HE 100/2021 vpHyväksytty

Pankkien kriisirahaston yhteisvastuun aikaistaminen

Vakausmaksujen siirrosta yhteiseen kriisinratkaisurahastoon ja rahasto-osuuksien yhdistämisestä tehdyn sopimuksen muuttamisesta tehdyn sopimuksen hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi

Vireille 10.6.2021Viimeisin tapahtuma 12.11.2021Alkuperäinen esitys eduskunta.fi
vakausmekanismitmaksuttaloudelliset kriisitrahastotkansainväliset sopimuksetriskienhallintaEU-maatEuroopan unioniBelgiaBulgariaTsekkiTanska

Lyhyesti

Suomi hyväksyy EU:n pankkiunionin kriisinratkaisurahastoa koskevan sopimusmuutoksen. Muutoksella nopeutetaan pankkien ylimääräisten vakausmaksujen yhdistämistä ja vahvistetaan kriisirahaston varautumisjärjestelyä.

Mikä muuttuu

EU:n pankkiunionin yhteisen kriisinratkaisurahaston jälkikäteen kerättävät ylimääräiset vakausmaksut siirretään vaiheittain yhteisvastuun piiriin jo siirtymäkauden aikana. Sopimus mahdollistaa Euroopan vakausmekanismin (EVM) yhteyteen perustettavan yhteisen varautumisjärjestelyn käyttöönoton tavoitteen mukaan 1.1.2022 alkaen.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee luottolaitoksia ja sijoituspalveluyrityksiä, jotka rahoittavat kriisinratkaisurahastoa. Suomalaiset pankit voivat joutua maksamaan ylimääräisiä jälkikäteisiä vakausmaksuja myös muiden maiden pankkikriisien ratkaisemiseksi, mikä suomalaisille toimijoille voi tarkoittaa enintään noin 705 miljoonaa euroa vuodessa ja kolmen vuoden aikana teoriassa enimmillään 2,12 miljardia euroa. Vastaavasti järjestely tarjoaa aiempaa suuremman rahoituspuskurin mahdollisissa kotimaisissa pankkikriiseissä ja vahvistaa rahoitusmarkkinoiden vakautta.

Miten eduskunta äänesti

Talousarviosta ei äänestetä kerralla. Eduskunta äänesti 2 kertaa yksittäisistä määrärahoista ja opposition vaihtoehdoista, ja talousarvio hyväksyttiin näiden äänestysten pohjalta.

Kaikki äänestykset käsittelyn aikana (2)

Eduskunta äänestää samasta esityksestä yleensä monta kertaa: ensin lain sisällön yksityiskohdista ja vasta sen jälkeen koko lain hyväksymisestä.

Ainoa käsittely

Talousarvio ja eräät muut asiat päätetään yhdessä ainoassa käsittelyssä. Äänestykset koskevat yksittäisiä määrärahoja ja lausumaehdotuksia.

Äänestys 1

Hallituksen esitys eduskunnalle vakausmaksujen siirrosta yhteiseen kriisinratkaisurahastoon ja rahasto-osuuksien yhdistämisestä tehdyn sopimuksen muuttamisesta tehdyn sopimuksen hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi

125

Jaa

43

Ei

0

Tyhjää

31

Poissa

Kok
34 · 0 · 0 · 4
PS
0 · 36 · 0 · 2
SDP
33 · 0 · 0 · 7
Kesk
24 · 0 · 0 · 6
Vihr
15 · 0 · 0 · 5
Vas
10 · 0 · 0 · 6
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
0 · 5 · 0 · 0
Liik
0 · 1 · 0 · 0
VKK
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 2

Hallituksen esitys eduskunnalle vakausmaksujen siirrosta yhteiseen kriisinratkaisurahastoon ja rahasto-osuuksien yhdistämisestä tehdyn sopimuksen muuttamisesta tehdyn sopimuksen hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi

127

Jaa

43

Ei

0

Tyhjää

29

Poissa

Kok
35 · 0 · 0 · 3
PS
0 · 36 · 0 · 2
SDP
33 · 0 · 0 · 7
Kesk
25 · 0 · 0 · 5
Vihr
15 · 0 · 0 · 5
Vas
10 · 0 · 0 · 6
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
0 · 5 · 0 · 0
Liik
0 · 1 · 0 · 0
VKK
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 19.11.2021.

