HE 67/2026 vpGodkändÖverlämnad 16.4.2026

Smidigare rättelse av felaktiga FPA-beslut

Lagar om ändring av lagen om Folkpensionsanstaltens rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner och av 15 och 17 kap. i sjukförsäkringslagen samt av vissa andra lagar

FPA ska i fortsättningen kunna rätta ett uppenbart fel i ett förmånsbeslut till förmånstagarens nackdel utan dennas samtycke, om felet beror på klientens eget agerande. Dessutom ska utbetalningen av sjukdagpenning kunna avbrytas eller minskas snabbare än tidigare när omständigheterna förändras, för att förhindra att för mycket utbetalda stöd ackumuleras.

Status
Godkänd
Överlämnad
16.4.2026
Senaste händelse
12.6.2026
Omröstningar
0
Anföranden
15
Stadfäst
26.6.2026
Författning
620/2026

Vad som föreslås

Som huvudsaklig ändring införs bestämmelser enligt förvaltningslagen i FPA:s förmånslagar, enligt vilka FPA kan rätta ett uppenbart sakfel till partens nackdel utan samtycke, om felet har orsakats av personens eget förfarande, såsom lämnande av oriktiga uppgifter eller försummelse av anmälningsskyldigheten. Dessutom fogas bestämmelser till sjukförsäkringslagen om meddelande av beslut samt om temporärt avbrytande eller minskande av utbetalningen av dagpenning, fastställandet av rehabiliteringspenningens utbetalningsperioder överförs till förordningsnivå och ordalydelsen i beräkningsregeln för jämkad arbetslöshetsförmån förtydligas.

Vad det betyder

Ändringen påskyndar behandlingen av felaktiga beslut och minskar den administrativa bördan för FPA och besvärsinstanserna, då ett tungt förfarande för undanröjande av beslut inte längre behövs vid uppenbara fel. Den berör FPA:s förmånstagare (såsom mottagare av rehabiliterings-, sjukdoms-, familje- och arbetslöshetsförmåner), från vilka ogrundade förmåner kan rättas och återkrävas snabbare, men de garanteras fortfarande att bli hörda före avgörandet och rätt att överklaga det nya beslutet. Lagarna träder i kraft i huvudsak den 1 januari 2027 och ändringen om rehabiliteringspenningens utbetalningsperioder den 1 april 2027.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

15 anföranden · 11 talare · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades förtydligandet och smidiggörandet av verkställigheten av FPA:s förmåner samt rättelsen av felaktiga beslut. Propositionen var enhällig i riksdagen, och samtliga grupper ansåg att de administrativa förenklingarna och förebyggandet av överbetalningar var värda att understödja. I debatten betonades även vikten av att beakta klienternas rättsskydd och personer i sårbar ställning.

  • Propositionen gör verkställigheten av den sociala tryggheten tydligare och mer förutsägbar samt minskar den administrativa bördan och felaktiga utbetalningar.

    Se yhtenäistää Kelan menettelyjä ja tekee etuuksien toimeenpanosta selkeämpää. Siksi kannatan esityksen hyväksymistä.
    Martin Paasi
  • Lagändringarna minskar byråkratin, förebygger överbetalningar av förmåner och gör stödsystemet mer överskådligt.

    Hallituksen esitys selkeyttää järjestelmää ja vähentää byrokratiaa. Tavoitteena on selkeyttämisen lisäksi yksinkertaistaminen ja yhtenäistäminen.
    Anne Rintamäki
  • SDPFör

    Gruppen ansåg att lagändringarna förtydligar lagstiftningen och understödde propositionen, men påminde om behovet av att värna rättsskyddet för personer i den mest utsatta ställningen.

    Tässä kokonaisuudessa myöskin oppositio päätyi tätä esitystä kannattamaan, koska nämä muutokset, jotka tähän tehdään, selkeyttävät meidän nykyistä lainsäädäntöä.
    Krista Kiuru

Sammandraget är AI-genererat utifrån 15 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 67/2026 vp sisältyvien 1.—17. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 67/2026 vp sisältyvät 1.—17. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 16.4.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 13.5.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 28.5.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 4.6.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 9.6.2026Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 11.6.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag17

