Återkallande av studerandes uppehållstillstånd vid utkomststöd
Lag om ändring av lagen om villkoren för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse på grund av forskning, studier, praktik och volontärarbete
Uppehållstillståndet för en studerande från ett land utanför EU ska i fortsättningen kunna återkallas eller inte förlängas om denne anlitar utkomststöd i Finland. Den studerande förutsätts försörja sig med egna inkomster eller tillgångar under hela studietiden.
- Status
- Under behandling
- Överlämnad
- 30.4.2026
- Senaste händelse
- 6.5.2026
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 12
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I lagen införs en uttrycklig bestämmelse om att återkallande av en studerandes uppehållstillstånd ska prövas eller att ett nytt tillstånd inte beviljas om den studerande har fått utkomststöd. Vid prövningen ska dock en helhetsbedömning göras och proportionalitetsprincipen och barnets bästa beaktas, varvid tillståndet kan lämnas oåterkallat på grund av till exempel plötslig sjukdom, att personen blivit offer för ett brott eller någon annan orsak som inte beror på personen själv. Dessutom utvidgas definitionen av läroanstalt till läroanstalter under även andra förvaltningsområden, såsom Räddningsinstitutet och Brottspåföljdsområdets utbildningscentral.
Vad det betyder
Ändringen påverkar studerande från länder utanför EU och EES och indirekt deras medföljande familjemedlemmar. Migrationsverket övervakar att försörjningsförutsättningen uppfylls genom automatisk efterhandskontroll i FPA:s register. Den försörjningsnivå som krävs av en studerande är minst 800 euro i månaden (9 600 euro om året). Lagen avses träda i kraft i oktober–november 2026 och ska tillämpas på tillståndsansökningar som görs och utkomststöd som beviljas efter ikraftträdandet.
Så röstade riksdagen
Behandlingen pågår: riksdagen har ännu inte röstat om propositionen i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
12 anföranden · 7 talare · 1 debatt
Debattens huvudpunkter
I debatten tvistades det om återkallande av uppehållstillstånd för studerande från länder utanför EU till följd av att de ansökt om utkomststöd. Regeringspartierna betonade de studerandes eget ekonomiska ansvar och systemets trovärdighet, medan oppositionen lyfte fram det ringa antalet studerande som ansökt om utkomststöd och oron för att Finlands attraktionskraft försvagas. Propositionen väckte dispyt i kammaren om den invandringspolitiska linjen.
- Är det ett så omfattande problem att studerande anlitar utkomststöd att lagstiftningen behöver skärpas?
- Försvagar hotet om återkallat tillstånd Finlands attraktionskraft i internationella studerandes och experters ögon?
- Borde en studerande som hamnat i en krissituation ha rätt till utkomststöd i sista hand utan rädsla för att avlägsnas ur landet?
Samlingspartiet anser att ett villkor för uppehållstillstånd på grund av studier är egen försörjning och att tillsynen över reglerna förbättrar systemets förutsägbarhet och rättvisa.
”Kun opiskeluperusteisen oleskeluluvan ehtona on oma toimeentulo, järjestelmän täytyy myös toimia sen mukaisesti.”
— Juha Hänninen Enligt Sannfinländarna ska finländska skattebetalare inte försörja utländska studerande, och villkoren för inresa samt tillsynen bör skärpas.
”Olennaista olisi kuitenkin se, ettei ulkomaalaisten opiskelijoiden elättäminen kuulu suomalaisten veronmaksajien kustannettavaksi sosiaalietuuksien muodossa.”
— Pia Sillanpää - SFPFör
SFP anser det vara bra att de studerandes situation utreds och att lagförslaget innehåller en helhetsbedömning, men påminner om att det rör sig om ett mycket litet fenomen.
”Itse ja me RKP:ssä myöskin halutaan tuoda se asia esiin, että tässä puhutaan kuitenkin aika pienestä ja kohdennetusta ilmiöstä, mitä tulee vaikkapa Maahanmuuttoviraston tämänhetkisiin tietoihin.”
— Henrik Wickström - SDPFör med reservationer
SDP anser att det är bra att säkerställa försörjningen och tillämpa individuell prövning, men varnar för överdriven stämpling och påpekar att problemet gäller endast en liten del av de studerande.
”Migrin jälkivalvonnassa syyskuusta 2023 viime vuoden loppuun käsiteltiin 37 000 oleskelulupaa, joista vain 333:ssa on haettu toimeentulotukea.”
— Lauri Lyly - VänsterförbundetEmot
Vänsterförbundet motsätter sig propositionen som skadlig signallagstiftning som försvårar livet för studerande i en sårbar ställning och gör det svårare att få internationella experter att stanna i Finland.
”Ei tässä kyllä olla luomassa semmoista lainsäädäntöä, joka auttaisi näitä haavoittuvassa asemassa olevia kv-opiskelijoita.”
