Revising water management and data collection
Acts amending the Act on the Organisation of River Basin Management and the Marine Strategy and section 20 of the Act on Environmental Impact Assessment Procedure
Deadlines for achieving the environmental objectives of river basin management plans could be extended beyond 2027 if improvements in the status of waters are delayed due to natural conditions. In addition, the act will lay down clear rules on the right of authorities and private operators to collect environmental data on land and water areas.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 13 Feb 2020
- Latest event
- 27 Mar 2020
- Votes
- 0
- Speeches
- 10
- Confirmed
- 17 Apr 2020
- Statute
- 272/2020
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The deadline for the environmental objectives of river basin management could be extended beyond 2027 on the basis of natural conditions in line with the EU directive. The act will add explicit provisions on the powers of authorities to take measurements and collect samples in the field, on outsourcing data collection tasks to private service providers, and on electronic public notice of marine strategy plans with a consultation period of at least 30 days.
What it means
The amendments will affect the ELY Centres (Centres for Economic Development, Transport and the Environment) and other environmental authorities, which will be legally able to outsource monitoring and sampling tasks to private operators under criminal liability for acts in office. The position of landowners and water area owners will be clarified: entering yard areas will require an agreement, and any non-minor harm or damage must be compensated. The acts are scheduled to enter into force on 1 April 2020.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
10 speeches · 7 speakers · 3 debates
Key points of the debate
Parliament debated the proposal to introduce flexibility into the deadlines for water management environmental objectives and to clarify official powers regarding environmental data collection. The proposal met with unanimity, and all groups considered the legislative amendments necessary. The debate also raised broader concerns regarding the protection of the Baltic Sea and the constitutional requirement to lay down citizens' rights in an act of Parliament rather than by decree.
- Social DemocratsIn favour
The Social Democrats considered the bill valuable and commendable, emphasising the vital importance of clean waters and water protection for Finland.
”Tämä hallituksen esitys vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä on sekä tärkeää että kannatettavaa, että se kunnolla täällä hoidetaan.”
— Kimmo Kiljunen - Centre PartyIn favour
The Centre Party considered the proposal necessary and welcomed the possibility of extending target timetables due to natural conditions, as well as the clear incorporation of official powers into the act.
”Keskusta pitää myös tärkeänä, että vesienhoitosuunnitelmissa voitaisiin pidentää ympäristötavoitteiden määräaikaa, jos parantaminen luonnonolosuhteiden vuoksi on ylivoimaista.”
— Pasi Kivisaari - National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party considered the technical amendments in the proposal justified and stressed the need for effective and concrete water protection measures, especially to improve the status of the Baltic Sea.
”Nyt käsittelyssä on lakiesitys, jossa ehdotetaan muutettavaksi muun muassa vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annettua lakia, ja nämä muutoksethan ovat pitkälti teknisiä.”
— Heikki Vestman
This digest was generated by AI from 10 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin ympäristövaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 9/2020 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 9/2020 vp sisältyvät 1.-2. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 13 Feb 2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ympäristöministeriö
- 18 Feb 2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 12 Mar 2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
- 19 Mar 2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 24 Mar 2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 26 Mar 2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal2
- 1Laki vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 272/2020 · 17 Apr 2020
- 2Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 20 §:n muuttamisestaHyväksytty · 273/2020 · 17 Apr 2020
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetun lain (1299/2004) 25 §:n 3 momentti ja 26 j §:n 1 momentti, sellaisena kuin niistä on 26 j §:n 1 momentti laissa 262/2011, sekä lisätään 14 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 1593/2009, uusi 4 momentti sekä lakiin uusi 28 a ja 28 b § seuraavasti:
14 §Yhteistyö vesienhoitosuunnitelman valmistelussa
Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkemmat säännökset yhteistyöryhmän ja ohjausryhmän toimikausista ja tehtävistä sekä yhteistyöryhmän kokoonpanosta ja toiminnan järjestämisestä.
25 §Tavoitteiden saavuttaminen vaiheittain
Määräaikaa voidaan pidentää yhteensä enintään kahdella vesienhoitosuunnitelmakaudella. Määräaikaa voidaan edelleen pidentää, jos luonnonolot eivät mahdollista vesimuodostuman tilan paranemista ajoissa.
