HE 72/2020 vpPassed with amendmentsSubmitted 19 May 2020

Reopening restaurants with coronavirus restrictions

Act temporarily amending the Communicable Diseases Act

Restaurants and cafés will be allowed to reopen their doors to customers from the beginning of June. However, restrictions will be placed on customer numbers, opening hours and hygiene to prevent the spread of the coronavirus.

Status
Passed with amendments
Submitted
19 May 2020
Latest event
29 May 2020
Votes
7
Speeches
158
Confirmed
29 May 2020
Statute
400/2020

What is proposed

Temporary provisions will be added to the Communicable Diseases Act under which the Government can, by decree, restrict opening hours, alcohol serving hours and the number of customer seats indoors and outdoors in food and beverage service businesses according to the regional epidemic situation. Establishments will be required to ensure hygiene, safe distances and a self-monitoring plan. The restrictions do not apply to staff restaurants or takeaway sales, and the Regional State Administrative Agency can close a restaurant that violates the rules for up to one month.

What it means

The amendment will enable food and beverage service businesses closed in the spring to resume operations between 1 June and 31 October 2020. It will affect approximately 10,000 primary businesses in the sector and tens of thousands of laid-off employees by enabling gradual re-employment, but will continue to impair operating conditions especially for late-opening bars and nightclubs.

How Parliament voted

The act ultimately passed without a vote: no MP proposed rejecting it in the final reading. The votes concerned details of the act.

Closest vote2nd reading · 28 May 2020

Lausumaehdotus, mietintö / Sheikki Laakso

Yes won by 3119.

31
Jaa · yes
19
Ei · no

Government yes, opposition no. 149 MPs were absent. Minutes ↗

How the chamber voted
LeftSDPGreensCenSPPCDMNNCPFinnsSpeaker

Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. The seating plan at the time of this vote is not archived, so MPs are grouped by party in indicative seats.

A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 29 May 2020.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

158 speeches · 3 debates

Key points of the debate

Broad consensus prevailed in the debate that restaurants and cafés should be reopened gradually and safely once the coronavirus situation had calmed down. However, controversy was raised by the restrictions imposed on operations, such as halving customer seating capacity and restricting opening hours, which the opposition considered too strict for the viability of businesses. In addition, there was disagreement over whether the restrictions should have been staggered according to the epidemiological situation in different regions instead of a nationwide model.

  • Are the restrictions on seating capacity and opening hours too strict for restaurant viability?
  • Should restrictions be differentiated according to the regional infection situation?
  • Did the proposal arrive in Parliament and reach business owners too late before the reopening date?
  • The gradual and cautious lifting of restrictions is necessary to safeguard people's health and prevent the epidemic from flaring up again.

    Tämä perustuslain 23 §:n nojalla hyväksytty poikkeuksellinen laki on kuitenkin ollut välttämätön leviämisen estämiseksi koronaepidemian tilanteessa.
    Krista Kiuru
  • Centre PartyIn favour

    Reopening society and restaurants in phases with safety first is the right solution to support the restaurant sector and keep the disease situation under control.

    Yhteiskuntaa tulee avata harkiten, vaiheittain ja turvallisuus huomioiden — heti, kun se on mahdollista.
    Mikko Kinnunen
  • GreensIn favour

    The proposal is a balanced and necessary package that prevents the spread of the virus while creating the conditions for a safe reopening.

    Tässä on tasapainoinen esitys, jolla lähteä liikkeelle.
    Mari Holopainen
  • Left AllianceIn favour

    The gradual and controlled reopening of the suffering restaurant sector is welcome, as long as the safety of both customers and staff is ensured.

    On tosi hienoa, että nyt voidaan hallitusti ja varovaisesti ja askel askelelta avata yhteiskuntaa ja myös ravintoloita, koska ravintola-ala on kyllä ollut tämän koronakevään suurimpia kärsijöitä.
    Katja Hänninen
  • The gradual reopening of restaurants is eagerly awaited and timely, provided that restrictions and responsibility prevent a new wave of infections.

    Ravitsemisliikkeiden asteittainen avaus kesäkuussa on erittäin tervetullutta.
    Veronica Rehn-Kivi
  • National Coalition PartyIn favour with reservations

    The group supported reopening restaurants, but criticised overly strict restrictions on opening hours and customer capacity, the failure to take regional differences into account, and bringing the proposal to the plenary hall at the last minute.

