Ampuma-aseiden sähköisen asioinnin lykkääminen
Lait ampuma-aselain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta annetun lain kumoamisesta, ampuma-aselain muuttamisesta, ampuma-aselain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta sekä ampumaratalain 2 §:n muuttamisesta
Ampuma-aseisiin liittyvän poliisin sähköisen asioinnin käyttöönottoa siirretään eteenpäin tietojärjestelmän viivästymisen vuoksi. Aseilmoitukset ja aselupien selvitykset hoidetaan toistaiseksi pääasiassa käymällä henkilökohtaisesti poliisilaitoksella.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 19.12.2019
- Viimeisin tapahtuma
- 21.2.2020
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 32
- Vahvistettu
- 28.2.2020
- Säädös
- 88/2020
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Ampuma-aselain sähköistä asiointia ja ilmoituksia koskevien säännösten täysimääräistä soveltamista ja voimaantuloa lykätään 1.3.2024 saakka. Samalla lakiin lisätään säännökset siirtymäajan menettelytavoista sekä korjataan aiempien lakimuutosten vanhentuneet pykäläviittaukset ampuma-aselaissa ja ampumaratalaissa.
Mitä se tarkoittaa
Muutos vaikuttaa aseluvan hakijoihin, aseiden omistajiin ja asealan yrityksiin, joiden on sähköisen rekisterin sijaan hoidettava ilmoitukset ja lupaprosessit poliisiasemilla tai väliaikaisilla menettelyillä (kuten suojatulla sähköpostilla). Lait tulevat voimaan 1.3.2020, ja viivästyneen asetietojärjestelmän kehittämiskustannuksiksi vuosille 2020–2024 arvioidaan 7–10 miljoonaa euroa.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
32 puheenvuoroa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin poliisin asetietojärjestelmän sähköisen asioinnin käyttöönoton lykkäämistä tietojärjestelmähankkeen viivästymisen vuoksi. Esityksen hyväksymisestä ja lykkäyksen välttämättömyydestä vallitsi laaja yhteisymmärrys, mutta eduskuntaryhmät arvostelivat toistuvia viivästyksiä ja julkisten tietojärjestelmähankintojen ongelmia. Lisäksi edustajat kantoivat huolta siitä, etteivät hankkeen viivästymisestä kertyneet lisäkustannukset saa nostaa kansalaisten aselupamaksuja.
- SDPPuolesta
SDP tuki esitystä ja valiokunnan tekemiä aikataulutarkennuksia välttämättöminä. Ryhmä korosti tarvetta ottaa opiksi julkisten tietojärjestelmähankkeiden määrittelyongelmista.
”Valiokunta puoltaa tässä vaiheessa ehdotettua sääntelyä myös ampuma-aselain 25 §:n voimaantulon osalta.”
— Aki Lindén - KeskustaPuolesta
Keskusta kannatti esitystä ja valiokunnan yksimielisiä muutoksia. Ryhmä vaati varmistamaan, ettei viivästyksestä koituvia kustannuksia maksateta aseharrastajilla tai metsästäjillä.
”Ja on erittäin tärkeää, että tätä sähläystä, mitä nimitystä tästä asiasta voidaan käyttää, ei saa maksattaa syyttömillä.”
— Hanna Huttunen - VihreätPuolesta
Vihreät pitivät siirtymäajan pidentämistä välttämättömänä, jotta järjestelmä saadaan kerralla toimivaksi ja luotettavaksi. Ryhmä painotti, etteivät tietojärjestelmän lisäkustannukset saa nostaa aselupien hintoja.
”Mutta on selvää, että kannattaa mieluummin edetä hitaammin ja saada aikaan hyvää kuin kiireellä kuraa, eli toivottavasti tästä otetaan opiksi.”
— Heli Järvinen - VasemmistoliittoPuolesta
Vasemmistoliitto tuki esityksen käsittelyä ja nosti esiin huolen poliisin aselupapalveluiden ja tarkastuspisteiden riittävyydestä sekä alueellisesta tasa-arvosta.
