestä on välittömästi ilmoitettava etuuden saajalle ja etuutta koskeva päätös on annettava viivytyksettä.
57 §Asiavirheen korjaaminen
Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain (434/2003) 50 §:ssä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Sen 46 §:n 2 ja 4 momentti tulevat kuitenkin voimaan vasta 1 päivänä huhtikuuta 2027.
2.Laki sairausvakuutuslain 15 ja 17 luvun muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sairausvakuutuslain (1224/2004) 17 luvun 5 § ja lisätään 15 lukuun uusi 2 a ja 21 § seuraavasti:
15 luku – Toimeenpanoa koskevat säännökset
2 a §Päivärahaetuutta koskeva päätös
Kansaneläkelaitoksen tulee antaa päivärahaetuuden myöntämistä, epäämistä, tarkistamista, lakkauttamista ja takaisinperintää koskevassa asiassa hakijalle kirjallinen päätös. Hakijalle on annettava kirjallinen päätös myös päivärahaetuuden maksamisesta hyvinvointialueelle sekä etuuden maksamisesta työnantajalle. Päivärahaetuuden maksamisesta hyvinvointialueelle säädetään 12 §:ssä ja etuuden maksamisesta työnantajalle 10 §:ssä.
Päätöstä ei kuitenkaan tarvitse antaa, jos etuuden tarkistaminen johtuu yksinomaan indeksitarkistuksesta tai muusta vastaavasta lain tai asetuksen nojalla suoraan määräytyvästä perusteesta, ellei hakija tätä päätöstä erikseen vaadi. Hakijan tulee pyytää päätöstä indeksitarkistuksen tai muun vastaavan lain tai asetuksen perusteella suoraan määräytyvän perusteen vuoksi tehdystä etuuden tarkistamisesta etuuden maksuajalta 30 päivän kuluessa siitä, kun hän on saanut etuuden määrän tarkistamisesta tiedon.
21 §Päivärahaetuuden keskeyttäminen tai vähentäminen muuttuneiden olosuhteiden vuoksi
Päivärahaetuuden maksaminen voidaan väliaikaisesti keskeyttää tai maksettavan päivärahaetuuden määrää vähentää, jos on ilmeistä, että sen saajalla ei olosuhteiden muuttumisen tai muun syyn perusteella ole siihen enää oikeutta tai päivärahaetuuden määrää tulisi vähentää. Keskeyttämisestä ja vähentämisestä on välittömästi ilmoitettava päivärahaetuuden saajalle ja päivärahaetuutta koskeva päätös on annettava viivytyksettä.
17 luku – Muutoksenhaku
5 §Asiavirheen korjaaminen
Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain 50 §:ssä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki elatustukilain 31 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elatustukilain (580/2008) 31 § seuraavasti:
31 §Asiavirheen korjaaminen
Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain (434/2003) 50 §:ssä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
4.Laki eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain 39 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain (571/2007) 39 § seuraavasti:
39 §Asiavirheen korjaaminen
Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain (434/2003) 50 §:ssä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
5.Laki kansaneläkelain 81 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansaneläkelain (568/2007) 81 § seuraavasti:
81 §Asiavirheen korjaaminen
Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain (434/2003) 50 §:ssä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
6.Laki lapsilisälain 15 d §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lapsilisälain (796/1992) 15 d §, sellaisena kuin se on laissa 1329/2003, seuraavasti:
15 d §Asiavirheen korjaaminen
Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain 50 §:ssä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
7.Laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 22 d §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain (1128/1996) 22 d §, sellaisena kuin se on laissa 1330/2003, seuraavasti:
22 d §Asiavirheen korjaaminen
Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain 50 §:ssä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
8.Laki sotilasavustuslain 21 a §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sotilasavustuslain (781/1993) 21 a §, sellaisena kuin se on laissa 1324/2003, seuraavasti:
21 a §Asiavirheen korjaaminen
Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain 50 §:ssä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
9.Laki takuueläkkeestä annetun lain 28 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan takuueläkkeestä annetun lain (703/2010) 28 § seuraavasti:
28 §Asiavirheen korjaaminen
Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain (434/2003) 50 §:ssä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
10.Laki työttömyysturvalain 4 luvun 5 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyysturvalain (1290/2002) 4 luvun 5 §, sellaisena kuin se on laeissa 1300/2023 ja 49/2026, seuraavasti:
4 luku – Soviteltu ja vähennetty työttömyysetuus
5 §Sovitellun etuuden määrä
Saadusta tulosta 50 prosenttia ei vaikuta työttömyysetuuden määrään. Soviteltu työttömyysetuus lasketaan siten, että kokonaan työttömän etuudesta vähennetään etuuteen vaikuttava 50 prosenttia saadusta tulosta.