  • 1Laki Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 620/2026 · 26.6.2026
  • 2Laki sairausvakuutuslain 15 ja 17 luvun muuttamisestaHyväksytty · 621/2026 · 26.6.2026
  • 3Laki elatustukilain 31 §:n muuttamisestaHyväksytty · 622/2026 · 26.6.2026
  • 4Laki eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain 39 §:n muuttamisestaHyväksytty · 623/2026 · 26.6.2026
  • 5Laki kansaneläkelain 81 §:n muuttamisestaHyväksytty · 624/2026 · 26.6.2026
  • 6Laki lapsilisälain 15 d §:n muuttamisestaHyväksytty · 625/2026 · 26.6.2026
  • 7Laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 22 d §:n muuttamisestaHyväksytty · 626/2026 · 26.6.2026
  • 8Laki sotilasavustuslain 21 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 627/2026 · 26.6.2026
  • 9Laki takuueläkkeestä annetun lain 28 §:n muuttamisestaHyväksytty · 628/2026 · 26.6.2026
  • 10Laki työttömyysturvalain 4 luvun 5 §:n muuttamisestaHyväksytty · 629/2026 · 26.6.2026
  • 11Laki vammaisten henkilöiden tulkkauspalvelusta annetun lain 20 §:n muuttamisestaHyväksytty · 630/2026 · 26.6.2026
  • 12Laki vammaisetuuksista annetun lain 40 §:n muuttamisestaHyväksytty · 631/2026 · 26.6.2026
  • 13Laki yleisestä asumistuesta annetun lain 38 §:n muuttamisestaHyväksytty · 632/2026 · 26.6.2026
  • 14Laki yleistukilain muuttamisestaHyväksytty · 633/2026 · 26.6.2026
  • 15Laki äitiysavustuslain 13 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 634/2026 · 26.6.2026
  • 16Laki opintotukilain 31 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 635/2026 · 26.6.2026
  • 17Laki työttömyyskassalain 25 §:n muuttamisestaHyväksytty · 636/2026 · 26.6.2026

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av lagen om Folkpensionsanstaltens rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om Folkpensionsanstaltens rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner (566/2005) 46 § 2 mom. samt 49 och 57 §, av dem 46 § 2 mom. sådant det lyder i lag 1240/2023, samt fogas till 46 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 1240/2023, ett nytt 4 mom. som följer:

46 §Betalning av rehabiliteringsförmån och rehabiliteringspenningförmån samt kostnadsersättning

Rehabiliteringspenning utbetalas till ett av förmånstagaren angivet konto inom Europeiska unionen. Enskilda förmånsposter kan betalas på annat sätt, om det inte är möjligt att betala in dem på ett konto eller om förmånstagaren anför godtagbara särskilda skäl för ett annat betalningssätt.

Närmare bestämmelser om betalningsperioderna för rehabiliteringspenningen utfärdas genom förordning av statsrådet.

49 §Avbrytande eller minskning av förmån på grund av förändrade förhållanden

Utbetalningen av en rehabiliteringsförmån eller rehabiliteringspenningsförmån kan tillfälligt avbrytas eller beloppet av den rehabiliteringsförmån som ska betalas minskas, om det på grundval av ändrade förhållanden eller någon annan orsak är uppenbart att mottagaren inte längre har rätt till förmånen eller att förmånsbeloppet borde minskas. Förmånstagaren ska omedelbart underrättas om avbrott och minskning, och beslutet om förmånen ska meddelas utan dröjsmål.

57 §Rättelse av sakfel

Bestämmelser om rättelse av sakfel finns i 50 § i förvaltningslagen (434/2003).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Lagens 46 § 2 och 4 mom. träder dock i kraft först den 1 april 2027.

2.Lag om ändring av 15 och 17 kap. i sjukförsäkringslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i sjukförsäkringslagen (1224/2004) 17 kap. 5 §, och fogas till 15 kap. nya 2 a och 21 § som följer:

15 kap. – Verkställighet

2 a §Beslut som gäller dagpenningsförmåner

Folkpensionsanstalten ska ge sökanden ett skriftligt beslut i ärenden som gäller beviljande, förvägrande, justering, indragning eller återkrav av en dagpenningsförmån. Sökanden ska även ges ett skriftligt beslut om betalning av en dagpenningsförmån till välfärdsområdet samt om betalning av förmånen till arbetsgivaren. Bestämmelser om betalning av dagpenningsförmån till ett välfärdsområde finns i 12 § och om betalning av förmånen till arbetsgivare i 10 §.

