Improving the position of exploited foreign workers
Act amending the Aliens Act
Foreign workers will be allowed to seek new employment for three months longer before their residence permit is revoked if their working conditions involved exploitation. At the same time, processing times for residence permit applications and employers' notification obligations are clarified.
- Status
- Passed
- Submitted
- 30 Apr 2026
- Latest event
- 7 Oct 2026
- Votes
- 1
- Speeches
- 9
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The proposal implements the EU Single Permit Directive. The protection period during unemployment before a residence permit can be revoked is extended by three months where exploitation is suspected, the extension of the processing time for complex permit applications is strictly limited to 30 days, and the employer's obligation to notify the authorities of foreign labour is clarified to cover all non-EU nationals.
What it means
The amendment affects workers arriving from outside the EU, their family members, the employers who hire them, and the Finnish Immigration Service (Migri). Workers who have been victims of exploitation will receive additional time to find a new job or apply for an extended permit. For employers, the rule becomes clearer: notification to the Finnish Immigration Service (Migri) is always required for third-country nationals, including when they are family members of EU citizens. The act is intended to enter into force as soon as possible, by the directive's deadline of 21 May 2026.
How Parliament voted
2nd reading · 6 Oct 2026Parliament passed the act by 142–20.
The SDP and the Centre voted with the government. 37 MPs were absent. Minutes ↗
Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. Point at a dot to see the MP. Seats follow the current seating plan (updated 3 Nov 2026).
A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
9 speeches · 7 speakers · 3 debates
Key points of the debate
Debate focused on whether the proposed three-month extension offers sufficient protection for foreign workers who have suffered exploitation. Government parties considered the reform necessary and proportionate in improving worker protection and compliance with rules. The proposal divided opinion, as parts of the opposition called for its rejection as inadequate and detrimental to legal protection.
- Whether the three-month extension is sufficient for an exploited worker
- Whether the proposal weakens or strengthens existing legal protection for workers
- Whether stronger measures against exploitation, such as criminalising underpayment, would have been needed
- National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party (NCP) considered the proposal a reform that strengthens the rule of law and the protection of workers, sending a clear message to employers who engage in malpractice.
”On perusteltua ja oikein, että työntekijälle annetaan lisäsuojaa tilanteessa, jossa on syytä epäillä erityistä työperäistä hyväksikäyttöä.”
— Juha Hänninen - Finns PartyIn favour
The Finns Party (Finns) supported the legislative amendment because tackling exploitation serves society's interests and clarifying employers' notification obligations streamlines procedures.
”On erittäin hyvä tavoite pyrkiä suojelemaan ulkomaalaisia työntekijöitä hyväksikäytöltä.”
— Anne Rintamäki - Social DemocratsIn favour with reservations
The Social Democrats (SDP) considered the direction of the extension positive, but criticised the rushed legislative drafting and regarded the measures as inadequate, calling in addition for measures such as criminalising underpayment.
”Sinänsä tässä ollaan hyvään suuntaan menossa tällaisella pidennyksellä, mutta sen osalta täytyy sanoa, että voimakkaampiakin keinoja olisi tässä voinut käyttää.”
— Lauri Lyly - GreensAgainst
The Greens opposed the proposal and supported its rejection, viewing the protection period as too short and the relationship of the rules to other sections of the law as unclear.
”Esitetty kolmen kuukauden lisäaika työttömyyteen on liian lyhyt.”
— Bella Forsgrén - Left AllianceAgainst
The Left Alliance (Left) called for the proposal to be rejected, arguing that the three-month protection period is too short and that the relationship between the rules and existing legislation may weaken protection for victims.
”Esitetty keino, hyvin lyhyt kolmen kuukauden suoja-aika, ei kuitenkaan tue tätä tavoitetta.”
— Anna Kontula
This digest was generated by AI from 9 speeches 8 Oct 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan, jolle työelämä‑ ja tasa-arvovaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 80/2026 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 30 Apr 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 5 May 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 25 Sep 2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 30 Sep 2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 7 Oct 2026Toinen käsittely · Täysistunto
Decisions by law proposal1
- 1Laki ulkomaalaislain muuttamisestaHyväksytty
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki ulkomaalaislain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulkomaalaislain (301/2004) 81 a §:n 2 momentin 3 kohta, 82 §:n 2 momentin 1 kohta ja 7 momentti sekä 84 §, sellaisina kuin ne ovat, 81 a §:n 2 momentin 3 kohta ja 82 §:n 2 momentin 1 kohta ja 7 momentti laissa 255/2025 ja 84 § laeissa 216/2023, 225/2024 ja 582/2025, sekä lisätään 58 a §:ään, sellaisena kuin se on laissa 255/2025, uusi 5 momentti seuraavasti:
58 a §Oleskeluluvan peruuttamatta jättäminen
Jos ulkomaalaisen työolojen perusteella on aihetta epäillä erityistä hyväksikäyttöä, 1 momentissa tarkoitettu aika on siinä säädettyä aikaa kolme kuukautta pidempi.
