Temporary VAT exemption on coronavirus equipment
Act temporarily amending the Value Added Tax Act
Protective equipment and supplies used in combating, testing for and treating the coronavirus will temporarily be exempt from value added tax (VAT). The tax relief applies to domestic sales to public health and social services as well as intra-EU acquisitions.
- Status
- Passed
- Submitted
- 5 Jun 2020
- Latest event
- 24 Jun 2020
- Votes
- 1
- Speeches
- 16
- Confirmed
- 26 Jun 2020
- Statute
- 486/2020
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
A temporary zero rate of VAT will be introduced in the Value Added Tax Act for domestic sales and intra-EU acquisitions of goods intended for the prevention, testing and treatment of COVID-19 infections. Sellers of tax-exempt products will be permitted to deduct the VAT included in their own purchases.
What it means
The change places domestic and EU equipment purchases on the same tax footing as imports from outside the EU. It reduces costs particularly for private companies and organisations producing public health and social services that do not have the right to deduct VAT. The act will apply retroactively from 30 January 2020 to 31 July 2020, and it will reduce central government tax revenue by an estimated 7 million euros in 2020.
How Parliament voted
The act ultimately passed without a vote: no MP proposed rejecting it in the final reading. The only vote concerned a detail of the act.
38 c §, mietintö / Sanni Grahn-Laasosen ehdotus
Yes won by 40–14.
The Finns Party voted with the government. 145 MPs were absent. Minutes ↗
Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. The seating plan at the time of this vote is not archived, so MPs are grouped by party in indicative seats.
A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 26 Jun 2020.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
16 speeches · 8 speakers · 3 debates
Key points of the debate
The debate addressed the temporary value added tax (VAT) exemption for protective equipment used in combating and treating the coronavirus. All parliamentary groups considered the main objective of the proposal and improving the position of domestic procurement to be important. Disagreement arose over limiting the tax exemption to public sector services, which was seen as leaving some private health and social services providers in an unequal position.
- Should the VAT exemption also have been extended to purely private health and social services providers?
- Does the delimitation of the tax exemption create excessive bureaucracy and interpretation problems in practical care work?
- Social DemocratsIn favour
The legislative amendment is necessary to secure a level playing field for competition and strictly follows the guidelines issued by the European Commission.
”Tämä on hyvä ja tärkeä lakiesitys, ja kuten täällä on jo todettu, tässähän nimenomaan puututaan tähän kilpailun tasavertaiseen asemaan.”
— Pia Viitanen - Centre PartyIn favour
The proposal is an excellent measure that rectifies grievances in tax treatment and places domestic and EU acquisitions on an equal footing.
”Esitys on erinomainen.”
— Esko Kiviranta - Left AllianceIn favour
The government proposal is excellent and clearly aligns with the European Commission's position, and there is no reason to extend tax relief to private operations outside the public system.
”Aivan erinomainen esitys hallitukselta.”
— Jussi Saramo - Finns PartyIn favour
The proposal is a justified measure in the pandemic situation, as it brings tax neutrality into effect and is based on a European Commission decision.
”Tässähän on tarkoitus saada myös verotuksen neutraliteetti toimimaan pandemiatilanteissa, siis näissä tarvikkeissa ja muissa.”
— Vilhelm Junnila - Christian DemocratsIn favour with reservations
The objective of the proposal is important, but limiting the tax exemption to the public sector and large outsourcings discriminates against small private health and social services entrepreneurs and increases bureaucracy.
”Tämä esitys sinällänsä muuten on kannatettava, mutta turha oli luoda tämän sisälle sitten tämäntyyppisiä ideologisia jakolinjoja.”