Något beslut behöver dock inte ges om justeringen av en förmån beror uteslutande på en indexjustering eller någon annan motsvarande grund som bestäms direkt med stöd av lag eller förordning, om inte sökanden särskilt yrkar på ett beslut. Sökanden ska begära ett beslut om indexjustering eller en justering av förmånen under utbetalningstiden som beror på någon annan motsvarande grund som bestäms direkt med stöd av lag eller förordning inom 30 dagar från det att sökanden har delgetts justeringen.

21 §Avbrytande eller minskning av dagpenningsförmån på grund av förändrade förhållanden

Utbetalningen av en dagpenningsförmån kan tillfälligt avbrytas eller beloppet av förmånen som ska betalas minskas, om det är uppenbart att förmånstagaren på grund av förändrade förhållanden eller någon annan orsak inte längre har rätt till dagpenningsförmånen, eller att förmånsbeloppet borde minskas. Förmånstagaren ska omedelbart underrättas om avbrottet eller minskningen, och beslutet om dagpenningsförmånen ska meddelas utan dröjsmål.

17 kap. – Ändringssökande

5 §Rättelse av sakfel

Bestämmelser om rättelse av sakfel finns i 50 § i förvaltningslagen.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

3.Lag om ändring av 31 § i lagen om underhållsstöd

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om underhållsstöd (580/2008) 31 § som följer:

31 §Rättelse av sakfel

Bestämmelser om rättelse av sakfel finns i 50 § i förvaltningslagen (434/2003).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

4.Lag om ändring av 39 § i lagen om bostadsbidrag för pensionstagare

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om bostadsbidrag för pensionstagare (571/2007) 39 § som följer:

39 §Rättelse av sakfel

Bestämmelser om rättelse av sakfel finns i 50 § i förvaltningslagen (434/2003).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

5.Lag om ändring av 81 § i folkpensionslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i folkpensionslagen (568/2007) 81 § som följer:

81 §Rättelse av sakfel

Bestämmelser om rättelse av sakfel finns i 50 § i förvaltningslagen (434/2003).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

6.Lag om ändring av 15 d § i barnbidragslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i barnbidragslagen (796/1992) 15 d §, sådan den lyder i lag 1329/2003, som följer:

15 d §Rättelse av sakfel

Bestämmelser om rättelse av sakfel finns i 50 § i förvaltningslagen.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

7.Lag om ändring av 22 d § i lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn (1128/1996) 22 d §, sådan den lyder i lag 1330/2003, som följer:

22 d §Rättelse av sakfel

Bestämmelser om rättelse av sakfel finns i 50 § i förvaltningslagen.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

8.Lag om ändring av 21 a § i militärunderstödslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i militärunderstödslagen (781/1993) 21 a §, sådan den lyder i lag 1324/2003, som följer:

21 a §Rättelse av sakfel

Bestämmelser om rättelse av sakfel finns i 50 § i förvaltningslagen.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

9.Lag om ändring av 28 § i lagen om garantipension

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om garantipension (703/2010) 28 § som följer:

28 §Rättelse av sakfel

Bestämmelser om rättelse av sakfel finns i 50 § i förvaltningslagen (434/2003).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

10.Lag om ändring av 4 kap. 5 § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om utkomstskydd för arbetslösa (1290/2002) 4 kap. 5 §, sådan den lyder i lagarna 1300/2023 och 49/2026, som följer:

4 kap. – Jämkade och minskade arbetslöshetsförmåner

5 §Jämkat förmånsbelopp

Av förmånstagarens inkomst påverkar 50 procent inte arbetslöshetsförmånen. Den jämkade arbetslöshetsförmånen räknas ut så att det från förmånen för en helt arbetslös person dras av de 50 procent av inkomsten som påverkar förmånsbeloppet.