    Ongelmaksi on muodostumassa se, että nyt esitetyillä ehdoilla kannattava liiketoiminta ei ole edelleenkään mahdollista monille ravintoloille.
    Janne Sankelo
  • Finns PartyIn favour with reservations

    The group considered reopening important, but criticised the proposed restrictions for destroying business profitability and called for better consideration of regional differences and different types of restaurants.

    Kritisoin edelleen tätä hallituksen esitystä siitä, ettei näillä ehdoilla voittoa tuottava liiketoiminta ole mahdollista useimmille ravintoloille.
    Ari Koponen
  • A cautious and gradual lifting of restrictions is a responsible approach, as the risk of the disease spreading still exists and protecting health is paramount.

    On hyvä, että yhteiskunnan toimia varovasti availlaan, kun koronatilanne on rauhoittunut.
    Päivi Räsänen

This digest was generated by AI from 158 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record. The longest speeches were shortened in the digest's source material.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan ja talousvaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi. Täysistunto keskeytettiin kello 18.31. Täysistuntoa jatkettiin kello 18.35. 58 a § Mia Laiho ehdotti Sari Sarkomaan kannattamana, että pykälä hyväksytään vastalauseen mukaisena. Keskustelua ei syntynyt. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 72/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 72/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Täysistunto keskeytettiin kello 12.34. Täysistuntoa jatkettiin kello 12.40. Selonteko hyväksyttiin. Asian käsittely päättyi.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 19 May 2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 19 May 2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 26 May 2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 26 May 2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 29 May 2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 29 May 2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki tartuntatautilain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 400/2020 · 29 May 2020

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki tartuntatautilain väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti tartuntatautilain (1227/2016) 91 §:n 1 momentti ja lisätään lakiin väliaikaisesti uusi 58 a ja 58 b § seuraavasti:

58 a §Ravitsemisliikkeiden toiminnan väliaikainen rajoittaminen tartuntataudin leviämisen estämiseksi

Majoitus- ja ravitsemistoiminnasta annetun lain (308/2006) 1 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetussa ravitsemisliikkeessä on noudatettava ravitsemisliikkeen aukioloa, alkoholilaissa (1102/2017) tarkoitettua alkoholijuomien anniskeluaikaa sekä liikkeeseen kuuluvien sisä- ja ulkotilojen asiakaspaikkamäärää ja käyttöä elinkeinotoimintaan koskevia rajoituksia niillä alueilla ja siinä laajuudessa, kuin se on välttämätöntä tartuntataudin leviämisen estämiseksi vaikutuksiltaan erityisen vakavaa suuronnettomuutta vastaavan hyvin laajalle levinneen vaarallisen tartuntataudin aikana. Asiakaspaikkamäärää ei kuitenkaan saa rajoittaa enempää kuin puolet suurimmasta sallitusta asiakaspaikkamäärästä eikä aukioloaikaa saa rajoittaa kello 6–22 välisenä aikana eikä anniskeluaikaa kello 9–21 välisenä aikana.

Sen lisäksi, mitä elintarvikelaissa säädetään elintarvikehuoneistoa koskevista vaatimuksista, ravitsemisliikkeen on noudatettava käytössään olevien tilojen hygieniaa koskevia tarpeellisia lisävaatimuksia ja huolehdittava asiakkaiden välisen riittävän etäisyyden ylläpitämisestä. Ravitsemisliikkeen on laadittava kirjallinen suunnitelma siitä, miten se toteuttaa sen toimintaan ja sisä- ja ulkotilojen käyttöön säädetyt velvollisuudet ja rajoitukset.

Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkemmat säännökset:

1) ravitsemisliikkeen käytössä olevien tilojen ja pintojen puhdistamisesta sekä riittävän etäisyyden ylläpitämisestä, käsien puhdistamisesta ja muista asiakkaille annettavista toimintaohjeista;

2) ravitsemisliikkeen asiakkaiden oleskeluun ja asiakaspaikkojen sijoittamiseen liittyvistä velvoitteista;

3) ravitsemisliikkeen sisä- ja ulkotilojen asiakaspaikkamäärän rajoittamisesta;

4) ravitsemisliikkeen aukioloajan ja anniskeluajan rajoittamisesta;

5) velvoitteiden ja rajoitusten toteuttamista koskevan suunnitelman sisällöstä, laatimisesta ja nähtävänä pitämisestä;

6) alueista, joilla velvoitteita ja rajoituksia sovelletaan.

Mitä 3 momentin 2–4 kohdassa säädetään, ei koske majoitus- ja ravitsemistoiminnasta annetun lain 1 §:n 3 momentissa tarkoitettua henkilöstöravintolatoimintaa eikä ruoan tai juoman myymistä ravitsemisliikkeestä muualla nautittavaksi.

