Enabling remote learning in basic education
Acts temporarily amending the Basic Education Act and the Act on the European School of Helsinki
Schools can switch to partial or full remote teaching if necessary to prevent coronavirus infections. The youngest pupils and children in need of special support will nevertheless be kept in contact teaching.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 4 Jun 2020
- Latest event
- 24 Jun 2020
- Votes
- 0
- Speeches
- 33
- Confirmed
- 26 Jun 2020
- Statute
- 521/2020
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Temporary provisions on exceptional teaching arrangements will be added to the Basic Education Act and the Act on the European School of Helsinki. An education provider can decide to switch to teaching using remote connections for up to one month at a time if the use of premises is restricted under the Communicable Diseases Act. Pupils in pre-primary education and grades 1 to 3, pupils receiving special support or covered by extended compulsory education, and pupils in preparatory education will always continue in contact teaching.
What it means
The change applies to municipalities and other basic education providers, teachers, pupils and guardians from 1 August to 31 December 2020. Municipalities can respond flexibly to the local epidemic situation without the Emergency Powers Act. Education providers must ensure that pupils in remote teaching also receive a free meal, the necessary learning materials and equipment, and support for learning and school attendance.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
33 speeches · 15 speakers · 3 debates
Key points of the debate
Parliament debated a temporary legislative amendment allowing basic education to switch to local exceptional arrangements and remote teaching if the autumn coronavirus situation so requires. The proposal received unanimous support in the chamber from both government and opposition groups. The debate highlighted the primacy of contact teaching, support for vulnerable children, and safeguarding school meals and student welfare.
- Social DemocratsIn favour
The group supported the proposal as enabling case-by-case solutions and stressed that learning support and equality must not be compromised even in exceptional circumstances.
”Me emme voi tietää syksyn epidemiatilannetta, ja tämä lakiesitys mahdollistaa tilanne- ja aluekohtaiset päätökset.”
— Merja Mäkisalo-Ropponen - Centre PartyIn favour
The group thanked the Government for proactive preparations and welcomed the possibility of responding to the coronavirus situation locally without heavy measures under the Emergency Powers Act.
”Tämä esitys osoittaa erinomaista tilannetajua ja ennakoivaa pelisilmää hallitukselta.”
— Pasi Kivisaari - GreensIn favour
The group supported the legislative amendment and highlighted monitoring impacts on children, the continuity of student welfare and special support, and the equal right to meals.
”Tarkoitus on varmistaa, että oppilaan oikeus saada opetusta toteutuu turvallisesti.”
— Inka Hopsu - Left AllianceIn favour
The group considered the proposal a welcome preparation for the autumn, but emphasised the primacy of contact teaching and the need to look after pupils requiring support as well as school meals.
”Tämä hallituksen esitys on erittäin tervetullut, mutta toivon, että me sivistysvaliokunnassa kiinnitämme vielä huolellista huomiota moniin eri kohtiin.”
— Veronika Honkasalo - Swedish People's PartyIn favour
The group considered the proposal a flexible and necessary tool for education providers and welcomed the opportunity to organise school meals through local solutions.
”Käsittelyssä oleva väliaikainen muutos muun muassa perusopetuslakiin on hyvä ja kannatettava.”
— Mikko Ollikainen - National Coalition PartyIn favour
The group supported the proposal as swift preparation and suggested examining a more permanent remote teaching option for other exceptional situations as well.
”On erittäin hyvä, että tällainen esitys tänne nyt saatiin, ja kiitos ripeästä valmistelusta.”
— Paula Risikko - Finns PartyIn favour
The group considered preparing for the autumn and making use of positive experiences of remote teaching important, provided that digital devices, accessibility and student welfare are safeguarded.
”Poikkeukselliset olosuhteet vaativat poikkeuksellisia toimia.”
— Ari Koponen - Christian DemocratsIn favour
The group considered the fixed-term act necessary when moving away from the Emergency Powers Act and recalled pupils' right to free school meals and student welfare.
”On erittäin hyvä, että hallitus on tämän esityksen tuonut, ja valiokunta on tehnyt erittäin hyvän mietinnön tästä.”