— Veronika Honkasalo
Sammandraget är AI-genererat utifrån 12 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 30.4.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 5.5.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
Beslut per lagförslag1
- 1Laki kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä tutkimuksen, opiskelun, työharjoittelun ja vapaaehtoistoiminnan perusteella annetun lain muuttamisesta
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av lagen om villkoren för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse på grund av forskning, studier, praktik och volontärarbete
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om villkoren för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse på grund av forskning, studier, praktik och volontärarbete (719/2018) 4 § 6 a punkten, 7 § 4 mom. och 12 §, sådana de lyder, 4 § 6 a punkten och 7 § 4 mom. i lag 277/2022 och 12 § delvis ändrad i lag 277/2022, som följer:
4 §Definitioner
I denna lag avses med
6 a) läroanstalt en läroanstalt i Finland som har rätt att ordna examensinriktad eller annan utbildning enligt gymnasielagen (714/2018) eller lagen om yrkesutbildning (531/2017) eller som övervakas eller finansieras av en myndighet som hör till ett annat ministeriums än undervisnings- och kulturministeriets ansvarsområde, samt sådana gymnasier på Åland som det finns bestämmelser om i landskapslagen om gymnasieutbildning (Ålands författningssamling 2011:13),
7 §Beviljande av i forskar- och studerandedirektivet avsett uppehållstillstånd för studier
Tredjelandsmedborgarens försörjning ska vara tryggad i enlighet med 39 § i utlänningslagen för uppehållstillståndets hela giltighetstid. Försörjningen anses vara tryggad om tredjelandsmedborgaren har tillräckliga tillgångar för att kunna försörja sig själv så att det kan antas att tredjelandsmedborgaren inte kommer att behöva i lagen om utkomststöd (1412/1997) avsett utkomststöd.
12 §Återkallelse av uppehållstillstånd eller beslut att inte förlänga tillstånd
Ett uppehållstillstånd som har beviljats med stöd av 6, 6 a, 7, 7 a, 8, 8 a, 9, 9 a eller 10 § ska återkallas eller ansökan om förlängning avslås, om
1) tredjelandsmedborgaren inte längre uppfyller villkoren i de paragraferna,
2) den studerande har tytt sig till utkomststöd under uppehållstillståndets giltighetstid,
3) det uppehållstillstånd eller den handling som visas upp har erhållits på ett bedrägligt sätt, har förfalskats eller ändrats, eller
4) tredjelandsmedborgaren vistas i landet för andra ändamål än de för vilka uppehållstillståndet beviljades.
Myndigheten får återkalla eller besluta att inte förlänga ett uppehållstillstånd, om
1) värdenheten inte har uppfyllt sina rättsliga skyldigheter beträffande social trygghet, skatter, arbetstagares rättigheter eller anställningsvillkor,
2) värdenheten inte uppfyller de villkor som följer av lagstiftning, kollektivavtal eller praxis,
3) värdenheten har ålagts sanktioner för odeklarerat arbete eller olaglig anställning,
4) värdenheten har inrättats eller drivs huvudsakligen för att underlätta inresa för forskare, studerande, praktikanter eller volontärer,
5) värdenhetens företag har försatts i konkurs eller har ingen ekonomisk verksamhet,
6) den studerande inte iakttar de tidsfrister som gäller för bedrivande av ekonomisk verksamhet eller inte gör tillräckliga framsteg i sina studier, eller
7) tredjelandsmedborgaren ses som ett hot mot allmän ordning, allmän säkerhet eller folkhälsan.
Om myndigheten kan återkalla eller besluta att inte förlänga en studerandes uppehållstillstånd enligt 2 mom. 1 eller 3–5 punkten, får den studerande med stöd av giltigt uppehållstillstånd fortsätta bedriva studier vid en annan läroanstalt eller göra en ny ansökan i avsikt att få en annan läroanstalt att ta emot honom eller henne för att delta i ett motsvarande studieprogram i syfte att fullfölja sina studier.
I de fall som avses i 1–3 mom. ska man ta hänsyn till barnets bästa och de särskilda omständigheterna i fallet som helhet samt iaktta proportionalitetsprincipen.
Migrationsverket ska utan dröjsmål underrätta den medlemsstat till vilken tredjelandsmedborgaren har rest in med stöd av forskar- och studerandedirektivet om att det uppehållstillstånd som verket beviljat har återkallats.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Uppehållstillstånd får inte återkallas eller nytt uppehållstillstånd vägras enbart på den grunden att den studerande före ikraftträdandet av denna lag tillfälligt har tytt sig till utkomststöd så som avses i 39 § 3 mom. i utlänningslagen med den följden att utkomststödet har haft effekter efter ikraftträdandet.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.