HE 89/2020 vpGodkändÖverlämnad 5.6.2020

Temporär momsfrihet för coronautrustning

Lag om temporär ändring av mervärdesskattelagen

Skyddsutrustning och förnödenheter som används för att bekämpa, testa och vårda coronaviruset befrias temporärt från mervärdesskatt. Skattelättnaden gäller inhemsk försäljning och EU-anskaffningar till den offentliga social- och hälsovården.

Status
Godkänd
Överlämnad
5.6.2020
Senaste händelse
24.6.2020
Omröstningar
1
Anföranden
16
Stadfäst
26.6.2020
Författning
486/2020

Vad som föreslås

I mervärdesskattelagen föreskrivs en temporär nollskattesats för inhemsk försäljning och EU-interna förvärv av varor avsedda för att förebygga, testa och vårda covid-19-infektioner. Säljare av skattefria produkter får dra av den mervärdesskatt som ingår i deras egna anskaffningar.

Vad det betyder

Ändringen försätter förnödenhetsanskaffningar inom landet och från EU-området i skattemässigt samma ställning som import från länder utanför EU. Den sänker kostnaderna särskilt för privata företag och organisationer som producerar offentliga social- och hälsovårdstjänster och som saknar rätt till mervärdesskatteavdrag. Lagen tillämpas retroaktivt från den 30 januari 2020 till den 31 juli 2020, och den minskar statens skatteinkomster med uppskattningsvis 7 miljoner euro år 2020.

Så röstade riksdagen

Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Den enda omröstningen gällde en detalj i lagen.

Enda omröstningen1:a behandlingen · 16.6.2020

38 c §, betänkandet / Sanni Grahn-Laasonens förslag

Ja vann med rösterna 4014.

40
Jaa · ja
14
Ei · nej

Sannfinländarna röstade med regeringen. 145 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDRNSamlSannfObundenTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 26.6.2020.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

16 anföranden · 8 talare · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades temporär momsfrihet för skyddsutrustning som används för att bekämpa och vårda coronaviruset. Alla riksdagsgrupper ansåg att propositionens huvudmål och förbättringen av de inhemska anskaffningarnas ställning var viktiga. Oenighet väcktes av att skattefriheten avgränsades till den offentliga sektorns tjänster, vilket ansågs försätta en del privata social- och hälsovårdsaktörer i en ojämlik ställning.

  • Borde mervärdesskattefriheten även ha utvidgats till rent privata aktörer inom social- och hälsovården?
  • Orsakar avgränsningen av skattefriheten överdriven byråkrati och tolkningsproblem i det praktiska vårdarbetet?
  • SDPFör

    Lagändringen är nödvändig för att trygga en jämlik konkurrensställning och följer noggrant EU-kommissionens riktlinjer.

    Tämä on hyvä ja tärkeä lakiesitys, ja kuten täällä on jo todettu, tässähän nimenomaan puututaan tähän kilpailun tasavertaiseen asemaan.
    Pia Viitanen
  • Propositionen är en utmärkt åtgärd som rättar till missförhållanden i skattebehandlingen och försätter inhemska anskaffningar och anskaffningar inom EU i en jämbördig ställning.

    Esitys on erinomainen.
    Esko Kiviranta
  • Regeringens proposition är utmärkt och stöder sig tydligt på EU-kommissionens linje, och det finns inget skäl att utvidga skattestödet till privat verksamhet utanför det offentliga systemet.

    Aivan erinomainen esitys hallitukselta.
    Jussi Saramo
  • Propositionen är en motiverad åtgärd i pandemiläget, eftersom den får skatteneutraliteten att fungera och bygger på EU-kommissionens beslut.

    Tässähän on tarkoitus saada myös verotuksen neutraliteetti toimimaan pandemiatilanteissa, siis näissä tarvikkeissa ja muissa.
    Vilhelm Junnila
  • KristdemokraternaFör med reservationer

    Propositionens mål är viktigt, men avgränsningen av skattefriheten till den offentliga sektorn och stora utkontrakteringar diskriminerar små privata social- och hälsovårdsföretagare och ökar byråkratin.