81 a §Työnteko-oikeus oleskeluluvan nojalla
Rajoitettu työnteko-oikeus on ulkomaalaisella, jolle on myönnetty:
3) muulla kuin 1 kohdassa mainitulla perusteella myönnetty oleskelulupa työntekoa varten tai oleskelulupa 45 §:n 1 momentin 3 kohdan perusteella, jolloin oleskelulupaan sisältyy lisäksi oikeus tehdä 73 §:ssä ja 74 §:n 1 momentin 4, 5 ja 8–10 kohdassa tarkoitettua työtä.
82 §Työnantajan ja toimeksiantajan velvollisuudet
Työnantajan on:
1) toimitettava tieto palkkaamastaan työntekijästä, työsuhteen kestosta, palkasta, työtunneista ja sovellettavasta työehtosopimuksesta Maahanmuuttovirastolle, kun se ottaa työntekijän palvelukseensa tai kun lähetetty työntekijä aloittaa työskentelyn, ja kyse on muusta kuin unionin kansalaisesta tai tähän rinnastettavasta;
Edellä 2 momentin 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut tiedot on annettava ja ilmoitus tehtävä viimeistään seitsemäntenä päivänä siitä, kun työntekijä on otettu palvelukseen tai lähetetty työntekijä on aloittanut työskentelyn, ja 3 kohdassa tarkoitettu ilmoitus on tehtävä viimeistään neljäntenätoista päivänä siitä, kun työntekijän olisi tullut aloittaa työnteko, mutta hän ei ole sitä aloittanut, työntekijän työsuhde päättyy tai on päättynyt taikka työntekijä on lopettanut tai lopettaa työnteon muusta syystä. Mainitun momentin 1 ja 3 kohdassa tarkoitetut tiedot on annettava Maahanmuuttovirastolle sähköisesti siihen tarkoitetussa verkkopalvelussa. Erityisestä syystä työnantaja voi antaa tiedot ja ilmoituksen muutoin kuin sähköisesti Maahanmuuttoviraston vahvistamalla lomakkeella. Poiketen siitä, mitä edellä säädetään määräajoista, tietojen antamisen määräaika lomakkeella ilmoitettaessa on 2 momentin 1 ja 2 kohdassa tarkoitetuissa tilanteissa kymmenen päivää.
84 §Käsittelyajat
Tämän luvun mukaiseen hakemukseen on tehtävä päätös viimeistään kahden kuukauden kuluessa siitä, kun viranomainen on vastaanottanut asianmukaisesti täytetyn hakemuksen liitteineen. Käsittelyaika lasketaan siitä, kun hakija asioi henkilökohtaisesti viranomaisessa antaakseen 60 d §:n mukaiset biometriset tunnisteet sekä hakija ja työnantaja täyttävät 71 §:ssä säädetyt edellytykset.
Elinvoimakeskuksen on tehtävä osapäätös viimeistään kuukauden kuluessa 1 momentissa tarkoitetusta hakemuksen vastaanottamisesta. Innovaatiorahoituskeskus Business Finlandin on annettava kasvuyrittäjän jatkolupaa koskeva lausunto viimeistään kuukauden kuluessa Maahanmuuttoviraston 80 b §:n 2 momentin nojalla tekemästä pyynnöstä. Jos hakemuksen tutkinta on poikkeuksellisen monimutkainen, osapäätös tai lausunto on tehtävä viimeistään kahdessa kuukaudessa. Maahanmuuttoviraston on osapäätöksen tai lausunnon saatuaan tehtävä hakemukseen päätös viimeistään kuukauden kuluessa.
Jos työperusteisen hakemuksen tutkinta on poikkeuksellisen monimutkainen, Maahanmuuttoviraston on tehtävä päätös viimeistään kolmen kuukauden kuluessa.
Jos toimivaltainen viranomainen joutuu pyytämään tai hankkimaan asiassa lisäselvitystä taikka odottamaan toisen viranomaisen selvitystä, käsittelyajan kuluminen keskeytyy, kunnes tarvittavat selvitykset on saatu.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.