Reforming tractor driving licence requirements
Acts amending the Driving Licence Act, sections 2 and 4 of the Act on the Professional Qualifications of Lorry and Bus Drivers, and section 4 of the Act on Alcolock-Supervised Driving Rights
Driving licence requirements for tractors will be determined based on the vehicle's maximum design speed. Tractors capable of travelling at more than 60 kilometres per hour will require a car driving licence, and heavy vehicles will require a lorry driver's professional qualification.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 22 Oct 2015
- Latest event
- 21 Dec 2015
- Votes
- 0
- Speeches
- 18
- Confirmed
- 30 Dec 2015
- Statute
- 1614/2015
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The driving licence classification for tractors is divided into three tiers: a category T licence (minimum age 15) remains sufficient for tractors travelling up to 40 km/h; a category LT licence, with the age limit lowered to 16, is required for tractors travelling at 40–60 km/h; and a motor vehicle driving licence corresponding to the total mass of the tractor (category B, C1 or C) is required for tractors travelling at over 60 km/h, along with category E driving rights for combinations. A lorry driver's professional qualification requirement is also attached to driving fast tractors that require a lorry licence, but the professional qualification requirement is abolished entirely from category LT. In addition, provisions are introduced on the right of the police to impose a temporary driving ban on a driver for neglecting the intermediate training phase, and the provisions on competence in the Alcolock Act are updated.
What it means
The changes will enter into force on 1 January 2016 and affect agricultural entrepreneurs, young people, contractors and the transport sector. Driving a category LT tractor will become possible at the age of 16 without prior professional qualification training, which will facilitate work on farms and the employment of young people. Driving the fastest tractors, which travel at over 60 km/h and weigh over 3,500 kilograms, in commercial transport will be treated on a par with lorries, requiring drivers to hold a heavy vehicle driving licence, complete 140 or 280 hours of initial professional qualification training, and undergo periodic training every five years.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
18 speeches · 2 debates
Key points of the debate
The debate addressed the reform of driving licence categories and requirements for fast tractors, as well as transitional provisions for existing drivers and vehicles. Parliament was unanimous on the compromise solution formulated by the committee, although observations were made regarding the speed of practical implementation and competitive effects on the transport sector. Final specifications are expected in a later, broader driving licence reform.
- National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party supported the clarifications made by the committee and considered it important that regulation is made as simple and straightforward as possible in the upcoming broader reform.
”Se on selvää, että niissä ainakin pitää olla sitten kunnon kortti.”
— Jukka Kopra - Finns PartyIn favour
The Finns Party supported the compromise outlined in the report and considered it important that existing driving rights are preserved and that the level playing field in the transport sector is monitored.
”Mitä tulee tähän voimaantulosäädökseen, mistä jo äskenkin kerroin, on äärettömän tärkeätä, että ajo-oikeuden siirtyminen nykyisellä kalustolla, nykyisillä ajo-oikeuksilla säilyy.”
— Ari Jalonen - Centre PartyIn favour
The Centre Party considered the amendments and transitional provisions made by the committee to be excellent, as they prevent an increase in bureaucracy for rural areas and farmers and allow 15-year-olds to drive commercial tractors.
”Näin traktoriyrittäjän taustan omaavana edustajana tervehdin ilolla tätä ajokorttilain muuttamista.”
— Juha Pylväs
This digest was generated by AI from 18 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 84/2015 vp sisältyvien 1.—3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 22 Oct 2015Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
- 3 Nov 2015Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 4 Dec 2015Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
- 10 Dec 2015Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 14 Dec 2015Toinen käsittely · Täysistunto
- 21 Dec 2015Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal3
- 1Laki ajokorttilain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1614/2015 · 30 Dec 2015
- 2Laki kuorma- ja linja-auton kuljettajien ammattipätevyydestä annetun lain 2 ja 4 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1615/2015 · 30 Dec 2015
- 3Laki alkolukolla valvotusta ajo-oikeudesta annetun lain 4 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1616/2015 · 30 Dec 2015
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki ajokorttilain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ajokorttilain (386/2011) 4 §:n 1 momentin 7 ja 8 kohta, 5 §:n 1 momentin 10 kohta, 40 §:n 5 kohta ja 70 §:n 1 momentin 3 kohta, sellaisena kuin niistä on 40 §:n 5 kohta laissa 941/2013, sekä lisätään 4 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 1081/2012, uusi 4 momentti seuraavasti:
4 §Ajokorttiluokat
Ryhmän 1 ajokorttiluokat ovat:
7) T, johon kuuluvat traktorit, joiden suurin rakenteellinen nopeus on enintään 40 kilometriä tunnissa, moottorityökoneet ja moottorikelkat niihin kytkettyine hinattavine ajoneuvoineen;
8) LT, traktorit, joiden rakenteellinen nopeus on yli 40 kilometriä tunnissa ja enintään 60 kilometriä tunnissa, niihin kytkettyine hinattavine ajoneuvoineen.