Sovittelujaksolta maksettava ansiopäiväraha on kuitenkin yhdessä saadun tulon kanssa enintään yhtä paljon kuin ansiopäivärahan perusteena oleva palkka on mutta vähintään niin paljon kuin henkilöllä olisi oikeus saada, jos soviteltava ansiopäiväraha olisi perusosan suuruinen.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
11.Laki vammaisten henkilöiden tulkkauspalvelusta annetun lain 20 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vammaisten henkilöiden tulkkauspalvelusta annetun lain (133/2010) 20 § seuraavasti:
20 §Asiavirheen korjaaminen
Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain (434/2003) 50 §:ssä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
12.Laki vammaisetuuksista annetun lain 40 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vammaisetuuksista annetun lain (570/2007) 40 § seuraavasti:
40 §Asiavirheen korjaaminen
Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain (434/2003) 50 §:ssä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
13.Laki yleisestä asumistuesta annetun lain 38 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisestä asumistuesta annetun lain (938/2014) 38 § seuraavasti:
38 §Asiavirheen korjaaminen
Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain (434/2003) 50 §:ssä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
14.Laki yleistukilain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan yleistukilain (48/2026) 43 § ja muutetaan 39 § seuraavasti:
39 §Asiavirheen korjaaminen
Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain (434/2003) 50 §:ssä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
15.Laki äitiysavustuslain 13 a §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan äitiysavustuslain (477/1993) 13 a §, sellaisena kuin se on laissa 1328/2003, seuraavasti:
13 a §Asiavirheen korjaaminen
Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain 50 §:ssä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
16.Laki opintotukilain 31 a §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan opintotukilain (65/1994) 31 a §, sellaisena kuin se on laeissa 1322/2003 ja 559/2017, seuraavasti:
31 a §Asiavirheen korjaaminen
Asiavirheen korjaamisesta säädetään hallintolain 50 §:ssä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
17.Laki työttömyyskassalain 25 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyyskassalain (603/1984) 25 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 52/2026, seuraavasti:
25 §Yrittäjäkassan maksamien etuuksien rahoitus
Jos ansiopäiväraha maksetaan työttömyysturvalain 4 luvun mukaisesti soviteltuna tai vähennettynä, valtionosuus ja ansiopäivärahan saajan kotikunnan rahoitusosuus lasketaan niin, että ne vastaavat ansiopäivärahan perusosan suhteellista osuutta kustakin täydestä työttömyysturvalain 6 luvun 2 §:n 1 momentin mukaan määräytyvästä ansiopäivärahasta. Lomautusajalta ja työnteon keskeytysajalta työttömyysturvalain 2 luvun 7 §:n 1 momentin 5 ja 6 kohdan nojalla maksettuihin ansiopäivärahoihin ei kuitenkaan makseta valtionosuutta tai ansiopäivärahan saajan kotikunnan rahoitusosuutta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 . Sitä sovelletaan ansiopäivärahaan, jota maksetaan ajalta 1 päivästä toukokuuta 2026.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.