”Kyllä meillä tässä järjestelmässä pitäisi pystyä turvaamaan se, että me olemme myös maakunnallisesti tasa-arvoisessa asemassa”
— Jari Myllykoski - KokoomusPuolesta
Kokoomus piti sähköistä järjestelmää tärkeänä edistysaskeleena aseharrastajille, mutta hyväksyi lykkäyksen välttämättömänä tosiasiana. Ryhmä toivoi aselupa-asioinnin ja aseen esittämisvelvollisuuden sujuvoittamista.
”Sähköisen käsittelyn mahdollistava järjestelmä on lopulta toteutuessaan myös merkittävä edistysaskel meille ammuntaa harrastaville”
— Timo Heinonen - PerussuomalaisetPuolesta varauksin
Perussuomalaiset pitivät voimaantulon lykkäämistä pakollisena järjestelmän puuttumisen vuoksi, mutta arvostelivat ankarasti hankkeen toistuvia viivästyksiä, kustannusten nousua ja taustalla olevaa EU-sääntelyä.
”Hallintovaliokunta kiinnittää vakavaa huomiota asetietojärjestelmän valmistumisen jatkuviin viivästyksiin ja yleisemminkin valtion ict-hankintoihin.”
— Riikka Purra - KristillisdemokraatitPuolesta
Kristillisdemokraatit pitivät lykkäystä perusteltuna ja kiittivät valiokuntaa huolellisesta työstä. Ryhmä painotti, että lopullisen järjestelmän on oltava joustava eikä luvanhakijoiden maksuja saa nostaa kohtuuttomasti.
”Tietenkin aseharrastajien ja aseluvan hakijoiden kannalta on tärkeää paitsi joustavuus myös se, että hinta ei nouse kohtuuttoman korkeaksi.”
— Päivi Räsänen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 32 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 101/2019 vp sisältyvien 1.-4. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 101/2019 vp sisältyvät 1.-4. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvän lausumaehdotuksen. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 19.12.2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
- 11.2.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 14.2.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 18.2.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 21.2.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 21.2.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain4
- 1Laki ampuma-aselain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta annetun lain kumoamisestaHyväksytty · 88/2020 · 28.2.2020
- 2Laki ampuma-aselain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 89/2020 · 28.2.2020
- 3Laki ampuma-aselain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 90/2020 · 28.2.2020
- 4Laki ampumaratalain 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · 91/2020 · 28.2.2020
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki ampuma-aselain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta annetun lain kumoamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §
Tällä lailla kumotaan ampuma-aselain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta annettu laki (896/2018).
2 §
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki ampuma-aselain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ampuma-aselain (1/1998) 42 c, 89, 103 ja 119 a §, sellaisina kuin ne ovat, 42 c § laissa 724/2019, 89 ja 119 a § laissa 623/2017 sekä 103 § laeissa 532/2007, 124/2011, 764/2015 ja 623/2017, seuraavasti:
42 c §Aseen ja sen osan yksilöintitietojen ilmoittaminen poliisille.
Aseluvanhaltijan on ilmoitettava aseen tai sen osan hankkimisesta, lainaamisesta, valmistamisesta tai muuntamisesta poliisille 30 päivän kuluessa. Ilmoitus on tehtävä kirjallisesti tai 119 a §:ssä tarkoitettua sähköistä asiointia käyttäen.
