HE 79/2020 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 28.5.2020

Höjd eftervårdsålder för ensamkommande unga

Lag om ändring av 27 och 49 § i lagen om främjande av integration

Åldersgränsen för stödåtgärder för unga som har kommit till Finland som minderåriga utan vårdnadshavare och som har fått uppehållstillstånd höjs från 21 till 25 år. Staten ersätter kommunerna för kostnader för de ungas boende och stödtjänster fram till 25 års ålder.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
28.5.2020
Senaste händelse
24.6.2020
Omröstningar
1
Anföranden
58
Stadfäst
9.7.2020
Författning
564/2020

Vad som föreslås

Lagen om främjande av integration ändras så att den övre åldersgränsen för stödåtgärder för barn och unga som anlänt till landet utan vårdnadshavare och fått uppehållstillstånd samt för statsersättningar till kommunerna höjs från 21 till 25 år.

Vad det betyder

Ändringen försätter unga som anlänt ensamma i en likvärdig ställning med unga inom barnskyddets eftervård och ger dem längre stöd för självständighet, boende och utbildning. Reformen berör omedelbart uppskattningsvis knappt 2 000 unga och framöver årligen cirka 180 unga. Kommunernas merkostnader för tjänsterna ersätts av statens medel, vilket beräknas öka statens utgifter med cirka 2,6 miljoner euro år 2021 och som mest med 5 miljoner euro om året under åren 2022–2024.

Så röstade riksdagen

2:a behandlingen · 22.6.2020

Riksdagen godkände lagen med rösterna 4510.

45
Jaa · godkändes
10
Ei

Samlingspartiet röstade med regeringen. 144 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDRNSamlSannfObundenTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 9.7.2020.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

58 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I plenum debatterades förslaget om att höja eftervårdsåldern till 25 år för unga som anlänt till landet som minderåriga utan vårdnadshavare och fått uppehållstillstånd. Förslagets förespråkare motiverade ändringen med likabehandling och främjande av integration, medan motståndarna såg det som missbruk av skattemedel och en dragfaktor för skadlig invandring. Propositionen väckte skarp polarisering, och från oppositionen kritiserades också att den lades fram för riksdagen under coronatidens undantagsförhållanden.

  • Främjar utvidgningen av eftervården likabehandling eller försätter den invandrarungdomar i en privilegierad ställning?
  • Fungerar det förlängda stödet fram till 25 års ålder som en dragfaktor för invandring?
  • Var det motiverat att behandla propositionen under undantagsförhållandena trots att den inte hängde samman med hanteringen av coronakrisen?
  • SDPFör

    Gruppen ansåg att lagändringen försätter ensamkommande unga i en likvärdig ställning med unga inom barnskyddets eftervård och effektivt förebygger utslagning.

    Kotoutumislakiin ehdotetulla muutoksella on tarkoitus asettaa toisiinsa nähden vastaavan kaltaisissa mutta eri lakien soveltamisalaan kuuluvissa tilanteissa olevat nuoret yhdenvertaiseen asemaan.
    Tuula Haatainen
  • Gruppen understödde höjningen av åldersgränsen eftersom förebyggande av ungas utslagning och bättre sysselsättning ger betydande besparingar för samhället på lång sikt.

    Jälkihuollon ikärajan nostamisen ansiosta ilman huoltajaa Suomeen tulleiden nuorten mahdollisuudet kotoutua, kouluttautua sekä työllistyä paranevat.
    Pasi Kivisaari
  • Enligt gruppen stärker ett längre stöd till unga i en sårbar ställning likabehandlingen och erbjuder ett kostnadseffektivt sätt att hjälpa unga till ett självständigt liv.

    On oikeudenmukaista, että lainsäädäntö yhdenmukaistetaan niin, että kaikki Suomessa oleskelevat tällaista tukea tarvitsevat nuoret aikuiset tuodaan samanlaisten palveluiden piiriin.
    Tiina Elo
  • Gruppen stödde propositionen som en rättvisehandling som hjälper unga som anlänt till landet utan familj att integreras och delta i att bygga samhället.

    Pidetään nämä nuoret, jos ne meinaavat syrjäytyä, mukana myös toiminnassa ja mukana yhteiskuntaa rakentamassa, jotta saamme heidät mukaan.
    Matti Semi
  • SFPFör

    Gruppen ansåg att stödet är nödvändigt för traumatiserade ensamkommande unga och betonade betydelsen av samhällets positiva inställning för integrationen.

