Easing driver requirements for tourism businesses
Act amending Part II, Chapter 3, Section 1 of the Act on Transport Services
Employees of home service and tourism businesses will no longer need a taxi driver licence for transport included in service packages. A standard driving licence will be sufficient for transport using a vehicle in the business's possession.
- Status
- Passed
- Submitted
- 20 Jun 2018
- Latest event
- 5 Jul 2018
- Votes
- 0
- Speeches
- 28
- Confirmed
- 13 Jul 2018
- Statute
- 539/2018
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The requirement for a taxi driver licence will be removed from the Act on Transport Services for transport that forms part of service packages provided by home service and tourism businesses, provided that the vehicle is in the possession of the business.
What it means
The amendment will reduce costs and administrative burdens for tourism and home service businesses, making it easier in particular to hire seasonal and summer workers. Employees will no longer be required to pass a taxi examination and obtain a driving licence costing over one hundred euros, which also eliminates the language proficiency requirement in the examination. The amendment will enter into force immediately after the act is confirmed.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
28 speeches · 11 speakers · 3 debates
Key points of the debate
Parliament debated a proposal to exempt employees of tourism and home service businesses from the requirement for a taxi driver licence when providing transport as part of service packages. There was broad consensus on the content and necessity of the legislative amendment, as it was considered to safeguard operating conditions and seasonal jobs in the tourism sector. However, the debate saw criticism of the exceptionally urgent timetable and the patching up of legislation only days before the broader taxi reform entered into force.
- Did the urgency of the legislative process and patching up the law just before the taxi reform entered into force constitute poor law drafting?
- Does waiving the taxi driver licence compromise passenger safety or fair competition?
- National Coalition PartyIn favour
The legislative amendment is sensible and quickly corrects an anomaly so that business operations in the tourism sector can continue without unnecessary licensing requirements.
”Nyt ministeriöltä on tullut tähän ei ehkä korjaussarja mutta korjauspultti, jolla oikaistaan tätä asiaa, ja valiokunnassa sitten nopealla aikataululla tätä käsittelemme.”
— Jukka Kopra - Centre PartyIn favour
The proposal is essential to safeguard the operating conditions of the tourism sector and home service businesses, as the licence requirement would have caused unreasonable costs and prevented the hiring of seasonal workers.
”Tämän hallituksen esityksen tavoitteena on varmistaa matkailualan toimintaedellytykset. Hallituksen esitys helpottaa työvoiman saatavuutta ja vähentää sääntelystä aiheutuvia kustannuksia”
— Ari Torniainen - Finns PartyIn favour with reservations
The proposal was accepted to preserve the status quo, but criticism was directed at the rushed preparation driven by lobbying, drivers' qualifications, and the general uncertainty in the taxi sector.
”Miksi itse olen ollut mukana yksimielisesti tämän hyväksymässä: pääasiallisena syynä sille oli se, että esitettiin argumentti, ettei tämä muuta vallitsevaa asiantilaa, sitä missä nyt ollaan”
— Jani Mäkelä - Social DemocratsIn favour with reservations
The exemption for the tourism sector is commendable in itself, but urgently patching up laws just before the major taxi reform enters into force demonstrates poor legislative drafting.
”Sinänsä se, että matkailupalveluyritykset eivät jatkossakaan tarvitse osana palvelukokonaisuutta taksinkuljettajan ajolupaa, on kannatettavaa.”
— Katja Taimela - Left AllianceIn favour
The amendment safeguards jobs in the tourism sector and prevents unreasonable costs for entrepreneurs, even though the act had to be amended in haste.
”Tämä mahdollistaa kuitenkin sen matkailupalveluyrittäjien toiveen, ja hätähuuto varsinkin Pohjois-Suomesta oli voimakas.”
— Jari Myllykoski - Christian DemocratsIn favour with reservations
The legislative fix is necessary for the tourism sector, but the rush to bring the proposal to Parliament and the overall impact of the taxi reform on rural services raise concern.
”Mutta itse tämä varsinainen esitys, mikä nyt on pöydällä, on toki hyvä tässä vaiheessa laittaa siltä osin kuntoon.”
— Sari Essayah
This digest was generated by AI from 28 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 90/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 90/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 20 Jun 2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
- 20 Jun 2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 21 Jun 2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
- 25 Jun 2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 28 Jun 2018Toinen käsittely · Täysistunto
- 3 Jul 2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki liikenteen palveluista annetun lain II osan 3 luvun 1 §:n muuttamisestaHyväksytty · 539/2018 · 13 Jul 2018
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki liikenteen palveluista annetun lain II osan 3 luvun 1 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään liikenteen palveluista annetun lain (320/2017) II osan 3 luvun 1 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 301/2018, uusi 6 momentti, seuraavasti:
3 luku – LIIKENNEMARKKINAT
3 luku – Kuljettajaa koskevat vaatimukset tieliikenteessä
1 §Taksinkuljettajaa koskevat vaatimukset
Kuljettajalla ei kuitenkaan tarvitse olla taksinkuljettajan ajolupaa, jos kuljetus on osa koti- tai matkailupalveluyrityksen tarjoamaa palvelukokonaisuutta ja tapahtuu palveluyrityksen hallinnassa olevalla ajoneuvolla.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.