— Päivi Räsänen
This digest was generated by AI from 33 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 86/2020 vp sisältyvien 1.-2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 86/2020 vp sisältyvät 1. ja 2. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 4 Jun 2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 9 Jun 2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 16 Jun 2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
- 16 Jun 2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 22 Jun 2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 23 Jun 2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal2
- 1Laki perusopetuslain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 521/2020 · 26 Jun 2020
- 2Laki Helsingin eurooppalaisesta koulusta annetun lain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 522/2020 · 26 Jun 2020
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki perusopetuslain väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään perusopetuslakiin (628/1998) väliaikaisesti uusi 20 a § seuraavasti:
4 luku – Opetus
20 a §Poikkeukselliset opetusjärjestelyt
Jos opetusta ei tartuntatautilain (1227/2016) 58 §:n nojalla annettavan päätöksen johdosta voida järjestää turvallisesti lähiopetuksena koulussa tai muussa opetuksen järjestämispaikassa, voidaan opetuksessa siirtyä opetuksen järjestäjän päätöksellä poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin, jos se opetuksen järjestämiseksi on välttämätöntä. Oppilaan oikeus opetukseen tulee turvata myös poikkeuksellisten opetusjärjestelyiden aikana tässä laissa tai sen nojalla säädetyn tai määrätyn mukaisesti.
Poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtymistä koskeva päätös voidaan tehdä enintään yhden kuukauden ajaksi kerrallaan. Poikkeuksellisten opetusjärjestelyiden aikana opetusta järjestetään osittain tai kokonaan muuna kuin lähiopetuksena etäyhteyksiä hyödyntäen.
Opetuksen järjestäjällä on velvollisuus järjestää 16, 16 a, 17 ja 17 a §:ssä tarkoitettua oppimisen tukea sekä 31 §:ssä säädettyjä palveluja ja etuuksia sellaisilla toteuttamistavoilla kuin se on olosuhteisiin nähden mahdollista toteuttaa. Opetuksen järjestäjällä on velvollisuus muuna kuin lähiopetuksena annettavassa opetuksessa antaa kaikille oppilaille maksuton ateria.
Mitä 1—2 momentissa säädetään, ei koske esiopetuksen oppilaita, perusopetuksen 1—3 vuosiluokkien oppilaita, 17 §:ssä tarkoitettuja erityisen tuen päätöksen saaneita oppilaita, 25 §:n 2 momentissa tarkoitetuille pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaita eikä perusopetuslain 5 §:ssä tarkoitettuja valmistavan opetuksen oppilaita.
Jos oppilaan opetusta ei tartuntatautilain 57, 60 ja 63 §:ssä tarkoitetuissa tilanteissa voida järjestää lähiopetuksena, opetus voidaan järjestää 18 §:ssä tarkoitetuin erityisin opetusjärjestelyin.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2020.
2.Laki Helsingin eurooppalaisesta koulusta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään Helsingin eurooppalaisesta koulusta annettuun lakiin (1463/2007) väliaikaisesti uusi 8 a § seuraavasti:
2 luku – Opetus
8 a §Poikkeukselliset opetusjärjestelyt
Jos opetusta ei tartuntatautilain (1227/2016) 58 §:n nojalla annettavan päätöksen johdosta voida järjestää turvallisesti lähiopetuksena koulussa tai muussa opetuksen järjestämispaikassa, voidaan opetuksessa siirtyä koulun päätöksellä poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin, jos se opetuksen järjestämiseksi on välttämätöntä. Oppilaan oikeus opetukseen tulee turvata myös poikkeuksellisten opetusjärjestelyiden aikana tässä laissa tai sen nojalla säädetyn tai määrätyn mukaisesti.
Poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtymistä koskeva päätös voidaan tehdä enintään yhden kuukauden ajaksi kerrallaan. Poikkeuksellisten opetusjärjestelyiden aikana opetusta järjestetään osittain tai kokonaan muuna kuin lähiopetuksena etäyhteyksiä hyödyntäen.
Koululla on velvollisuus järjestää 21 §:ssä tarkoitettua oppimisen tehostettua tukea sellaisilla toteuttamistavoilla kuin se on olosuhteisiin nähden mahdollista toteuttaa.
Mitä 1—2 momentissa säädetään, ei koska esikoulun oppilaita, 1–4 vuosiluokkien oppilaita, eikä oppilaita, jotka tarvitsevat 21 §:ssä säädettyä tehostettua tukea.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2020.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.