Revoking students' residence permits over social assistance
Act amending the Act on the Conditions of Entry and Stay of Third-Country Nationals for the Purposes of Research, Studies, Training and Voluntary Service
A residence permit for a student from outside the EU could be revoked or not renewed if they rely on social assistance in Finland. Students are required to support themselves on their own income or funds throughout their studies.
- Status
- In progress
- Submitted
- 30 Apr 2026
- Latest event
- 21 Oct 2026
- Votes
- 0
- Speeches
- 17
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
An express provision will be added to the act stating that a student's residence permit will be considered for revocation, or a new permit will not be granted, if the student has received social assistance. However, authorities must apply an overall assessment, the principle of proportionality, and the best interests of the child, meaning a permit can be left unrevoked for reasons beyond the student's control, such as sudden illness or becoming a victim of crime. In addition, the definition of an educational institution will be expanded to include institutions under other branches of administration, such as the Emergency Services Academy and the Training Institute for Prison and Probation Services.
What it means
The change affects students coming from outside the EU and EEA and indirectly their family members moving with them. The Finnish Immigration Service (Migri) will monitor compliance with the income requirement through automated post-decision checks using Kela's registers. The required level of financial resources for a student is at least 800 euros per month (9,600 euros per year). The act is intended to enter into force in October–November 2026, and it will apply to permit applications submitted and social assistance granted after its entry into force.
How Parliament voted
Consideration is ongoing: Parliament has not yet voted on the bill in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
17 speeches · 12 speakers · 2 debates
Key points of the debate
Parliament debated a proposal under which a residence permit for a student from outside the EU could be revoked for relying on social assistance. The government parties considered it essential that students finance their own living costs and do not rely on Finnish social security. The opposition criticised the proposal for sending a negative signal to international talent and pointed out that the need for assistance concerns only a very small fraction of students.
- Does the legislative change send a negative signal to international talent and students?
- Is relying on social assistance a genuine problem or a marginal phenomenon?
- Should action target fraudulent student recruitment agencies instead of revoking residence permits?
- National Coalition PartyIn favour
Students must support themselves with their own funds to safeguard the credibility of the permit system, while individual overall assessment is retained in revocation decisions.
”On tärkeää antaa opiskelijoille viesti siitä, että heidän tulee tulla Suomessa toimeen omilla varoillaan ja että toimeentulotukeen turvautumista seurataan tehokkaasti.”
— Matias Marttinen - Finns PartyIn favour
Taxpayers should not support foreign students with social benefits, and failures to meet the income requirement and abuses must be tackled firmly.
”Olennaista olisi kuitenkin se, ettei ulkomaalaisten opiskelijoiden elättäminen kuulu suomalaisten veronmaksajien kustannettavaksi sosiaalietuuksien muodossa.”
— Pia Sillanpää - Swedish People's PartyIn favour
Although the number of students applying for social assistance is small, an official assessment of their financial means and situation is justified while retaining an overall assessment.
”Itse ja me RKP:ssä myöskin halutaan tuoda se asia esiin, että tässä puhutaan kuitenkin aika pienestä ja kohdennetusta ilmiöstä, mitä tulee vaikkapa Maahanmuuttoviraston tämänhetkisiin tietoihin.”
— Henrik Wickström - Social DemocratsIn favour with reservations
Requiring sufficient financial resources is a good thing in itself, but the problem affects only a small proportion of students and the regulation must not make it harder for needed talent to stay in Finland.
”Tämä ongelma ei ole niin laaja kuin tästä lakiesityksestä ehkä tulee mieleen, kun katsoo tätä.”
— Lauri Lyly - Left AllianceAgainst
The proposal is signalling policy that drives away foreign students and punishes people who have fallen into temporary hardship instead of tackling agents who exploit students.
”Ei tässä kyllä olla luomassa semmoista lainsäädäntöä, joka auttaisi näitä haavoittuvassa asemassa olevia kv-opiskelijoita.”
