Revoking student permits over social assistance
Act amending the Act on the Conditions of Entry and Stay of Third-Country Nationals for the Purposes of Research, Studies, Training and Voluntary Service
The residence permit of a student from outside the EU may be revoked or not renewed if they resort to social assistance in Finland. Students are required to support themselves on their own income or assets for the entire duration of their studies.
- Status
- In progress
- Submitted
- 30 Apr 2026
- Latest event
- 6 May 2026
- Votes
- 0
- Speeches
- 12
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
An explicit provision will be added to the act stating that a student's residence permit will be considered for revocation or a new permit will not be granted if the student has received social assistance. However, the assessment must apply overall discretion, the principle of proportionality, and the best interests of the child, meaning that the permit need not be revoked in the event of, for example, sudden illness, falling victim to a crime, or other reasons beyond their control. In addition, the definition of an educational institution will be extended to institutions under other administrative branches, such as the Emergency Services Academy Finland and the Prison and Probation Services Training Institute.
What it means
The amendment will affect students arriving from outside the EU and EEA and indirectly their family members moving with them. The Finnish Immigration Service (Migri) will monitor compliance with the income requirement through automated post-decision monitoring using Kela's registers. The income level required of a student is at least 800 euros per month (9,600 euros per year). The act is intended to enter into force in October–November 2026, and will apply to permit applications submitted and social assistance granted after its entry into force.
How Parliament voted
Consideration is ongoing: Parliament has not yet voted on the bill in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
12 speeches · 7 speakers · 1 debate
Key points of the debate
The debate centred on the revocation of residence permits of students from outside the EU as a consequence of applying for social assistance. The government parties stressed students' own financial responsibility and the credibility of the system, whereas the opposition highlighted the small number of people who had claimed social assistance and concern over Finland's weakening appeal. The proposal prompted arguments in the chamber over the direction of immigration policy.
- Is students resorting to social assistance so widespread a problem that legislation needs to be tightened?
- Does the threat of permit revocation undermine Finland's attractiveness in the eyes of international students and skilled professionals?
- Should a student facing a crisis have the right to last-resort social assistance without fear of deportation?
- National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party considers that a residence permit based on studies is conditional on self-sufficiency, and monitoring the rules improves the predictability and fairness of the system.
”Kun opiskeluperusteisen oleskeluluvan ehtona on oma toimeentulo, järjestelmän täytyy myös toimia sen mukaisesti.”
— Juha Hänninen - Finns PartyIn favour
According to the Finns Party, Finnish taxpayers should not have to support foreign students, and entry conditions and oversight should be tightened.
”Olennaista olisi kuitenkin se, ettei ulkomaalaisten opiskelijoiden elättäminen kuulu suomalaisten veronmaksajien kustannettavaksi sosiaalietuuksien muodossa.”
— Pia Sillanpää - Swedish People's PartyIn favour
The Swedish People's Party welcomes examining the situation of students and the comprehensive assessment in the bill, but notes that this is a very minor phenomenon.
”Itse ja me RKP:ssä myöskin halutaan tuoda se asia esiin, että tässä puhutaan kuitenkin aika pienestä ja kohdennetusta ilmiöstä, mitä tulee vaikkapa Maahanmuuttoviraston tämänhetkisiin tietoihin.”
— Henrik Wickström - Social DemocratsIn favour with reservations
The Social Democrats consider ensuring financial self-sufficiency and case-by-case assessment positive, but warn against excessive stigmatisation and point out that the issue concerns only a small proportion of students.
”Migrin jälkivalvonnassa syyskuusta 2023 viime vuoden loppuun käsiteltiin 37 000 oleskelulupaa, joista vain 333:ssa on haettu toimeentulotukea.”
— Lauri Lyly - Left AllianceAgainst
The Left Alliance opposes the proposal as harmful signalling legislation that makes life more difficult for vulnerable students and undermines the retention of international talent in Finland.
”Ei tässä kyllä olla luomassa semmoista lainsäädäntöä, joka auttaisi näitä haavoittuvassa asemassa olevia kv-opiskelijoita.”