58 b §Ravitsemisliikkeiden valvonta ja rajoitusten edellytysten seuranta

Aluehallintovirasto valvoo 58 a §:ssä ja sen nojalla säädettyjen velvoitteiden ja rajoitusten noudattamista. Jos velvoitteiden tai rajoitusten noudattamisessa havaitaan puutteita tai epäkohtia, aluehallintovirasto voi antaa ravitsemisliikkeelle määräyksen niiden korjaamisesta. Määräystä annettaessa on asetettava määräaika, jonka kuluessa tarpeelliset toimenpiteet on suoritettava. Jos puutteita ei ole korjattu asetetussa määräajassa tai jos velvoitteita on rikottu olennaisesti, aluehallintovirasto voi määrätä ravitsemisliikkeen ravitsemistoiminnan välittömästi keskeytettäväksi ja liikkeen pidettäväksi suljettuna asiakkailta enintään yhden kuukauden ajaksi.

Poliisin on tarvittaessa annettava aluehallintoviraston pyynnöstä virka-apua valvonnan ja 1 momentissa tarkoitetun ravitsemisliikkeen sulkemisen toimeenpanemiseksi.

Valtioneuvoston on tarkoin seurattava, ovatko 58 a §:n 1 momentissa tarkoitetut rajoitusten edellytykset edelleen voimassa. Jos edellytykset eivät enää täyty, on valtioneuvoston viipymättä ryhdyttävä toimenpiteisiin 58 a §:n ja siihen liittyvien säännösten kumoamiseksi. Jos 58 a §:n 3 momentin nojalla säädetyt rajoitukset eivät enää ole välttämättömiä joillain alueilla tai säädetyssä laajuudessa, valtioneuvoston on viipymättä ryhdyttävä toimenpiteisiin valtioneuvoston asetuksen muuttamiseksi.

91 §Päätösten täytäntöönpano

Edellä 16, 57, 58, 58 b, 59–67 ja 69–71 §:ssä tarkoitetut päätökset voidaan panna täytäntöön heti muutoksenhausta huolimatta.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään lokakuuta 2020.

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan tartuntatautilakia muutettavaksi väliaikaisesti. Majoitus- ja ravitsemistoiminnasta annetun lain väliaikaisen säännöksen mukaisesti ravitsemisliikkeet ovat koronavirusepidemian aiheuttamissa poikkeusoloissa suljettuina asiakkailta 31.5.2020 saakka. Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi poikkeusolojen jatkuessa ravitsemisliiketoiminnalle sellaisia rajoituksia, joilla elinkeinotoimintaa voidaan avata asiakkaille ja samanaikaisesti estää koronavirustaudin leviämistä. Tartuntatautilaissa säädettäisiin tilapäisesti poikkeusolojen aikana tartuntataudin leviämisen estämiseksi välttämättömistä ravitsemisliikkeiden aukiolo- ja anniskeluaikaa sekä niiden sisä- ja ulkotilojen asiakaspaikkamäärää ja käyttöä koskevista rajoituksista. Ravitsemisliikkeet velvoitettaisiin myös noudattamaan hygieniaan liittyviä erityisiä vaatimuksia ja huolehtimaan asiakkaiden riittävän etäisyyden ylläpitämisestä. Lain nojalla annettavalla määräaikaisella valtioneuvoston asetuksella annettaisiin tarkemmat säännökset edellä mainituista rajoituksista ja velvollisuuksista sekä siitä, millä alueilla rajoituksia sovelletaan. Rajoitukset eivät koskisi henkilöstöravintolatoimintaa eivätkä ruuan ja juoman noutomyyntiä. Aluehallintovirastot valvoisivat rajoitusten ja velvollisuuksien noudattamista. Aluehallintovirasto voisi määrätä valvonnassa havaitsemansa epäkohdat ja puutteet korjattaviksi ja määrätä velvoitteita olennaisesti rikkoneen ravitsemisliikkeen ravitsemisliiketoiminnan välittömästi suljettavaksi asiakkailta enintään yhdeksi kuukaudeksi. Valtioneuvoston tulisi seurata rajoitusten laissa säädettyjen edellytysten voimassa oloa. Jos edellytykset eivät enää täyty, tilapäiset säännökset on kumottava. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.6.2020 ja olemaan voimassa 31.10.2020 saakka.

The summary and title were produced with AI on 2 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.