Postponing the Disability Services Act
Legislation on postponing the entry into force of the Act on Disability Services and certain related acts
The entry into force of the new Act on Disability Services and related acts will be postponed until the beginning of 2025. During the postponement, the scope of application of the act will be specified and its impacts reassessed.
- Status
- Passed
- Submitted
- 31 Aug 2023
- Latest event
- 28 Sep 2023
- Votes
- 7
- Speeches
- 173
- Confirmed
- 29 Sep 2023
- Statute
- 953/2023
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The entry into force of the new disability services legislation and five related acts passed in spring 2023 will be postponed from 1 October 2023 to 1 January 2025. At the same time, the timetables for special support for participation and certain other transitional provisions will also be postponed.
What it means
During the postponement, services for persons with disabilities will be organised in accordance with the current Disability Services Act and the Act on Special Care for Persons with Intellectual Disabilities. Wellbeing services counties and authorities will receive additional time for implementation and IT system changes, and the appropriation of 5.6 million euros allocated for implementing the act will be removed from the central government budget for 2023.
How Parliament voted
2nd reading · 26 Sep 2023Parliament passed the act by 92–75.
Government yes, opposition no. 32 MPs were absent. Minutes ↗
Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. Point at a dot to see the MP. Seats follow the current seating plan (updated 18 Sep 2026). 15 MPs who voted are not in the current seating plan.
A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 29 Sep 2023.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
173 speeches · 3 debates
Key points of the debate
The debate concerned postponing the entry into force of the new Act on Disability Services, passed in the spring, until the beginning of 2025. The government parties considered the postponement necessary to clarify the act's scope of application and remedy deficient impact assessments. The opposition strongly opposed the proposal and criticised the Government for cutting disability services and delaying human rights obligations.
- Is the entry into force of the act being postponed for reasons of economy or to ensure the quality of legislative drafting?
- Could the necessary clarifications to the act have been made without postponing its entry into force?
- Does the postponement weaken the legal protection and access to services of disabled people and especially neurodivergent children?
- National Coalition PartyIn favour
Postponing implementation of the act ensures that the Act on Disability Services remains a special act and remedies shortcomings in the legislative drafting of the previous parliamentary term, without this being an austerity measure.
”Minusta on aivan oikein, että lain voimaantuloa siirretään ja nämä puutteet lainvalmistelussa korjataan.”
— Oskari Valtola - Finns PartyIn favour
Postponement is necessary so that the scope of application of the act, passed in haste by the previous government, can be specified and economic impact assessments can be prepared properly before it enters into force.
”Vammaispalvelulain voimaantulon lykkäys johtuu siitä, että lain soveltamisalaa täytyy tarkentaa, jotta se säilyy erityisesti vammaisille tarkoitettuna lakina.”
— Kaisa Juuso - Swedish People's PartyIn favour
The postponement is needed in order to turn the act into a functioning and understandable whole that wellbeing services counties are able to apply while avoiding errors.
”Nyt me ollaan nimenomaan puhumassa tästä lain lykkäämisestä. Ja nythän on tarkoituksena, että tästä saadaan ehjä ja ymmärrettävä kokonaisuus, jota sitten hyvinvointialueilla voidaan soveltaa.”
— Henrik Wickström - Christian DemocratsIn favour
The act passed in haste during the previous electoral term requires more time to ensure its scope of application and sufficient funding, so that support is targeted correctly.
”Vammaiset tarvitsevat todellakin laadukkaasti, hyvin valmistellun vammaispalvelulain, erityislain heitä varten.”
— Sari Tanus - Social DemocratsAgainst
Postponing an act that was passed unanimously is a betrayal of disabled people and means an effective cut to services and increased uncertainty.
”On huono alku tälle syyskaudelle, kun heti ensimmäisessä täysistunnossa aloitamme vammaisista palveluiden leikkaamisen.”
— Aki Lindén - Centre PartyAgainst
Postponing the entry into force of the act weakens the fundamental rights of disabled people and sets aside the unanimous solution recently reached by Parliament.