— Veronika Honkasalo
This digest was generated by AI from 12 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 30 Apr 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 5 May 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
Decisions by law proposal1
- 1Laki kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä tutkimuksen, opiskelun, työharjoittelun ja vapaaehtoistoiminnan perusteella annetun lain muuttamisesta
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä tutkimuksen, opiskelun, työharjoittelun ja vapaaehtoistoiminnan perusteella annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä tutkimuksen, opiskelun, työharjoittelun ja vapaaehtoistoiminnan perusteella annetun lain (719/2018) 4 §:n 6 a kohta, 7 §:n 4 momentti ja 12 §, sellaisina kuin ne ovat, 4 §:n 6 a kohta ja 7 §:n 4 momentti laissa 277/2022 ja 12 § osaksi laissa 277/2022, seuraavasti:
4 §Määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
6 a) oppilaitoksella Suomessa sijaitsevaa oppilaitosta, jolla on oikeus järjestää lukiolain (714/2018) tai ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (531/2017) mukaista tutkintoon johtavaa tai muuta koulutusta taikka joka on muun ministeriön kuin opetus- ja kulttuuriministeriön toimialaan kuuluvan viranomaisen valvoma tai rahoittama, sekä lukiokoulutuksesta annetussa maakuntalaissa (Ålands författningssamling 2011:13) tarkoitettua Ahvenanmaalla sijaitsevaa lukiota;
7 §Tutkija- ja opiskelijadirektiivin mukaisen oleskeluluvan myöntäminen opiskelua varten
Kolmannen maan kansalaisen toimeentulon on oltava turvattu ulkomaalaislain 39 §:n mukaisesti koko oleskeluluvan voimassaolon ajan. Toimeentulo katsotaan turvatuksi, jos kolmannen maan kansalaisella on riittävät varat toimeentuloaan varten siten, että hänen ei voida olettaa joutuvan toimeentulotuesta annetussa laissa (1412/1997) tarkoitetun toimeentulotuen tarpeeseen.
12 §Oleskeluluvan peruuttaminen tai uusimatta jättäminen
Edellä 6, 6 a, 7, 7 a, 8, 8 a, 9, 9 a tai 10 §:ssä säädetyllä perusteella myönnetty oleskelulupa on peruutettava tai jätettävä uusimatta, jos:
1) kolmannen maan kansalainen ei enää täytä mainituissa pykälissä säädettyjä edellytyksiä;
2) opiskelija on turvautunut toimeentulotukeen oleskeluluvan voimassaoloaikana;
3) esitetty oleskelulupa tai asiakirja on hankittu vilpillisin keinoin, se on väärennetty tai sitä on muutettu; tai
4) kolmannen maan kansalainen oleskelee maassa muuta kuin sitä tarkoitusta varten, jonka perusteella hänelle on myönnetty oleskelulupa.
Oleskelulupa voidaan peruuttaa tai jättää uusimatta, jos:
1) vastaanottava yksikkö ei ole täyttänyt sosiaaliturvaan, verotukseen, työntekijöiden oikeuksiin tai työehtoihin liittyviä oikeudellisia velvoitteitaan;
2) vastaanottava yksikkö ei täytä lainsäädännön, työehtosopimusten tai käytäntöjen mukaisia edellytyksiä;
3) vastaanottavalle yksikölle on määrätty seuraamuksia pimeän työn tai laittoman työn teettämisen vuoksi;
4) vastaanottava yksikkö on perustettu tai toimii pääasiassa tutkijoiden, opiskelijoiden, työharjoittelijoiden tai vapaaehtoisten maahantulon helpottamista varten;
5) vastaanottavan yksikön yritys on haettu konkurssiin tai sillä ei ole mitään taloudellista toimintaa;
6) opiskelija ei noudata taloudellisen toiminnan harjoittamista koskevia aikarajoja tai hänen opiskelunsa ei edisty riittävällä tavalla; taikka
7) kolmannen maan kansalaista pidetään uhkana yleiselle järjestykselle, yleiselle turvallisuudelle tai kansanterveydelle.
Jos opiskelijan oleskelulupa voitaisiin peruuttaa tai jättää uusimatta 2 momentin 1 tai 3–5 kohdan perusteella, hän saa jatkaa voimassa olevan oleskelulupansa mukaisia opintojaan toisessa oppilaitoksessa tai tehdä uuden hakemuksen siinä tarkoituksessa, että toinen oppilaitos ottaa hänet suorittamaan vastaavaa opinto-ohjelmaa, jotta hän voi saattaa opintonsa päätökseen.
Edellä 1–3 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa on otettava huomioon lapsen etu ja tapauksen erityiset olosuhteet kokonaisuudessaan sekä noudatettava suhteellisuusperiaatetta.
Maahanmuuttoviraston on viipymättä ilmoitettava myöntämänsä oleskeluluvan peruuttamisesta sille jäsenvaltiolle, johon kolmannen maan kansalainen on tutkija- ja opiskelijadirektiivin perusteella liikkunut.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Oleskelulupaa ei saa peruuttaa eikä uutta oleskelulupaa jättää myöntämättä yksin sillä perusteella, että opiskelija on tilapäisesti turvautunut toimeentulotukeen ulkomaalaislain (301/2004) 39 §:n 3 momentissa tarkoitetulla tavalla ennen tämän lain voimaantuloa siten, että toimeentulotukipäätöksen vaikutukset ulottuvat lain voimaantulon jälkeiseen aikaan.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.