Clarifying asbestos and construction safety rules
Acts amending sections 2 and 11 of the Act on Certain Requirements Concerning Asbestos Demolition Work, section 48 of the Act on the Supervision of Occupational Safety and Health and on Occupational Safety and Health Cooperation at Workplaces, and the Occupational Safety and Health Act
Advance notifications of asbestos demolition work will include details of worker training and respirator fit testing. At the same time, qualification requirements for crane drivers and construction divers will be transferred directly into the Occupational Safety and Health Act.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 12 Jun 2025
- Latest event
- 13 Oct 2025
- Votes
- 0
- Speeches
- 11
- Confirmed
- 14 Nov 2025
- Statute
- 985/2025
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Official notifications of asbestos demolition work will have to include information on the training completed by the worker, the certificate of training, and the fit testing of the protective mask. Data protection provisions governing the public information service for asbestos demolition licences will be updated, and the Regional State Administrative Agency will be designated as the authority recognising foreign qualifications. In addition, professional qualification requirements for crane operators and divers, previously laid down at decree level, and the obligation to appoint a safety coordinator for a shared construction site will be incorporated into the Occupational Safety and Health Act.
What it means
The change affects approximately 370 licensed asbestos demolition companies, their employees, and other operators in the construction sector. The administrative burden on employers will increase slightly across the roughly 10,000 advance notifications submitted annually, but workers' protection against carcinogenic asbestos will improve. Existing professional qualifications will remain valid under a transitional provision. The amendments to asbestos regulation will enter into force on 21 December 2025 and the amendments to the Occupational Safety and Health Act on 1 January 2026.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
11 speeches · 5 speakers · 3 debates
Key points of the debate
The debate addressed tightening safety requirements for asbestos demolition work and transferring occupational safety qualification rules to primary legislation. The proposal met with complete consensus, with parliamentary groups emphasising the protection of workers' health and effective supervision.
- National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party considered the legislative amendments necessary to promote worker health and safety and to bring occupational safety and health legislation and supervision up to date.
”Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta puoltaa ehdotettuja muutoksia ja katsoo, että niillä on työntekijöiden terveyttä ja turvallisuutta edistäviä vaikutuksia.”
— Arto Satonen - Social DemocratsIn favour
The Social Democrats strongly supported the proposal, considering stricter training and protective equipment requirements for asbestos work essential to prevent serious occupational diseases.
”Tämä on vastuullinen ja välttämätön uudistus, joka vahvistaa luottamusta siihen, että Suomessa työntekijöiden turvallisuus asetetaan etusijalle.”
— Timo Suhonen
This digest was generated by AI from 11 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 68/2025 vp sisältyvien 1.—3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 68/2025 vp sisältyvät 1.—3. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 12 Jun 2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 11 Sep 2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 18 Sep 2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 1 Oct 2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 7 Oct 2025Toinen käsittely · Täysistunto
- 10 Oct 2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal3
- 1Laki eräistä asbestipurkutyötä koskevista vaatimuksista annetun lain 2 ja 11 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 985/2025 · 14 Nov 2025
- 2Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain 48 §:n muuttamisestaHyväksytty · 986/2025 · 14 Nov 2025
- 3Laki työturvallisuuslain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 987/2025 · 14 Nov 2025
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki eräistä asbestipurkutyötä koskevista vaatimuksista annetun lain 2 ja 11 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä asbestipurkutyötä koskevista vaatimuksista annetun lain (684/2015) 2 §:n 2 ja 3 momentti sekä 11 § seuraavasti:
2 §Asbestipurkutyöntekijän pätevyys
Ammattipätevyysvaatimuksena asbestipurkutyöntekijän tehtävään on soveltuvan tekniikan alan ammatillisen tutkinnon yksi tai useampi soveltuva osa.
Edellä 2 momentissa tarkoitetun tutkintovaatimuksen täyttää myös henkilö, jolla on ammattipätevyyden tunnustamisesta annetussa laissa (1384/2015) tarkoitettu päätös muussa Euroopan unioniin tai Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa saavutettua muodollista pätevyyttä osoittavien asiakirjojen tuottamasta kelpoisuudesta. Päätöksen muodollista pätevyyttä osoittavien asiakirjojen tuottamasta kelpoisuudesta tekee aluehallintovirasto noudattaen, mitä ammattipätevyyden tunnustamisesta annetussa laissa säädetään. Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä asbestipurkutyötä suorittavalta työntekijältä edellytettävästä pätevyydestä sekä soveltuvasta tekniikan alan ammatillisesta tutkinnosta ja sen soveltuvista osista.
11 §Julkinen tietopalvelu
Sen estämättä, mitä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 16 §:n 3 momentissa säädetään, lupaviranomainen voi luovuttaa julkisen tietoverkon välityksellä edellä 10 §:n 2 momentissa tarkoitetut tiedot mainitun pykälän 1 momentissa tarkoitetusta asbestipurkutyöluvista pidettävästä rekisteristä.
Julkisesta tietopalvelusta tietoja voi hakea ainoastaan yksittäisinä hakuina käyttäen hakuperusteena luvanhaltijan nimeä tai toiminimeä, yritys- ja yhteisötunnusta tai kotipaikkaa.
Lupaviranomaisen tulee poistaa luvanhaltijaa koskevat tiedot julkisesta tietopalvelusta viipymättä luvanhaltijan pyynnöstä tai kun lupa on peruutettu tai lupaviranomainen on saanut tiedon luvanvaraisen toiminnan päättymisestä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 . Sen 2 §:n 2 ja 3 momentti tulevat kuitenkin voimaan vasta 1 päivänä tammikuuta 2026.