”Keskusta pitää tärkeänä, että viime vaalikaudella eduskunnassa yksimielisesti hyväksytty vammaispalvelulaki astuu suunnitellusti voimaan lokakuun ensimmäinen päivä.”
— Hanna-Leena Mattila - GreensAgainst
Postponing the entry into force for cost-saving reasons leaves disabled people and families of children with special needs without the essential services they are entitled to and prolongs human rights shortcomings.
”Lain voimaantuloa ei siis missään tapauksessa pitäisi lykätä, varsinkaan säästösyistä.”
— Maria Ohisalo - Left AllianceAgainst
The Government is postponing an act central to the human rights of disabled people purely for savings targets, even though the parties were approving it in the spring.
”Nyt tämä tuore hallitus on sitten ensi töikseen repimässä auki ja lykkäämässä tätä vammaisten henkilöiden ihmisoikeuksien kannalta äärimmäisen tärkeää lainsäädäntöä puhtaasti säästöjen takia.”
— Li Andersson
This digest was generated by AI from 173 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record. The longest speeches were shortened in the digest's source material.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 9/2023 vp sisältyvien 1.—6. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 31 Aug 2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 5 Sep 2023Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 20 Sep 2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 21 Sep 2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 27 Sep 2023Toinen käsittely · Täysistunto
- 27 Sep 2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal6
- 1Laki vammaispalvelulain 41 ja 42 §:n muuttamisestaHyväksytty · 953/2023 · 29 Sep 2023
- 2Laki kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 954/2023 · 29 Sep 2023
- 3Laki sosiaalihuoltolain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 955/2023 · 29 Sep 2023
- 4Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 956/2023 · 29 Sep 2023
- 5Laki mielenterveyslain 19 ja 22 §:n muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 957/2023 · 29 Sep 2023
- 6Laki Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain 18 §:n 1 momentin 4 kohdan kumoamisesta annetun lain 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · 958/2023 · 29 Sep 2023
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki vammaispalvelulain 41 ja 42 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan vammaispalvelulain (675/2023) 41 §:n 2 momentti, sekä muutetaan 41 §:n 1 momentti ja 42 §:n 1 ja 4 momentti seuraavasti:
41 §Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2025.
42 §Siirtymäsäännökset
Poiketen siitä, mitä 12 §:n 4 momentissa säädetään, vammaiselle henkilölle on järjestettävä erityistä osallisuuden tukea vähintään 10 tuntia kuukaudessa ennen 1 päivää tammikuuta 2026 ja vähintään 20 tuntia kuukaudessa ennen 1 päivää tammikuuta 2027.
Edellä 33 §:n 2 ja 3 momentissa säädetyt euromäärät vastaavat kansaneläkeindeksin sitä pistelukua, jonka mukaan vuoden 2024 tammikuussa maksettavina olleiden kansaneläkkeiden suuruus on laskettu. Mainitut euromäärät tarkistetaan kansaneläkeindeksin muutoksen mukaisesti ensimmäisen kerran vuonna 2026, ja tarkistetut euromäärät tulevat voimaan vuoden 2027 alusta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain muuttamisesta annetun lain (676/2023) voimaantulosäännöksen 1 momentti seuraavasti:
§
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2025.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki sosiaalihuoltolain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sosiaalihuoltolan muuttamisesta annetun lain (677/2023) voimaantulosäännös seuraavasti:
§
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2025.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
4.Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain muuttamisesta annetun lain (678/2023) voimaantulosäännöksen 1 momentti seuraavasti:
§
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2025.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
5.Laki mielenterveyslain 19 ja 22 §:n muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan mielenterveyslain 19 ja 22 §:n muuttamisesta annetun lain (679/2023) voimaantulosäännös seuraavasti:
§
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2025.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
6.Laki Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain 18 §:n 1 momentin 4 kohdan kumoamisesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain 18 §:n 1 momentin 4 kohdan kumoamisesta annetun lain (680/2023) 2 § seuraavasti:
2 §
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2025.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 2 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.