Approving treaty against forced labour
The approval of the Protocol to the Forced Labour Convention and for an act on the implementation of the provisions of the Protocol falling within the domain of legislation
Finland will approve the International Labour Organization (ILO) protocol to strengthen action against forced labour and related human trafficking. In addition, the protocol will improve the protection of victims and their right to remedies.
- Status
- Passed
- Submitted
- 28 Apr 2016
- Latest event
- 28 Oct 2016
- Votes
- 1
- Speeches
- 25
- Confirmed
- 18 Nov 2016
- Statute
- 980/2016
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The international protocol adopted in 2014 will be brought into force in Finland. The protocol updates the 1930 Forced Labour Convention by requiring states to develop action plans to eliminate forced labour, impose penalties on perpetrators and ensure legal protection for victims.
What it means
Ratification does not require changes to Finnish legislation, as national regulation already meets the protocol's obligations. International cooperation and strengthened regulation will improve the protection especially of vulnerable workers and migrants, and reduce the risks for internationally operating Finnish companies of dealing with subcontractors that use forced labour. The protocol will enter into force in Finland 12 months after the registration of ratification.
How Parliament voted
The budget is not voted on as a whole. Parliament voted 1 times on individual appropriations and opposition alternatives, and the budget was adopted on the basis of those votes.
A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 18 Nov 2016.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
25 speeches · 9 speakers · 3 debates
Key points of the debate
Parliament debated the approval of the International Labour Organization (ILO) protocol against forced labour. All parties considered the treaty's objectives very important and worth supporting. However, disagreement arose over whether national legislation and the assistance system for victims should be remedied before ratification, or whether the protocol could be approved immediately and its effects monitored.
- Does Finland's current legislation and assistance system meet the obligations of the protocol?
- Should legislation be amended before ratification or is post-ratification monitoring sufficient?
- Finns PartyIn favour
The group supported the immediate ratification of the protocol without delay and trusted the authorities' assessment that current legislation sufficiently meets the terms of the protocol.
”Hallituspuolueethan halusivat, että tämä ratifioidaan mahdollisimman pian ja laitetaan tämä varauma, että jos vielä jotain ristiriitaisuutta on, koska se ei ollut absoluuttisen selvää.”
— Leena Meri - Centre PartyIn favour
The group considered the implementation of the protocol and international cooperation in combating human trafficking necessary, and took the view that potential problems could be addressed later.
”Siksi minusta on erittäin hyvä, että tämä lainsäädäntö nyt astuu voimaan.”
— Anne Kalmari - Social DemocratsIn favour with reservations
The group supported the protocol, but demanded that shortcomings in legislation and the assistance system regarding the protection of victims of forced labour be remedied before concluding ratification.
”Mielestämme ei ole hyvä toimintatapa ratifioida sopimusta, jonka toteuttamista ei oma lainsäädäntö mahdollista.”
— Merja Mäkisalo-Ropponen - GreensIn favour with reservations
The group considered it important to uphold the traditional principle that national legislation should be in order before ratifying international treaties.
”Itse pidän kyllä huolestuttavana tämäntyyppistä etenemistä, koska sitten voi käydä niin, että ne asiat unohtuvat ja hautautuvat.”
— Krista Mikkonen - Left AllianceIn favour with reservations
The group supported the objectives of the protocol, but considered that expert statements showed that current human trafficking legislation leaves some victims of forced labour without protection, which should be remedied first.
”Erimielisyys koskee lähinnä sitä, täyttääkö nykyinen lainsäädäntömme jo ne ehdot, joita tämän pöytäkirjan ratifiointi meille asettaa.”
— Anna Kontula
This digest was generated by AI from 25 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu asiasta päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 69/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 28 Apr 2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 3 May 2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 13 Oct 2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 20 Oct 2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 26 Oct 2016Ainoa käsittely · Täysistunto
- 27 Oct 2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal2
- 1Laki pakollista työtä koskevaan sopimukseen liittyvän pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisestaHyväksytty · 980/2016 · 18 Nov 2016
- Vuoden 1930 pakollista työtä koskevan sopimuksen pöytäkirjaHyväksytty · 126/2017
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki pakollista työtä koskevaan sopimukseen liittyvän pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §
Genevessä 11 päivänä kesäkuuta 2014 tehdyn pakollista työtä koskevaan vuoden 1930 sopimukseen liittyvän pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.
2 §
Pöytäkirjan muiden määräysten voimaansaattamisesta ja tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 2 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.