— Sari Essayah
This digest was generated by AI from 16 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 89/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 5 Jun 2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 10 Jun 2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 16 Jun 2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 17 Jun 2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 22 Jun 2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 23 Jun 2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki arvonlisäverolain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 486/2020 · 26 Jun 2020
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki arvonlisäverolain väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti arvonlisäverolain (1501/1993) 131 §:n 1 momentin 1 kohta ja 209 b §:n 1 momentin 2 kohta, sellaisina kuin ne ovat, 131 §:n 1 momentin 1 kohta laissa 505/2014 ja 209 b §:n 1 momentin 2 kohta laissa 399/2012, sekä lisätään lakiin väliaikaisesti uusi 38 c § ja sen edelle uusi väliotsikko sekä 209 j §:ään, sellaisena kuin se on laissa 399/2012, väliaikaisesti uusi 5 momentti seuraavasti:
38 c §
Veroa ei suoriteta covid-19-epidemiasta johtuvan tartunnan ehkäisemiseen, testaamiseen tai hoitoon välittömästi liittyvien tavaroiden myynnistä eikä yhteisöhankinnasta, jos ostajana on:
1) julkisten terveyden- ja sairaanhoitopalvelujen tai sosiaalihuollon palvelujen tuottaja;
2) covid-19-epidemian vaikutusten torjumiseksi vuonna 2020 tarvittavien tavaroiden tuonnille myönnettävästä vapautuksesta tuontitulleista ja arvonlisäverosta annetussa komission päätöksessä (EU) 2020/491 tarkoitettu valtiollinen toimija tai jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten hyväksymä organisaatio taikka 4 §:ssä tarkoitettu yleishyödyllinen yhteisö; tai
3) toimija, joka luovuttaa tavarat vastikkeetta 1 tai 2 kohdassa tarkoitetuille tahoille.
Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan kuitenkin vain, jos ostaja hankkii tavarat johonkin seuraavista käyttötarkoituksista:
1) jaettaviksi maksutta niille henkilöille, jotka ovat saaneet tai vaarassa saada covid-19-taudin tai jotka osallistuvat covid-19-epidemian torjumiseen;
2) asetettaviksi maksutta niiden henkilöiden käyttöön, jotka ovat saaneet tai vaarassa saada covid-19-taudin tai jotka osallistuvat covid-19-epidemian torjumiseen siten, että tavarat jäävät terveyden- ja sairaanhoitopalvelujen tai sosiaalihuollon palvelujen tuottajan omistukseen; tai
3) luovutettaviksi vastikkeetta 1 tai 2 kohdassa tarkoitettuun käyttöön.
Jos 1 momentin 1 tai 2 kohdassa tarkoitettu ostaja tai 3 kohdassa tarkoitetun vastikkeettoman luovutuksen saaja ottaa tavarat muuhun kuin 2 momentin 1 tai 2 kohdassa tarkoitettuun käyttöön, ostajan tai saajan on suoritettava tavaroista veroa 84 tai 85 a §:n nojalla määräytyvän verokannan mukaisesti ostohinnan tai sitä alemman todennäköisen luovutushinnan perusteella. Veron suorittaminen ei vaikuta 102 §:ssä tarkoitettuun vähennysoikeuteen.
131 §
Elinkeinonharjoittajalla on oikeus saada palautuksena tavaran tai palvelun hankintaan sisältyvä vero, jos hankinta liittyy:
1) toimintaan, josta ei suoriteta veroa 38 c, 56 ja 58 §:n, 59 §:n 4 kohdan, 70, 70 b, 71, 72, 72 a–72 e tai 72 h §:n perusteella;
209 b §
Myyjän on annettava ostajalle lasku, jos ostajana on elinkeinonharjoittaja tai oikeushenkilö, joka ei ole elinkeinonharjoittaja:
2) myynnistä, joka on veroton 38 c, 43 a, 56 ja 58 §:n, 59 §:n 4 kohdan, 70, 70 b, 71, 72, 72 a–72 e ja 72 h §:n nojalla;
209 j §
Edellä 38 c §:n 1 momentissa tarkoitetun ostajan on annettava myyjälle selvitys siitä, että tavarat tulevat mainitun pykälän 2 momentissa säädettyyn tarkoitukseen.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään heinäkuuta 2020.
Lakia sovelletaan 30 päivänä tammikuuta 2020 tai sen jälkeen mutta viimeistään 31 päivänä heinäkuuta 2020 tapahtuvaan tavaran myyntiin, maahantuontiin ja yhteisöhankintaan.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 2 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.