    On se selvää, että jos joku tulee tänne alaikäisenä kaukaa kriisialueelta, niin se on kohtalaisen traumaattinen kokemus, hän on kohtalaisen haavoittuvaisessa asemassa.
    Anders Adlercreutz
  • Gruppens ståndpunkt var delad: en del av talarna ansåg att stödet var viktigt och motiverat för att främja integrationen, medan andra kritiserade att propositionen påskyndades under undantagsförhållandena och krävde en mer förpliktande integrationspolitik.

    Eli siinä mielessä minä koen, että tämä on erinomaisen tärkeä laki, ja koen, että tämä on tarkoituksenmukainen.
    Paula Risikko
  • Gruppen motsatte sig propositionen eftersom den ansåg att den ökar dragfaktorerna för invandring, diskriminerar infödda finländska unga och slösar med skattemedel under undantagstider.

    Esitän lakiesityksen hylkäämistä mietintöön jätetystä vastalauseesta ilmenevin perustein.
    Jussi Halla-aho
  • Gruppen ansåg att lagförslaget var en motiverad fortsättning på höjningen av eftervårdsåldern i barnskyddslagen, även om den önskade att fenomenet med ankarbarn beaktas i utskottsarbetet.

    Sinällänsä itse kyllä kannatan tätä hallituksen esitystä ja katson, että se on looginen seuraus siinä mielessä, että meillä tällä hetkellä lastensuojelussakin tämä jälkihuollon ikäraja on nostettu 25:een.
    Sari Essayah

Sammandraget är AI-genererat utifrån 58 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 79/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 28.5.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 3.6.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 12.6.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 16.6.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 23.6.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 23.6.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki kotoutumisen edistämisestä annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 564/2020 · 9.7.2020

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av 27 och 49 § i lagen om främjande av integration

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om främjande av integration (1386/2010) 27 § och 49 § 1 mom. som följer:

27 §Stöd för barn och unga personer som bor i landet utan vårdnadshavare

Omvårdnad, omsorg och fostran för ett barn eller en ung person utan vårdnadshavare som har beviljats uppehållstillstånd efter att som minderårig ha ansökt om internationellt skydd i Finland eller som har tagits till Finland inom en flyktingkvot enligt 90 § i utlänningslagen ordnas i familjegrupphem eller med hjälp av stödd familjeplacering eller på något annat ändamålsenligt sätt.

Ett barn eller en ung person som avses i 1 mom. kan omfattas av stödåtgärder tills han eller hon fyller 25 år eller tills han eller hon har en vårdnadshavare i Finland.

49 §Ersättning för specialkostnader

Kommunen ersätts i fråga om de personer som avses i 2 § 2 och 3 mom. för

1) kostnader som kommunen orsakas av placeringen av en minderårig utan vårdnadshavare i ett familjegrupphem eller någon annan bostadsenhet enligt 28 § och för familjevård, stödtjänster för boende och andra åtgärder som kan jämställas med barnskyddstjänster till dess att den unga personen fyller 25 år,

2) betydande kostnader som kommunen orsakas av att ordna långvarig social- och hälsovård på grund av skada eller sjukdom, om personen har varit i behov av omsorg eller vård när han eller hon anlände till Finland,

3) av särskilda skäl för övriga kostnader som kommunen orsakats.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Det föreslås att lagen om främjande av integration ändras så att ett barn eller en ung person utan vårdnadshavare som har beviljats uppehållstillstånd efter att som minderårig ha ansökt om internationellt skydd i Finland eller som har tagits till Finland inom en flyktingkvot, kan omfattas av stödåtgärder tills han eller hon fyller 25 år i stället för nuvarande 21 år. I propositionen föreslås det dessutom att lagen om främjande av integration ändras så att kommunen ersätts för de kostnader som kommunen orsakas av placeringen av en minderårig utan vårdnadshavare i ett familjegrupphem eller någon annan bostadsenhet och för familjevård, stödtjänster för boende och andra åtgärder som kan jämställas med barnskyddstjänster till dess att den unga personen fyller 25 år. Den nuvarande åldersgränsen är 21 år. Lagen föreslås träda i kraft så snart som möjligt dock tidigast då den fjärde tilläggsbudgeten för år 2020 har godkänts och bekräftats.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.