— Veronika Honkasalo
This digest was generated by AI from 17 speeches 23 Oct 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 79/2026 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 30 Apr 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 5 May 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 16 Oct 2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 21 Oct 2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
Decisions by law proposal1
- 1Laki kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä tutkimuksen, opiskelun, työharjoittelun ja vapaaehtoistoiminnan perusteella annetun lain muuttamisesta
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä tutkimuksen, opiskelun, työharjoittelun ja vapaaehtoistoiminnan perusteella annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä tutkimuksen, opiskelun, työharjoittelun ja vapaaehtoistoiminnan perusteella annetun lain (719/2018) 4 §:n 6 a kohta, 7 §:n 4 momentti ja 12 §, sellaisina kuin ne ovat, 4 §:n 6 a kohta ja 7 §:n 4 momentti laissa 277/2022 ja 12 § osaksi laissa 277/2022, seuraavasti:
4 §Määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
6 a) oppilaitoksella Suomessa sijaitsevaa oppilaitosta, jolla on oikeus järjestää lukiolain (714/2018) tai ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (531/2017) mukaista tutkintoon johtavaa tai muuta koulutusta taikka joka on muun ministeriön kuin opetus- ja kulttuuriministeriön toimialaan kuuluvan viranomaisen valvoma tai rahoittama, sekä lukiokoulutuksesta annetussa maakuntalaissa (Ålands författningssamling 2011:13) tarkoitettua Ahvenanmaalla sijaitsevaa lukiota;
7 §Tutkija- ja opiskelijadirektiivin mukaisen oleskeluluvan myöntäminen opiskelua varten
Kolmannen maan kansalaisen toimeentulon on oltava turvattu ulkomaalaislain 39 §:n mukaisesti koko oleskeluluvan voimassaolon ajan. Toimeentulo katsotaan turvatuksi, jos kolmannen maan kansalaisella on riittävät varat toimeentuloaan varten siten, että hänen ei voida olettaa joutuvan toimeentulotuesta annetussa laissa (1412/1997) tarkoitetun toimeentulotuen tarpeeseen.
12 §Oleskeluluvan peruuttaminen tai uusimatta jättäminen
Edellä 6, 6 a, 7, 7 a, 8, 8 a, 9, 9 a tai 10 §:ssä säädetyllä perusteella myönnetty oleskelulupa on peruutettava tai jätettävä uusimatta, jos:
1) kolmannen maan kansalainen ei enää täytä mainituissa pykälissä säädettyjä edellytyksiä;
2) opiskelija on turvautunut toimeentulotukeen oleskeluluvan voimassaoloaikana;
3) esitetty oleskelulupa tai asiakirja on hankittu vilpillisin keinoin, se on väärennetty tai sitä on muutettu; tai
4) kolmannen maan kansalainen oleskelee maassa muuta kuin sitä tarkoitusta varten, jonka perusteella hänelle on myönnetty oleskelulupa.
Oleskelulupa voidaan peruuttaa tai jättää uusimatta, jos:
1) vastaanottava yksikkö ei ole täyttänyt sosiaaliturvaan, verotukseen, työntekijöiden oikeuksiin tai työehtoihin liittyviä oikeudellisia velvoitteitaan;
2) vastaanottava yksikkö ei täytä lainsäädännön, työehtosopimusten tai käytäntöjen mukaisia edellytyksiä;
3) vastaanottavalle yksikölle on määrätty seuraamuksia pimeän työn tai laittoman työn teettämisen vuoksi;
4) vastaanottava yksikkö on perustettu tai toimii pääasiassa tutkijoiden, opiskelijoiden, työharjoittelijoiden tai vapaaehtoisten maahantulon helpottamista varten;
5) vastaanottavan yksikön yritys on haettu konkurssiin tai sillä ei ole mitään taloudellista toimintaa;
6) opiskelija ei noudata taloudellisen toiminnan harjoittamista koskevia aikarajoja tai hänen opiskelunsa ei edisty riittävällä tavalla; taikka
7) kolmannen maan kansalaista pidetään uhkana yleiselle järjestykselle, yleiselle turvallisuudelle tai kansanterveydelle.
Jos opiskelijan oleskelulupa voitaisiin peruuttaa tai jättää uusimatta 2 momentin 1 tai 3–5 kohdan perusteella, hän saa jatkaa voimassa olevan oleskelulupansa mukaisia opintojaan toisessa oppilaitoksessa tai tehdä uuden hakemuksen siinä tarkoituksessa, että toinen oppilaitos ottaa hänet suorittamaan vastaavaa opinto-ohjelmaa, jotta hän voi saattaa opintonsa päätökseen.
Edellä 1–3 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa on otettava huomioon lapsen etu ja tapauksen erityiset olosuhteet kokonaisuudessaan sekä noudatettava suhteellisuusperiaatetta.
Maahanmuuttoviraston on viipymättä ilmoitettava myöntämänsä oleskeluluvan peruuttamisesta sille jäsenvaltiolle, johon kolmannen maan kansalainen on tutkija- ja opiskelijadirektiivin perusteella liikkunut.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Oleskelulupaa ei saa peruuttaa eikä uutta oleskelulupaa jättää myöntämättä yksin sillä perusteella, että opiskelija on tilapäisesti turvautunut toimeentulotukeen ulkomaalaislain (301/2004) 39 §:n 3 momentissa tarkoitetulla tavalla ennen tämän lain voimaantuloa siten, että toimeentulotukipäätöksen vaikutukset ulottuvat lain voimaantulon jälkeiseen aikaan.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.