Traktorin, jonka suurin rakenteellinen nopeus ylittää 60 kilometriä tunnissa, kuljettamiseen vaaditaan sen kokonaismassan mukainen 1 momentin 5 kohdassa tarkoitettu ryhmään 1 kuuluvan luokan ajo-oikeus tai 2 momentin 1 tai 3 kohdassa tarkoitettu ryhmään 2 kuuluvan luokan ajo-oikeus. Jos tässä momentissa tarkoitettuun traktoriin on kytketty hinattava ajoneuvo, sen kuljettajalla on oltava 1 momentin 6 kohdassa taikka 2 momentin 2 tai 4 kohdassa tarkoitetun ajoneuvoyhdistelmän ajo-oikeus.
5 §Ikävaatimukset
Vähimmäisikä ajokortin saamiseksi on:
10) T-luokassa 15 vuotta ja LT-luokassa 16 vuotta.
40 §Opetuslupaperusteet muuhun kuin B-luokan opetukseen
Muun kuin B-luokan opetusluvan myöntämiseen sovelletaan 39 §:n säännöksiä seuraavin poikkeuksin:
5) A1-, A2- tai A-luokan opetuslupaa 24 §:n 2 momentin 1 kohdassa tarkoitetun opetuksen antamiseksi hakevalla on oltava liikenneopettajalupa ja moottoripyörällä ajo-opetusta antavan opettajan kelpoisuus taikka Liikenteen turvallisuusviraston hyväksymä muu kouluttajakoulutuksella tai sitä vastaavalla kokemuksella saavutettu kelpoisuus moottoripyöräkoulutuksen antamiseen;
70 §Väliaikaiseen ajokieltoon määrääminen
Poliisimies voi määrätä ajo-oikeuden haltijan väliaikaiseen ajokieltoon ja ottaa ajokortin tai, jos ajokorttia ei ole vielä luovutettu, kuljettajantutkintotodistuksen haltuunsa:
3) jos on todennäköistä, että edellytykset ajokiellon määräämiselle ovat olemassa 64 §:n 2 momentin 2 kohdassa tarkoitetun 16 §:n 1 momentin 4 kohdan mukaisen ehdon rikkomisen vuoksi taikka 64 §:n 2 momentin 3–5 kohdan tai 65 §:n nojalla;
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki kuorma- ja linja-auton kuljettajien ammattipätevyydestä annetun lain 2 ja 4 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan kuorma- ja linja-auton kuljettajien ammattipätevyydestä annetun lain (273/2007) 4 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on laissa 389/2011, ja muutetaan 2 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 389/2011, seuraavasti:
2 §Soveltamisala
Tämä laki koskee kuorma- ja linja-auton sekä niiden ja hinattavan ajoneuvon muodostaman ajoneuvoyhdistelmän kuljettajalta tieliikenteessä vaadittavaa ammattipätevyyttä. Tämän lain säännöksiä kuorma-auton kuljettajan ammattipätevyydestä sovelletaan myös traktorin kuljettamiseen, jos kuljettajalta vaaditaan kuorma-auton kuljettamiseen oikeuttava ajokortti. Vaarallisten aineiden kuljettajien pätevyydestä säädetään lisäksi vaarallisten aineiden kuljetuksesta annetussa laissa (719/1994).
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki alkolukolla valvotusta ajo-oikeudesta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan alkolukolla valvotusta ajo-oikeudesta annetun lain (439/2008) 4 §, sellaisena kuin se on laissa 1085/2012, seuraavasti:
4 §Valvotun ajo-oikeuden määrääminen ja alkaminen
Valvotun ajo-oikeuden määräämisestä säädetään ajokorttilain (386/2011) 69 §:ssä. Ajokorttilain 15 a §:n 2 momentissa tarkoitetun ajokortin luokan muuttamisen edellytyksenä on, että valvottava toimittaa poliisille todistuksen alkolukon asentamisesta, rekisteröintitodistuksen I osan, josta ilmenee, että ajoneuvo on alkolukon asentamisen jälkeen muutoskatsastettu, sekä todistuksen tämän lain 6 §:ssä tarkoitetusta päihteiden käyttöä koskevasta keskustelusta.
Valvotun ajo-oikeuden alkamisesta ja päättymisestä sekä siihen liittyvästä menettelystä säädetään ajokorttilain 15 a §:ssä.
Valvottavan on täytettävä valvottuun ajo-oikeuteen kuuluvat velvollisuudet.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.