HE 86/2016 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 19.5.2016

Bättre arvoden och ledighet för familjevårdare

Lag om ändring av familjevårdslagen

Familjevårdarnas minimiarvode och lagstadgade ledighet utökas, och de ska börja erbjudas regelbundna hälsoundersökningar. Samtidigt höjs det högsta antalet personer som får vårdas i ett familjehem till sex personer.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
19.5.2016
Senaste händelse
27.6.2016
Omröstningar
2
Anföranden
26
Stadfäst
29.6.2016
Författning
510/2016

Vad som föreslås

Minimivårdarvodet för familjevårdare i uppdragsförhållande höjs till 775 euro i månaden per person i familjevård, och rätten till ledighet förlängs till två dygn i månaden jämfört med tidigare en vardag. För familjevårdare på heltid föreskrivs rätt till välfärds- och hälsoundersökning minst vartannat år, och det högsta antalet personer som vårdas i ett familjehem höjs till sex.

Vad det betyder

Ändringen gäller familjevårdare i uppdragsförhållande, vårdtagare och kommuner från och med den 1 juli 2016. Syftet med reformen är att stödja vårdarnas ork och öka familjevården särskilt inom äldreservicen. Kommunerna får kostnader för att uppdatera avtalen, höja arvodena och ordna ledigheter, men att dyrare institutionsvård ersätts med familjevård medför besparingar på lång sikt. Kommunerna ska se över gällande uppdragsavtal inom tre månader från lagens ikraftträdande.

Så röstade riksdagen

Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.

Jämnaste omröstningen1:a behandlingen · 16.6.2016

Ikraftträdandebestämmelse 3 mom., betänkandet / Anneli Kiljunen

Ja vann med rösterna 10451.

104
Jaa · ja
51
Ei · nej

SFP och KD röstade med regeringen. 44 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDSamlSannfTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 29.6.2016.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

26 anföranden · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten fanns ett brett stöd för att förbättra familjevårdarnas minimiarvoden, lagstadgade ledigheter och hälsoundersökningar samt för att utveckla familjevården. Att det högsta antalet personer som vårdas i ett familjehem höjs från fyra till sex personer väckte oenighet. Oppositionen kritiserade höjningen och avsaknaden av en barnkonsekvensanalys, medan regeringspartierna betonade att ändringen gör det möjligt för par att verka som familjevårdare på heltid.

  • Borde det högsta antalet personer som vårdas i ett familjehem ha höjts från fyra till sex?
  • Hade bedömningen av lagförslagets konsekvenser för barn gjorts tillräckligt omsorgsfullt?
  • Samlingspartiet berömde familjevårdsreformen som ett humant och kostnadsbesparande steg, även om partiet fäste uppmärksamhet vid bristerna i bedömningen av konsekvenserna för barn i lagförslagets motivering.

    Tämä on kyllä jokaisen suomalaisen etu, eli kokoomuksen eduskuntaryhmä erityisesti kiittää tästä lakikokonaisuudesta.
    Sari Sarkomaa
  • Sannfinländarna stödde lagförslaget och ansåg att höjningen av arvodena, utökningen av ledigheterna samt hälsoundersökningarna var utmärkta förbättringar för familjevårdarnas ork.

    Hallituksen esitys on tervetullut parannus perhehoitajien asemaan.
    Anne Louhelainen
  • Centern stödde förslaget starkt och ansåg att höjningen av det maximala antalet vårdtagare till sex var nödvändig för att par ska kunna verka som familjevårdare på heltid och svara mot vårdbehovet.

    Kuusi sijoitettavaa tarkoittaa sitä, että nämä pariskunnat edelleenkin voivat päätoimisina perhehoitajina sitten jatkossakin toimia.
    Aila Paloniemi
  • SDPFör med reservationer

    SDP stödde förbättringarna av familjevårdarnas ledigheter, arvoden och välfärdsundersökningar, men motsatte sig höjningen av det högsta antalet vårdtagare och kritiserade bristen på en bedömning av konsekvenserna för barn.

    Olen kuitenkin samaa mieltä vastalauseen kanssa siitä, että lasten perhehoidossa hoidettavien lasten määrän lisääminen ei ole hyvä muutos eikä tässä ajatella ensisijaisesti lasten etua.
    Merja Mäkisalo-Ropponen
  • VänsterförbundetFör med reservationer

    Vänsterförbundet välkomnade förbättringarna av familjevårdarnas ställning, men motsatte sig att antalet vårdtagare utökas till sex, eftersom det kan försämra omsorgen om barn i behov av särskilt stöd.

