Yksin tulleiden nuorten jälkihuoltoiän nosto
Laki kotoutumisen edistämisestä annetun lain 27 ja 49 §:n muuttamisesta
Ilman huoltajaa Suomeen alaikäisenä tulleiden ja oleskeluluvan saaneiden nuorten tukitoimien ikäraja nousee 21 vuodesta 25 vuoteen. Valtio korvaa kunnille nuorten asumisesta ja tukipalveluista aiheutuvat kustannukset 25 ikävuoteen saakka.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 28 May 2020
- Latest event
- 24 Jun 2020
- Votes
- 1
- Speeches
- 58
- Confirmed
- 9 Jul 2020
- Statute
- 564/2020
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Kotoutumisen edistämisestä annettua lakia muutetaan siten, että ilman huoltajaa maahan saapuneiden ja oleskeluluvan saaneiden lasten ja nuorten tukitoimien sekä kunnille maksettavien valtionkorvausten yläikäraja nostetaan 21 vuodesta 25 vuoteen.
What it means
Muutos saattaa yksin maahan tulleet nuoret yhdenvertaiseen asemaan lastensuojelun jälkihuollon piirissä olevien nuorten kanssa ja tarjoaa heille pidempään tukea itsenäistymiseen, asumiseen ja koulutukseen. Uudistus koskee heti arviolta vajaata 2 000 nuorta ja jatkossa vuosittain noin 180 nuorta. Kunnille palveluista aiheutuvat lisäkustannukset korvataan valtion varoista, minkä arvioidaan lisäävän valtion menoja noin 2,6 miljoonaa euroa vuonna 2021 ja enimmillään 5 miljoonaa euroa vuodessa vuosina 2022–2024.
How Parliament voted
2nd reading · 22 Jun 2020Parliament passed the act by 45–10.
The NCP voted with the government. 144 MPs were absent. Minutes ↗
Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. The seating plan at the time of this vote is not archived, so MPs are grouped by party in indicative seats.
A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 9 Jul 2020.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
58 speeches · 3 debates
Key points of the debate
Täysistunnossa väiteltiin yksin alaikäisenä maahan tulleiden ja oleskeluluvan saaneiden nuorten jälkihuoltoiän nostamisesta 25 vuoteen. Esityksen kannattajat perustelivat muutosta yhdenvertaisuudella ja kotoutumisen edistämisellä, kun taas vastustajat pitivät sitä verovarojen väärinkäyttönä ja haitallisen maahanmuuton vetovoimatekijänä. Esitys herätti voimakasta vastakkainasettelua, ja oppositiosta arvosteltiin myös sen tuomista eduskuntaan korona-ajan poikkeusoloissa.
- Edistääkö jälkihuollon laajentaminen yhdenvertaisuutta vai asettaako se maahanmuuttajanuoret etuoikeutettuun asemaan?
- Toimiiko tuen pidentäminen 25 ikävuoteen asti maahanmuuton vetovoimatekijänä?
- Oliko esityksen käsittely poikkeusoloissa perusteltua, vaikka se ei liittynyt koronakriisin hoitoon?
- Social DemocratsIn favour
Ryhmä katsoi lakimuutoksen asettavan yksin tulleet nuoret yhdenvertaiseen asemaan lastensuojelun jälkihuollossa olevien nuorten kanssa ja ehkäisevän tehokkaasti syrjäytymistä.
”Kotoutumislakiin ehdotetulla muutoksella on tarkoitus asettaa toisiinsa nähden vastaavan kaltaisissa mutta eri lakien soveltamisalaan kuuluvissa tilanteissa olevat nuoret yhdenvertaiseen asemaan.”
— Tuula Haatainen - Centre PartyIn favour
Ryhmä kannatti ikärajan nostoa, koska nuorten syrjäytymisen ehkäisy ja parempi työllistyminen tuovat pitkällä aikavälillä merkittäviä säästöjä yhteiskunnalle.
”Jälkihuollon ikärajan nostamisen ansiosta ilman huoltajaa Suomeen tulleiden nuorten mahdollisuudet kotoutua, kouluttautua sekä työllistyä paranevat.”
— Pasi Kivisaari - GreensIn favour
Ryhmän mukaan haavoittuvassa asemassa olevien nuorten pidempi tukeminen vahvistaa yhdenvertaisuutta ja tarjoaa kustannustehokkaan keinon auttaa nuoria itsenäiseen elämään.
”On oikeudenmukaista, että lainsäädäntö yhdenmukaistetaan niin, että kaikki Suomessa oleskelevat tällaista tukea tarvitsevat nuoret aikuiset tuodaan samanlaisten palveluiden piiriin.”
