Improving family carers' fees and leave
Act amending the Family Care Act
The minimum fee and statutory leave for family carers will be increased, and they will begin to be offered regular health checks. At the same time, the maximum number of clients cared for in a family home will be raised to six.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 19 May 2016
- Latest event
- 27 Jun 2016
- Votes
- 2
- Speeches
- 26
- Confirmed
- 29 Jun 2016
- Statute
- 510/2016
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The minimum care fee for contractual family carers will be raised to 775 euros per month for each person in family care, and the leave entitlement will be extended to two 24-hour periods per month instead of one working day. Full-time family carers will be granted the right to a wellbeing and health check at least every two years, and the maximum number of clients in a family home will be raised to six.
What it means
The change applies to contractual family carers, cared-for persons and municipalities from 1 July 2016. The reform aims to support carers' coping and increase family care, particularly in services for older people. Municipalities will incur costs from updating contracts, fee increases and arranging leave, but replacing more expensive institutional care with family care will bring savings in the long term. Municipalities must review existing assignment agreements within three months of the act entering into force.
How Parliament voted
The act ultimately passed without a vote: no MP proposed rejecting it in the final reading. The votes concerned details of the act.
Voimaantulosäännös 3 momentti, mietintö / Anneli Kiljunen
Yes won by 104–51.
The SPP and the Christian Democrats voted with the government. 44 MPs were absent. Minutes ↗
Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. The seating plan at the time of this vote is not archived, so MPs are grouped by party in indicative seats.
A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 29 Jun 2016.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
26 speeches · 2 debates
Key points of the debate
The debate broadly supported improving minimum fees, statutory leave and health checks for family carers, as well as developing family care. Disagreements arose over raising the maximum number of clients cared for in a family home from four to six persons. The opposition criticised the increase and the lack of a child impact assessment, while the government parties emphasised that the change would enable couples to work as full-time carers.
- Should the maximum number of clients cared for in a family home have been raised from four to six?
- Was the bill's child impact assessment carried out with sufficient care?
- National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party praised the reform of family care as a humane and cost-saving step, although it drew attention to deficiencies in the child impact assessment in the bill's explanatory memorandum.
”Tämä on kyllä jokaisen suomalaisen etu, eli kokoomuksen eduskuntaryhmä erityisesti kiittää tästä lakikokonaisuudesta.”
— Sari Sarkomaa - Finns PartyIn favour
The Finns Party supported the bill and considered the fee increases, additional leave and health checks to be excellent improvements for family carers' coping.
”Hallituksen esitys on tervetullut parannus perhehoitajien asemaan.”
— Anne Louhelainen - Centre PartyIn favour
The Centre Party strongly supported the proposal and considered raising the maximum number of clients to six necessary so that couples can work as full-time family carers and meet the need for care.
”Kuusi sijoitettavaa tarkoittaa sitä, että nämä pariskunnat edelleenkin voivat päätoimisina perhehoitajina sitten jatkossakin toimia.”
— Aila Paloniemi - Social DemocratsIn favour with reservations
The Social Democrats supported improving family carers' leave, fees and wellbeing checks, but opposed raising the maximum number of clients and criticised the lack of a child impact assessment.
”Olen kuitenkin samaa mieltä vastalauseen kanssa siitä, että lasten perhehoidossa hoidettavien lasten määrän lisääminen ei ole hyvä muutos eikä tässä ajatella ensisijaisesti lasten etua.”
— Merja Mäkisalo-Ropponen - Left AllianceIn favour with reservations
The Left Alliance welcomed the improvements to the status of family carers, but opposed increasing the number of clients to six, as it could weaken the care received by children in need of special support.
”Nämä jo usein kovia kokeneet lapset tarvitsevat turvallisen aikuisen läsnäoloa, huolenpitoa ja rauhaa, ja sitä on vaikea tarjota, jos hoidettavien määrää kasvatetaan.”
— Aino-Kaisa Pekonen - Christian DemocratsIn favour
The Christian Democrats considered the reform very important for promoting family care and supported the possibility of raising the maximum number of clients to six in families with two carers.
”Näen, että on erittäin hyvä tämä mahdollisuus nostaa hoidettavien määrä kuuteen silloin, kun kaksi on hoitamassa perheessä.”