    Tämä esitys sinällänsä muuten on kannatettava, mutta turha oli luoda tämän sisälle sitten tämäntyyppisiä ideologisia jakolinjoja.
    Sari Essayah

Sammandraget är AI-genererat utifrån 16 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 89/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 5.6.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 10.6.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 16.6.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 17.6.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 22.6.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 23.6.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki arvonlisäverolain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 486/2020 · 26.6.2020

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om temporär ändring av mervärdesskattelagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras temporärt i mervärdesskattelagen (1501/1993) 131 § 1 mom. 1 punkten och 209 b § 1 mom. 2 punkten, sådana de lyder, 131 § 1 mom. 1 punkten i lag 505/2014 och 209 b § 1 mom. 2 punkten i lag 399/2012, och fogas temporärt till lagen en ny 38 c § och en ny mellanrubrik före den, samt till 209 j §, sådan den lyder i lag 399/2012, temporärt ett nytt 5 mom. som följer:

38 c §

Skatt betalas inte på försäljning eller gemenskapsinterna förvärv av varor som direkt hänför sig till förhindrande, testning eller behandling av smitta med anledning av covid-19-epidemin, om köparen är

1) en producent av offentliga hälso- och sjukvårdstjänster eller socialvårdstjänster,

2) en sådan statlig organisation eller organisation som godkänts av de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna som avses i kommissionens beslut (EU) 2020/491 om befrielse från importtullar och mervärdesskatt som beviljas för import av varor som krävs för att bekämpa effekterna av covid-19-utbrottet under 2020 eller ett sådant allmännyttigt samfund som avses i 4 §, eller

3) en aktör som utan vederlag överlåter varorna till en sådan aktör som avses i 1 eller 2 punkten.

Bestämmelserna i 1 mom. tillämpas dock endast om köparen anskaffar varorna för något av följande ändamål:

1) för att kostnadsfritt delas ut till personer som drabbats av eller riskerar att drabbas av sjukdomen covid-19 eller som deltar i bekämpningen av covid-19-epidemin,

2) för att kostnadsfritt ställas till förfogande för personer som drabbats av eller riskerar att drabbas av sjukdomen covid-19 eller som deltar i bekämpningen av covid-19-epidemin, på så sätt att varorna förblir egendom som tillhör producenten av hälso- och sjukvårds- eller socialvårdstjänster, eller

3) för att utan vederlag överlåtas för att användas för ändamål som avses i 1 eller 2 punkten.

Om en köpare enligt 1 mom. 1 eller 2 punkten eller en mottagare av en överlåtelse utan vederlag enligt 3 punkten använder varorna för andra ändamål än de som avses i 2 mom. 1 eller 2 punkten, ska köparen eller mottagaren betala skatt på varorna beräknat på basis av inköpspriset eller ett sannolikt lägre överlåtelsepris enligt den skattesats som fastställs med stöd av 84 eller 85 a §. Betalningen av skatt påverkar inte avdragsrätten enligt 102 §.

131 §

En näringsidkare har rätt att få återbäring för den skatt som inkluderats i ett förvärv av en vara eller tjänst, om förvärvet har samband med

1) verksamhet som är skattefri enligt 38 c, 56 eller 58 §, 59 § 4 punkten, 70, 70 b, 71, 72, 72 a–72 e eller 72 h §,

209 b §

Om köparen är en näringsidkare eller en juridisk person som inte är näringsidkare, ska säljaren ge köparen en faktura för

2) försäljning som är skattefri enligt 38 c, 43 a, 56 och 58 §, 59 § 4 punkten, 70, 70 b, 71, 72, 72 a—72 e samt 72 h §,

209 j §

En i 38 c § 1 mom. avsedd köpare ska ge säljaren en utredning om att varorna kommer att användas för ändamål som avses i 2 mom. i den paragrafen.

§

Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 juli 2020.

Lagen tillämpas på försäljning, import och gemenskapsinterna förvärv av varor som äger rum den 30 januari 2020 eller därefter men senast den 31 juli 2020.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås en temporär ändring av mervärdesskattelagen, som innebär att försäljning i Finland och gemenskapsinterna förvärv från andra medlemsstater av varor som används för att förhindra, testa och behandla smitta av covid-19 ska befrias från skatt. Skattebefrielsen gäller försäljning till producenter av offentliga hälso- och sjukvårdstjänster och socialvårdstjänster samt till organisationer som godkänts av Tullen. Skatt som ingår i anskaffningar som gjorts för dessa försäljningar får dras av, det är således fråga om nollskattesats. Förslaget hänför sig till de åtgärder som statsminister Sanna Marins regering vidtar för att underlätta bekämpningen av coronavirusepidemin. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt. Det föreslås att lagen ska tillämpas retroaktivt från och med den 30 januari 2020 och gälla till och med den 31 juli 2020.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.