    Nämä jo usein kovia kokeneet lapset tarvitsevat turvallisen aikuisen läsnäoloa, huolenpitoa ja rauhaa, ja sitä on vaikea tarjota, jos hoidettavien määrää kasvatetaan.
    Aino-Kaisa Pekonen
  • Kristdemokraterna ansåg att reformen var mycket viktig för att främja familjevården och stödde möjligheten att höja det högsta antalet vårdtagare till sex i familjer med två vårdare.

    Näen, että on erittäin hyvä tämä mahdollisuus nostaa hoidettavien määrä kuuteen silloin, kun kaksi on hoitamassa perheessä.
    Sari Tanus

Sammandraget är AI-genererat utifrån 26 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 19.5.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 24.5.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 14.6.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 16.6.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 21.6.2016Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 23.6.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki perhehoitolain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 510/2016 · 29.6.2016

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av familjevårdslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i familjevårdslagen (263/2015) 13 § 1 mom. samt 16 § 1 och 3 mom. samt fogas till 7 § ett nytt 2 mom., till 10 § 1 mom. en ny 6 a-punkt, och till lagen en ny 15 a § och till 23 § ett nytt 5 mom. som följer:

7 §Antalet personer som vårdas i familjehem

I familjehem får dock samtidigt vårdas högst sex personer, om det på vårdstället bor minst två personer som svarar för vården, fostran eller den övriga omsorgen i familjehemmet. Av de sistnämnda ska åtminstone den ena ha den behörighet som anges i 6 § 1 mom. och den andra den behörighet som anges i 3 mom.

10 §Uppdragsavtal

I det uppdragsavtal som ingås mellan en familjevårdare och kommunen eller samkommunen ska parterna komma överens om

6 a) ordnandet av undersökningar av välmående och hälsa,

13 §Rätt till ledighet

Om inte något annat har överenskommits i uppdragsavtalet, ska kommunen eller samkommunen ordna möjlighet för familjevårdaren till en ledighet vars längd är två dygn för varje kalendermånad under vilken vårdaren med stöd av uppdragsavtalet har arbetat minst 14 dygn som familjevårdare.

15 a §Undersökningar av välmående och hälsa

Kommunen ska vid behov, enligt vad som överenskoms i uppdragsavtalet, för familjevårdare ordna undersökningar av välmående och hälsa samt tjänster enligt socialvårdslagen (1301/2014) som stöder deras välmående. För familjevårdare på heltid ska möjlighet till undersökning av välmående och hälsa ordnas minst vartannat år.

16 §Vårdarvode

Om inte något annat har överenskommits i uppdragsavtalet har familjevårdaren rätt att få arvode för vården (vårdarvode ). Vårdarvodet är minst 775,00 euro per kalendermånad per person i familjevård. Vårdarvodets storlek ska fastställas med beaktande av personens vårdtyngd och verksamhetens natur.

När vården av och omsorgen om ett barn i stället för genom placering utom hemmet har ordnats hos någon annan än de biologiska föräldrarna genom att vårdnaden vid sidan av eller i stället för dem genom ett beslut anförtros någon annan person på basis av en kartläggning av barnets närståendenätverk, ska till den som vårdar barnet betalas vårdarvode enligt denna lag, kostnadsersättning enligt 17 § och startersättning enligt 18 §. För den som vårdar barnet ska vid behov även ordnas service och stödåtgärder enligt 10 §.

23 §Ikraftträdande

Om det någon annanstans i lagstiftningen hänvisas till familjevårdarlagen som upphävts genom denna lag ska denna lag tillämpas i stället för den.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Kommunen eller samkommunen ska vidta åtgärder för att se över ett uppdragsavtal som har ingåtts innan lagen trätt i kraft så att det motsvarar denna lag senast sex månader efter denna lags ikraftträdande.

Trots 7 § får familjevård enligt ett avtal som ingåtts innan lagen träder i kraft efter ikraftträdandet fortsätta så länge som den vårdbehövandes vårdbehov förutsätter.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att familjevårdslagen ändras. Enligt förslaget höjs minimiarvodet till familjevårdare i uppdragsförhållande och familjevårdarnas rätt till ledighet utökas. I propositionen föreslås också det att familjevårdslagen ändras så att det maximala antal personer som får vårdas i familjevård under de förutsättningar som anges i lagen är sex. Enligt förslaget ska en undersökning av välmående och hälsa ordnas för familjevårdare på heltid minst vartannat år, medan andra familjevårdare ska ordnas undersökning vid behov. Dessutom föreslås en precisering av de bestämmelser som gäller vårdnad vid sidan om. Propositionen hänför sig till den andra tilläggsbudgetpropositionen för 2016 och avses bli behandlad i samband med den. Lagen avses träda i kraft den 1 juli 2016.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.