Den inkomstrelaterade dagpenning som betalas för jämkningsperioden är dock sammanräknad med personens inkomst högst lika stor som den lön som ligger till grund för personens inkomstrelaterade dagpenning, likväl minst samma belopp som personen i fråga skulle ha rätt att få, om den jämkade inkomstrelaterade dagpenningen var lika stor som grunddelen.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

11.Lag om ändring av 20 § i lagen om tolkningstjänst för handikappade personer

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om tolkningstjänst för handikappade personer (133/2010) 20 § som följer:

20 §Rättelse av sakfel

Bestämmelser om rättelse av sakfel finns i 50 § i förvaltningslagen (434/2003).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

12.Lag om ändring av 40 § i lagen om handikappförmåner

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om handikappförmåner (570/2007) 40 § som följer:

40 §Rättelse av sakfel

Bestämmelser om rättelse av sakfel finns i 50 § i förvaltningslagen (434/2003).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

13.Lag om ändring av 38 § i lagen om allmänt bostadsbidrag

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om allmänt bostadsbidrag (938/2014) 38 § som följer:

38 §Rättelse av sakfel

Bestämmelser om rättelse av sakfel finns i 50 § i förvaltningslagen (434/2003).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

14.Lag om ändring av lagen om allmänt stöd

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om allmänt stöd (48/2026) 43 § och ändras 39 § som följer:

39 §Rättelse av sakfel

Bestämmelser om rättelse av sakfel finns i 50 § i förvaltningslagen (434/2003).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

15.Lag om ändring av 13 a § i lagen om moderskapsunderstöd

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om moderskapsunderstöd (477/1993) 13 a §, sådan den lyder i lag 1328/2003, som följer:

13 a §Rättelse av sakfel

Bestämmelser om rättelse av sakfel finns i 50 § i förvaltningslagen.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

16.Lag om ändring av 31 a § i lagen om studiestöd

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om studiestöd (65/1994) 31 a §, sådan den lyder i lagarna 1322/2003 och 559/2017, som följer:

31 a §Rättelse av sakfel

Bestämmelser om rättelse av sakfel finns i 50 § i förvaltningslagen.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

17.Lag om ändring av 25 § i lagen om arbetslöshetskassor

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om arbetslöshetskassor (603/1984) 25 § 2 mom., sådant det lyder i lag 52/2026, som följer:

25 §Finansiering av förmåner som betalas av en företagarkassa

Om inkomstrelaterad dagpenning betalas jämkad eller minskad enligt 4 kap. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa, beräknas statsandelen och finansieringsandelen för hemkommunen för mottagaren av inkomstrelaterad dagpenning så att de motsvarar den relativa andel som den inkomstrelaterade dagpenningens grunddel utgör av varje full inkomstrelaterad dagpenning enligt 6 kap. 2 § 1 mom. i den lagen. För inkomstrelaterad dagpenning som med stöd av 2 kap. 7 § 1 mom. 5 och 6 punkten i lagen om utkomstskydd för arbetslösa betalats för permitteringstid och tiden för avbrott i utförande av arbete betalas dock inte statsandel eller finansieringsandel för hemkommunen för en mottagare av inkomstrelaterad dagpenning.

§

Denna lag träder i kraft den 20 . Lagen tillämpas på inkomstrelaterad dagpenning som betalas för den tid som börjar från och med den 1 maj 2026.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås att lagen om Folkpensionsanstaltens rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner, sjukförsäkringslagen och 15 andra lagar ändras. Enligt propositionen ändras lagen om Folkpensionsanstaltens rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner i fråga om bestämmelsen om betalningsperioderna för rehabiliteringspenning. Till sjukförsäkringslagen fogas enligt förslaget bestämmelser om meddelande av beslut om dagpenningsförmån samt om avbrytande eller minskning av utbetalningen av dagpenningsförmån på grund av förändrade förhållanden. Dessutom föreslås det att bestämmelserna om rättelse av sakfel ändras i de förmånslagar Folkpensionsanstalten tillämpar. Enligt propositionen ska Folkpensionsanstalten tillämpa förvaltningslagen på rättelse av sakfel, om vilket det föreslås en bestämmelse i respektive förmånslag. Folkpensionsanstalten ska kunna rätta ett sakfel till nackdel för en part utan partens samtycke, om felet är uppenbart och har orsakats av partens eget förfarande. Det föreslås att bestämmelsen om jämkad arbetslöshetsförmån i lagen om utkomstskydd för arbetslösa förtydligas. I propositionen föreslås dessutom att lagen om arbetslöshetskassor ska ändras så, att från och med den 1 maj 2026 ska dess tillämpning motsvara den bestämmelse om finansiering av förmåner som betalas av en företagarkassa som gäller till och med den 30 april 2026. De föreslagna lagarna avses huvudsakligen träda i kraft den 1 januari 2027. Bestämmelsen om betalningsperioderna för rehabiliteringspenning avses dock träda i kraft den 1 april 2027.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.