— Tiina Elo - Left AllianceIn favour
Ryhmä tuki esitystä tasa-arvotekona, jolla autetaan ilman perhettä maahan tulleita nuoria integroitumaan ja osallistumaan yhteiskunnan rakentamiseen.
”Pidetään nämä nuoret, jos ne meinaavat syrjäytyä, mukana myös toiminnassa ja mukana yhteiskuntaa rakentamassa, jotta saamme heidät mukaan.”
— Matti Semi - Swedish People's PartyIn favour
Ryhmä piti tukea välttämättömänä traumoja kokeneille yksin tulleille nuorille ja painotti yhteiskunnan myönteisen asenteen merkitystä kotoutumisessa.
”On se selvää, että jos joku tulee tänne alaikäisenä kaukaa kriisialueelta, niin se on kohtalaisen traumaattinen kokemus, hän on kohtalaisen haavoittuvaisessa asemassa.”
— Anders Adlercreutz Ryhmän kanta oli jakautunut: osa puhujista piti tukea tärkeänä ja perusteltuna kotoutumisen edistäjänä, kun taas toiset arvostelivat esityksen kiirehtimistä poikkeusoloissa ja vaativat velvoittavampaa kotouttamispolitiikkaa.
”Eli siinä mielessä minä koen, että tämä on erinomaisen tärkeä laki, ja koen, että tämä on tarkoituksenmukainen.”
— Paula Risikko - Finns PartyAgainst
Ryhmä vastusti esitystä, koska se katsoi sen lisäävän maahanmuuton houkutustekijöitä, syrjivän kantasuomalaisia nuoria ja tuhlaavan verovaroja poikkeusaikana.
”Esitän lakiesityksen hylkäämistä mietintöön jätetystä vastalauseesta ilmenevin perustein.”
— Jussi Halla-aho - Christian DemocratsIn favour
Ryhmä piti lakiesitystä perusteltuna jatkeena lastensuojelulain jälkihuollon ikärajan nostolle, vaikka toivoi ankkurilapsi-ilmiön huomioimista valiokuntatyössä.
”Sinällänsä itse kyllä kannatan tätä hallituksen esitystä ja katson, että se on looginen seuraus siinä mielessä, että meillä tällä hetkellä lastensuojelussakin tämä jälkihuollon ikäraja on nostettu 25:een.”
— Sari Essayah
This digest was generated by AI from 58 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 79/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 28 May 2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 3 Jun 2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 12 Jun 2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 16 Jun 2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 23 Jun 2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 23 Jun 2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki kotoutumisen edistämisestä annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 564/2020 · 9 Jul 2020
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki kotoutumisen edistämisestä annetun lain 27 ja 49 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kotoutumisen edistämisestä annetun lain (1386/2010) 27 § ja 49 §:n 1 momentti seuraavasti:
27 §Ilman huoltajaa maassa asuvien lasten ja nuorten tuki
Ilman huoltajaa olevan lapsen tai nuoren, jolle on myönnetty oleskelulupa hänen haettuaan Suomessa alaikäisenä kansainvälistä suojelua tai joka on otettu Suomeen ulkomaalaislain 90 §:ssä tarkoitetussa pakolaiskiintiössä, hoiva, huolenpito ja kasvatus järjestetään perheryhmäkodissa tai tuetun perhesijoituksen avulla taikka muuten tarkoituksenmukaisella tavalla.
Edellä 1 momentissa tarkoitettu lapsi tai nuori voi olla tukitoimenpiteiden piirissä, kunnes hän täyttää 25 vuotta tai kunnes hänellä on huoltaja Suomessa.
49 §Korvaus erityiskustannuksista
Kunnalle korvataan 2 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitettujen henkilöiden osalta:
1) ilman huoltajaa olevan alaikäisen sijoittamisesta 28 §:n mukaiseen perheryhmäkotiin tai muuhun asuinyksikköön sekä perhehoidosta, asumisen tukipalveluista ja muista lastensuojelun palveluihin rinnastettavista toimenpiteistä kunnalle aiheutuneet kustannukset siihen saakka, kunnes nuori täyttää 25 vuotta;
2) vamman tai sairauden edellyttämän pitkäaikaisen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä kunnalle aiheutuneet huomattavat kustannukset, jos henkilö on ollut huollon tai hoidon tarpeessa Suomeen saapuessaan;
3) erityisistä syistä muut kunnalle aiheutuneet kustannukset.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 2 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. This bill has not been translated yet; the summaries are shown in Finnish. Speeches and quotations are always shown in their original language.