26 j §Osallistuminen ja tiedottaminen
Ympäristöministeriön on yhteistyössä elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen kanssa annettava merenhoitosuunnitelman valmisteluasiakirjat tiedoksi julkisella kuulutuksella. Julkisesta kuulutuksesta säädetään hallintolaissa (434/2003). Tieto kuulutuksesta on julkaistava kunnissa. Kunnan ilmoituksista säädetään kuntalain (410/2015) 108 §:ssä. Ympäristöministeriön on yhteistyössä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kanssa:
1) varattava kaikille mahdollisuus osallistua merenhoitosuunnitelman valmisteluun, tutustua merenhoitosuunnitelman valmisteluasiakirjoihin ja niiden tausta-asiakirjoihin sekä esittää niistä mielipiteensä kirjallisesti tai sähköisesti vähintään 30 vuorokauden ajan kuulutuksen julkaisemisajankohdasta lukien;
2) pyydettävä tarvittavat lausunnot; ja
3) järjestettävä tarpeen mukaan tiedotustilaisuuksia, joissa varataan tilaisuus mielipiteiden esittämiseen.
Tässä pykälässä tarkoitettujen valmisteluasiakirjojen ja tausta-asiakirjojen julkisuudesta säädetään viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa.
28 a §Ympäristötiedon kerääminen
Vesienhoidon ja merenhoidon tehtäviä hoitavalla viranomaisella ja tämän määräämällä virkamiehellä sekä virkamiestä avustavalla henkilöllä on oikeus tässä laissa tarkoitetun ympäristötiedon keräämistä varten kulkea toisen maa- ja vesialueella ja tehdä siellä tarkistuksia ja tutkimuksia, sijoittaa mittaus- ja havaintolaitteita, suorittaa mittauksia ja ottaa näytteitä sekä tallentaa ääntä ja kuvaa. Ympäristötiedon kerääminen ei saa kohdistua pysyväisluonteiseen asumiseen käytettäviin tiloihin.
Ympäristötiedon kerääminen tulee tehdä välttäen tarpeettoman vahingon ja haitan aiheuttamista. Alueen omistajalle ja haltijalle aiheutunut vähäistä suurempi vahinko tai haitta on korvattava. Jos korvauksesta ei sovita, sen määräämiseen sovelletaan, mitä kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annetussa laissa (603/1977) säädetään.
Tehtävää hoitavan on tarvittaessa ilmoitettava ympäristötiedon keräämisestä etukäteen alueen omistajalle tai haltijalle. Tehtävää hoitava voi sopia alueen omistajan tai haltijan kanssa tehtävän suorittamisen aikataulusta, järjestelyistä ja tehtävään liittyvistä muista käytännön seikoista. Jos 1 momentissa tarkoitettu toimenpide kohdistuu piha-alueelle tai muuhun erityiseen käyttöön otetulle alueelle, tehtävän suorittamisesta on sovittava alueen omistajan tai haltijan kanssa.
28 b §Sopimus ympäristötiedon keräämisessä
Vesienhoidon ja merenhoidon tehtäviä hoitava viranomainen voi tehdä sopimuksen 28 a §:ssä tarkoitettujen tutkimus-, mittaus- ja havaintotehtävien järjestämisestä sellaisen yksityisen toimijan kanssa, joilla on riittävä asiantuntemus ja muut edellytykset tehtävän hoitamiseksi.
Tehtävää hoitavaan sovelletaan rikosoikeudellista virkavastuuta koskevia säännöksiä hänen hoitaessaan 1 momentissa tarkoitettuja tehtäviä. Vahingonkorvausvastuusta säädetään vahingonkorvauslaissa (412/1974).
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 20 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (252/2017) 20 §:n 1 momentti seuraavasti:
20 §Arviointiselostuksesta kuuleminen
Yhteysviranomaisen on tiedotettava ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta noudattamalla, mitä 17 §:n 2 ja 3 momentissa säädetään. Kuulutuksen sisällöstä säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.