Henkilö, jolla on tämän lain 2 §:n 2 ja 3 momentin voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan ollut asbestipurkutyöntekijältä vaadittava ammattipätevyys, on edelleen pätevä.
2.Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain 48 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain (44/2006) 48 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 920/2021, seuraavasti:
48 §Ennakkoilmoitusvelvollisuus
Asbestipurkutyötä koskevan ennakkoilmoituksen tulee sisältää seuraavat tiedot:
1) työhön käytettävien työntekijöiden nimet;
2) työntekijän terveydentilan sopivuus asbestityöhön;
3) viimeisimmän terveystarkastuksen päivämäärä ja sen voimassaolo;
4) viimeisimmän hengityksensuojaimen tiiviystestauksen päivämäärä;
5) työntekijän ammattipätevyys;
6) erityisestä opetuksesta ja ohjauksesta annetun todistuksen päivämäärä;
7) muut kuin 1–6 kohdassa tarkoitetut tarpeelliset tiedot.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki työturvallisuuslain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työturvallisuuslain (738/2002) 14 §:n 2 momentti ja 52 §, sellaisena kuin niistä on 14 §:n 2 momentti laissa 329/2013, sekä lisätään lakiin uusi 14 a § ja 57 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
14 §Työntekijälle annettava opetus ja ohjaus
Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä työntekijälle annettavasta opetuksesta ja ohjauksesta, kirjallisista työohjeista sekä työtehtävistä, joihin vaaditaan työnantajan kirjallinen lupa tai erityinen osaaminen.
14 a §Eräiden tehtävien ammattipätevyysvaatimukset ja ammattipätevyyden tunnustaminen
Ammattipätevyysvaatimuksena ajoneuvonosturin, kuormausnosturin ja torninosturin kuljettajan tehtävään on soveltuvan tekniikan alan ammatillisen tutkinnon yksi tai useampi soveltuva osa, kun nosturin tekniset ominaisuudet tai käyttötarkoitus sitä edellyttävät. Aluehallintovirasto voi erityisistä syistä hakemuksesta myöntää työpaikkakohtaisen luvan käyttää nosturin kuljettajana työntekijää, jolla ei ole edellä tarkoitettua pätevyyttä, jos hänellä on tehtävään muulla tavoin osoitettu kyky ja taito ja työntekijöiden turvallisuus on varmistettu.
Ammattipätevyysvaatimuksena satamanosturin ja kansikoneen kuljettajan tehtävään on soveltuvan palvelualan ammatillisen tutkinnon yksi tai useampi soveltuva osa.
Ammattipätevyysvaatimuksena rakennustyötä tekevän sukeltajan tehtävään on soveltuvan tekniikan alan ammatillisen tutkinnon soveltuva osaamisala tai yksi tai useampi soveltuva osa.
Edellä 1–3 momentissa tarkoitetun tutkintovaatimuksen täyttää myös henkilö, jolla on ammattipätevyyden tunnustamisesta annetussa laissa (1384/2015) tarkoitettu päätös muussa Euroopan unioniin tai Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa saavutettua muodollista pätevyyttä osoittavien asiakirjojen tuottamasta kelpoisuudesta. Päätöksen muodollista pätevyyttä osoittavien asiakirjojen tuottamasta kelpoisuudesta tekee aluehallintovirasto noudattaen, mitä ammattipätevyyden tunnustamisesta annetussa laissa säädetään.
Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä kuljettajalta ammattipätevyyttä edellyttävän koneen, työvälineen tai muun teknisen laitteen teknisistä ominaisuuksista ja käyttötarkoituksesta. Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä soveltuvasta tekniikan ja palvelualan ammatillisesta tutkinnosta sekä tutkinnon soveltuvista osaamisaloista ja soveltuvista osista.
52 §Velvollisuudet yhteisellä rakennustyömaalla
Yhteisellä rakennustyömaalla on pääurakoitsijan asemassa olevan työnantajan tai, jos sellaista ei ole, rakennushanketta johtavan tai valvovan rakennuttajan tai muun henkilön huolehdittava 51 §:ssä tarkoitetuista velvoitteista sekä siitä, ettei työstä aiheudu vaaraa työmaalla työskenteleville eikä muillekaan työn vaikutuspiirissä oleville henkilöille.
Rakennuttajan on nimettävä yhteiselle rakennustyömaalle turvallisuutta ja terveellisyyttä koskevaa suunnittelua ja toteutusta varten rakennushankkeen luonne ja vaativuus huomioon ottaen pätevä turvallisuuskoordinaattori.
Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä yhteisen rakennustyömaan rakennuttajan, pääurakoitsijan tai muun päätoteuttajan velvollisuuksista ja niiden jakaantumisesta sekä turvallisuuskoordinaattorin tehtävistä ja pätevyydestä.
57 §Suunnittelijan velvollisuudet
Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä työympäristön rakennetta, työtilaa, työ- tai tuotantomenetelmää, konetta, työvälinettä tai muuta laitetta koskevan suunnitelman laatimisesta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Henkilö, jolla on tämän lain voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan ollut tehtävässä vaadittava ammattipätevyys, on pätevä 14 a §:n 1–3 momentissa tarkoitettuun tehtävään.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.