— Sari Tanus
This digest was generated by AI from 26 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 19 May 2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 24 May 2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 14 Jun 2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 16 Jun 2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 21 Jun 2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 23 Jun 2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki perhehoitolain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 510/2016 · 29 Jun 2016
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki perhehoitolain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan perhehoitolain (263/2015) 13 §:n 1 momentti sekä 16 § 1 ja 3 momentti sekä lisätään 7 §:ään uusi 2 momentti, 10 §:n 1 momenttiin uusi 6 a kohta, lakiin uusi 15 a § ja 23 §:ään uusi 5 momentti seuraavasti:
7 §Perhekodissa hoidettavien määrä
Perhekodissa saadaan kuitenkin hoitaa samanaikaisesti enintään kuutta henkilöä, jos perhekodissa annettavasta hoidosta, kasvatuksesta tai muusta huolenpidosta vastaa vähintään kaksi hoitopaikassa asuvaa henkilöä, joista ainakin toisella on 6 §:n 1 momentissa ja toisella 3 momentissa säädetty kelpoisuus.
10 §Toimeksiantosopimus
Perhehoitajan ja kunnan tai kuntayhtymän välisessä toimeksiantosopimuksessa tulee sopia:
6 a) hyvinvointi- ja terveystarkastusten järjestämisestä;
13 §Oikeus vapaaseen
Jollei toimeksiantosopimuksessa ole toisin sovittu, kunnan tai kuntayhtymän tulee järjestää perhehoitajalle mahdollisuus vapaaseen, jonka pituus on kaksi vuorokautta kutakin sellaista kalenterikuukautta kohden, jona hän on toiminut toimeksiantosopimuksen perusteella vähintään 14 vuorokautta perhehoitajana.
15 a §Hyvinvointi- ja terveystarkastukset
Kunnan on tarvittaessa järjestettävä toimeksiantosopimuksessa sovittavalla tavalla perhehoitajalle hyvinvointi- ja terveystarkastuksia sekä hänen hyvinvointiaan tukevia sosiaalihuoltolain (1301/2014) mukaisia palveluja. Päätoimiselle perhehoitajalle mahdollisuus hyvinvointi- ja terveystarkastukseen on järjestettävä vähintään joka toinen vuosi.
16 §Hoitopalkkio
Jollei toimeksiantosopimuksessa ole toisin sovittu, perhehoitajalla on oikeus saada hoidosta palkkiota (hoitopalkkio) . Hoitopalkkiota maksetaan perhehoidossa olevaa henkilöä kohti kalenterikuukaudessa vähintään 775,00 euroa. Hoitopalkkion määrän tulee vastata henkilön hoidettavuutta ja sitä arvioidessa tulee ottaa huomioon toiminnan luonne.
Kun lapsen hoito ja huolenpito on järjestetty kodin ulkopuolisen sijoituksen sijasta läheisverkoston kartoituksen perusteella huoltajuus- tai oheishuoltajuusmääräyksellä muun kuin biologisen vanhemman luona, tulee lasta hoitavalle henkilölle maksaa tämän lain mukainen hoitopalkkio, 17 §:n mukainen kulukorvaus ja 18 §:n mukainen käynnistämiskorvaus. Lasta hoitavalle henkilölle on tarvittaessa järjestettävä myös lain 10 §:ssä tarkoitettuja palveluja ja tukitoimia.
23 §Voimaantulo
Jos muualla lainsäädännössä viitataan tällä lailla kumottuun perhehoitajalakiin, sen asemesta sovelletaan tätä lakia.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Kunnan tai kuntayhtymän on ryhdyttävä toimenpiteisiin ennen lain voimaantuloa tehdyn toimeksiantosopimuksen tarkistamiseksi siten, että se vastaa tämän lain säännöksiä viimeistään kuuden kuukauden kuluttua tämän lain voimaantulosta.
Sen estämättä, mitä 7 §:ssä säädetään, ennen lain voimaantuloa tehtyyn sopimukseen perustuva perhehoito voi jatkua lain voimaan tultua niin pitkään kuin hoidettavan hoidon tarve sitä edellyttää.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 2 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.