HE 91/2023 vpPassedSubmitted 30 Nov 2023

Opening credit data to scientific research

Act amending the Act on the Positive Credit Register

Data from the positive credit register may be disclosed to Statistics Finland for scientific research and statistical surveys. At the same time, technical specifications will be made to the operation of the register before its deployment.

Status
Passed
Submitted
30 Nov 2023
Latest event
15 Mar 2024
Votes
0
Speeches
10
Confirmed
22 Mar 2024
Statute
116/2024

What is proposed

The Incomes Register Unit will be granted the right to disclose register data to Statistics Finland's researcher and data service. In addition, technical amendments will be made to the act: data on expired grace periods will no longer be disclosed to creditors, contact details stored in the register will be clarified, and the calculation of data deletion periods will be clarified in situations where the obligation to repay a credit ceases other than through payment.

What it means

The change will provide researchers and authorities with a broader and more up-to-date knowledge base for studying household indebtedness and the credit market via Statistics Finland's secure remote access system. The privacy of credit applicants will improve through the removal of data on expired grace periods. The act will enter into force on 1 April 2024, when the register is introduced for consumer credits.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

10 speeches · 9 speakers · 2 debates

Key points of the debate

The debate on opening data from the positive credit register for scientific research and on the technical specifications of the register was unanimous. All parliamentary groups considered the proposed amendments necessary and welcomed research use as a means to understand and prevent over-indebtedness. At the same time, opposition parties expressed concern over the effects of the Government's social security cuts on indebtedness among low-income earners.

  • Finns PartyIn favour

    The Finns Party supported the proposal, as accessing credit data for research and statistical use provides better insight into indebtedness trends, and the technical amendments ensure the smooth deployment of the register.

    Muutoksen myötä yhteiskunnallisiin tutkimus- ja selvitystarkoituksiin olisi saatavilla aiempaa laadukkaampaa ja kattavampaa tietoa luottomarkkinoiden ja velkaantumisen kehityksestä.
    Leena Meri
  • The Social Democrats considered the bill and the development of the register a welcome continuation of earlier work to curb over-indebtedness, while criticising the impact of the Government's policy of cuts on people's livelihoods.

    Positiivinen luottotietorekisteri on yksi tärkeimmistä ylivelkaantumista rakenteellisesti hillitsevistä uudistuksista.
    Paula Werning
  • GreensIn favour

    The Greens supported opening register data to researchers as an important tool for studying indebtedness and supporting indebted people, but pointed out the need to address the root causes of debt.

    Tämä on erittäin tärkeää, jotta näitä tietoja voitaisiin sitten hyödyntää paremmin tieteellisessä tutkimuksessa ja ylipäätään ylivelkaantuneiden ihmisten auttamisessa ja tukemisessa.
    Maria Ohisalo

This digest was generated by AI from 10 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 91/2023 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 30 Nov 2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
  2. 14 Feb 2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 29 Feb 2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 6 Mar 2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 13 Mar 2024Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 14 Mar 2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki positiivisesta luottotietorekisteristä annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 116/2024 · 22 Mar 2024

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki positiivisesta luottotietorekisteristä annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan positiivisesta luottotietorekisteristä annetun lain (739/2022) 4 §, 5 §:n 2 momentti, 22 §:n 2 momentin 10 kohta, 24 §:n 2 momentti sekä 32 §:n 1, 2 ja 4 kohta seuraavasti:

4 §Tiedot luonnollisista henkilöistä

Positiiviseen luottotietorekisteriin on ilmoitettava tiedot niistä luonnollisista henkilöistä, joilla on asuinpaikka Suomessa ja suomalainen henkilötunnus. Positiiviseen luottotietorekisteriin saa ilmoittaa myös tiedot sellaisesta luonnollisesta henkilöstä, jolla ei ole Suomessa asuinpaikkaa, jos henkilöllä on suomalainen henkilötunnus ja luottoa myönnettäessä tuloja Suomesta tai muu erityinen side Suomeen.

5 §Luonnollisen henkilön yksilöinti- ja yhteystiedot

Positiiviseen luottotietorekisteriin talletetaan lisäksi väestötietojärjestelmästä ja Digi- ja väestötietoviraston varmennepalveluista annetun lain (661/2009) 13 §:n 1 momentin 1-3, 16 ja 20–22 kohdassa tarkoitetut tiedot niistä luonnollisista henkilöistä, joille on annettu suomalainen henkilötunnus, sekä kyseisissä tiedoissa tapahtuneet muutokset.

22 §Luotonantajille luovutettavat tiedot

Edellä 21 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitettua tarkoitusta varten saadaan positiivisesta luottotietorekisteristä luovuttaa seuraavat ajantasaiset luottokohtaiset tiedot:

10) lyhennysvapaajakson alku- ja päättymispäivä meneillään olevista ja tulevaisuuteen ajoittuvista jaksoista;

24 §Tietojen luovuttaminen eräille viranomaisille

Lisäksi Tulorekisteriyksikkö voi salassapitosäännösten estämättä luovuttaa positiivisesta luottotietorekisteristä välttämättömiä tietoja Tilastokeskukselle tilastojen laatimista ja tilastokeskuksesta annetun lain (48/1992) 2 a §:ssä tarkoitettua tutkija- ja aineistopalvelua varten. Tilastokeskuksen tietojen keräämisessä noudatetaan muutoin, mitä tilastolain (280/2004) 5 §:ssä säädetään.

32 §Tietojen säilytysaika

Positiiviseen luottotietorekisteriin talletetut tiedot poistetaan rekisteristä seuraavasti:

1) 7–9 ja 11 §:ssä sekä 10 §:n 1 momentissa, 10 §:n 2 momentin 5 kohdassa ja 14 §:n 4 momentissa tarkoitetut tiedot kertaluottojen osalta kahden vuoden kuluttua siitä, kun velvollisuus maksaa luotto on lakannut;

2) 7–9 §:ssä sekä 10 §:n 1 momentissa ja 14 §:n 4 momentissa tarkoitetut tiedot jatkuvien luottojen osalta kahden vuoden kuluttua siitä, kun luottosopimus on päättynyt ja velvollisuus maksaa luotto on lakannut;

4) 12 §:ssä tarkoitetut maksuviivetiedot, kun maksuviiveen poistumista koskeva tieto on välittynyt rekisteriin, ja eräännyttämistä koskeva tieto, kun velvollisuus maksaa eräännytetty luotto on lakannut;

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi lakia positiivisesta luottotietorekisteristä. Esityksen tarkoituksena on tehdä tarvittavat muutokset luottotietojen luovuttamiseksi rekisteristä Tilastokeskukselle tutkija- ja aineistopalvelua varten. Lakiin ehdotetaan tehtäväksi lisäksi eräät kiireelliset tekniset lainmuutokset, joiden tarkoitus on varmistaa edellytykset positiivisen luottotietorekisterin sujuvalle käyttöönotolle keväällä 2024. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.4.2024.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.