Käsittelyn vaiheet

  1. Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Valtiovarainministeriö)

    10.6.2021

  2. Lähetekeskustelu(Täysistunto)

    16.9.2021

  3. Valiokunnan mietintö tai lausunto(talousvaliokunta)

    20.10.2021

  4. Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)

    27.10.2021

  5. Ainoa käsittely(Täysistunto)

    10.11.2021

  6. Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

    11.11.2021

Hyväksytty · Säädös 944/2021 · Vahvistettu 19.11.2021

Laki vakausmaksujen siirrosta yhteiseen kriisinratkaisurahastoon ja rahasto-osuuksien yhdistämisestä tehdyn sopimuksen muuttamisesta tehdystä sopimuksesta

Hyväksytty

Belgian kuningaskunnan, Bulgarian tasavallan, Tšekin tasavallan, Tanskan kuningaskunnan, Saksan liittotasavallan, Viron tasavallan, Irlannin, Helleenien tasavallan, Espanjan kuningaskunnan, Ranskan tasavallan, Kroatian tasavallan, Italian tasavallan, Kyproksen tasavallan, Latvian tasavallan, Liettuan tasavallan, Luxemburgin suurherttuakunnan, Unkarin, Maltan tasavallan, Alankomaiden kuningaskunnan, Itävallan tasavallan, Puolan tasavallan, Portugalin tasavallan, Romanian, Slovenian tasavallan, Slovakian tasavallan ja Suomen tasavallan välinen sopimus vakausmaksujen siirrosta yhteiseen kriisinratkaisurahastoon ja rahasto-osuuksien yhdistämisestä tehdyn sopimuksen muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.

Laki vakausmaksujen siirrosta yhteiseen kriisinratkaisurahastoon ja rahasto-osuuksien yhdistämisestä tehdyn sopimuksen muuttamisesta tehdystä sopimuksesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Vakausmaksujen siirrosta yhteiseen kriisinratkaisurahastoon ja rahasto-osuuksien yhdistämisestä tehdyn sopimuksen muuttamisesta Belgian kuningaskunnan, Bulgarian tasavallan, Tšekin tasavallan, Tanskan kuningaskunnan, Saksan liittotasavallan, Viron tasavallan, Irlannin, Helleenien tasavallan, Espanjan kuningaskunnan, Ranskan tasavallan, Kroatian tasavallan, Italian tasavallan, Kyproksen tasavallan, Latvian tasavallan, Liettuan tasavallan, Luxemburgin suurherttuakunnan, Unkarin, Maltan tasavallan, Alankomaiden kuningaskunnan, Itävallan tasavallan, Puolan tasavallan, Portugalin tasavallan, Romanian, Slovenian tasavallan, Slovakian tasavallan ja Suomen tasavallan välillä Brysselissä 27 päivänä tammikuuta 2021 ja 8 päivänä helmikuuta 2021 tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.

2 §

Sopimuksen muiden kuin lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

3 §

Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi vakausmaksujen siirrosta yhteiseen kriisinratkaisurahastoon ja rahasto-osuuksien yhdistämisestä tehdyn sopimuksen muuttamisesta Belgian kuningaskunnan, Bulgarian tasavallan, Tšekin tasavallan, Tanskan kuningaskunnan, Saksan liittotasavallan, Viron tasavallan, Irlannin, Helleenien tasavallan, Espanjan kuningaskunnan, Ranskan tasavallan, Kroatian tasavallan, Italian tasavallan, Kyproksen tasavallan, Latvian tasavallan, Liettuan tasavallan, Luxemburgin suurherttuakunnan, Unkarin, Maltan tasavallan, Alankomaiden kuningaskunnan, Itävallan tasavallan, Puolan tasavallan, Portugalin tasavallan, Romanian, Slovenian tasavallan, Slovakian tasavallan ja Suomen tasavallan välillä 27 päivänä tammikuuta 2021 ja 8 päivänä helmikuuta 2021 tehdyn sopimuksen sekä lain sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Sopimus liittyy EU:n pankkiunionin yhteisen kriisinratkaisurahaston Euroopan vakausmekanismin yhteyteen perustettavan yhteisen varautumisjärjestelyn varhaiseen käyttöönottoon. Sopimuksella luodaan nykyisin täysin kansallisille ylimääräisille vakausmaksuille vastaavanlainen vaiheittaisen yhdistämisen polku aina täyteen yhdistämiseen saakka kuin rahastoon etukäteen kerättäville varoille, jotka nykyisin voimassa olevan sopimuksen mukaisesti ovat täysin yhdistyneitä siirtymäkauden päätteeksi. Lisäksi väliaikaisiin siirtoihin rahasto-osuuksien välillä tehdään edellisestä muutoksesta johtuva muutos. Sopimus tulee voimaan päivänä, jona kaikki yhteiseen valvontamekanismiin ja yhteiseen kriisinratkaisumekanismiin osallistuvat allekirjoittajat ovat tallettaneet ratifioimis- tai hyväksymiskirjat. Sopimus ei ole vielä tullut kansainvälisesti voimaan. Esitykseen sisältyy lakiehdotus sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samaan aikaan, kun sopimus tulee Suomen osalta voimaan.

Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.