Ilmoituksessa on esitettävä:
1) ampuma-aseen, tehokkaan ilma-aseen ja aseen osan yksilöintitiedot;
2) luovuttajan ja luovutuksensaajan nimi, osoite ja syntymäaika;
3) korjaamista tai muuntamista koskevan toimeksiannon antajan nimi;
4) ampuma-aseen, tehokkaan ilma-aseen ja aseen osan lainaksiantajan ja lainaksisaajan nimi, osoite ja syntymäaika;
5) säilyttäjän ja säilytyspaikan yksilöimiseksi tarvittavat tiedot, jos ampuma-ase, tehokas ilma-ase tai ampuma-aseen kokoamisen mahdollistavat aseen osat säilytetään muutoin kuin tilapäisesti 106 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetulla tavalla muun kuin ampuma-aseen hallussapitoon oikeutetun luvanhaltijan luona;
6) tieto ampuma-aseen muuntamisesta, jos ampuma-aseen tyyppi, toimintatapa tai kaliiperi muuttuu taikka ase deaktivoidaan tai hävitetään;
7) hankkimisen, lainaamiseen, valmistamisen tai muuntamisen ajankohta.
Edellä 2 momentissa tarkoitetut tiedot on ilmoitettava myös luovuttajan tai lainaksiantajan luovutuksen, lainaamisen tai lainasta palauttamisen yhteydessä, jos luovuttaja tai lainaksiantaja on 20 §:ssä tarkoitettu asealan elinkeinoluvan haltija.
Ampuma-aseen, tehokkaan ilma-aseen tai aseen osan lainaksiantaja saa jättää 1 momentissa tarkoitetun ilmoituksen tekemättä, jos ase tai sen osa on lainaksisaajan hallussa enintään 30 päivän ajan lainaksiantamisesta.
Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkemmat säännökset ampuma-aseen, tehokkaan ilma-aseen ja aseen osan yksilöintitietojen ilmoittamista koskevista menettelyistä ja ilmoitusten sisällöstä.
89 §Luovutusilmoitus
Sen, joka luovuttaa pysyvästi toiselle ampuma-aseen tai aseen osan, on tehtävä 30 päivän kuluessa luovuttamisesta asiasta ilmoitus poliisilaitokselle. Ilmoitus voidaan tehdä sähköistä asiointia käyttäen.
Ase-elinkeinonharjoittajien välisestä luovutuksesta on tehtävä ilmoitus 10 päivän kuluessa sähköistä asiointia käyttäen poliisin asetietojärjestelmään.
Äänenvaimentimen luovutuksesta ei tarvitse tehdä ilmoitusta, ellei luovutuksensaajan oikeus hankkia äänenvaimennin perustu äänenvaimentimelle annettuun aselupaan tai luovuttajan hallussapito-oikeus perustu äänenvaimentimelle annettuun ase- tai rinnakkaislupaan.
Ilmoituksessa on esitettävä valtioneuvoston asetuksella tarkemmin säädettävät tiedot.
103 §Ampuma-aserikkomus
Joka tämän lain vastaisesti tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta
1) laiminlyö 22 §:n 1 momentissa, 24 §:n 2 momentissa, 89 §:ssä tai 111 §:n 1 momentissa säädetyn ilmoitusvelvollisuuden tai 59 §:ssä säädetyn velvollisuuden ilmoittaa säilytystiloja koskevista muutoksista,
2) laiminlyö 42 c §:n 3 momentissa säädetyn ilmoitusvelvollisuuden,
3) laiminlyö 42 c §:n 1 momentissa säädetyn ilmoitusvelvollisuuden, 42 d §:n 1 momentissa säädetyn velvollisuuden esittää poliisille ampuma-ase tai aseen osa tai ulkomailta hankittu tai yksityisesti valmistettu tai muunnettu ampuma-ase, tehokas ilma-ase tai aseen osa taikka 42 d §:n 2 momentissa säädetyn velvollisuuden esittää poliisille pyynnöstä ampuma-ase, tehokas ilma-ase tai aseen osa,
4) laiminlyö 42 d §:n 2 momentissa taikka 90 tai 112 §:ssä säädetyn velvollisuuden esittää tai luovuttaa lupatodistus poliisille, 74 §:n 3 momentissa säädetyn velvollisuuden esittää tai luovuttaa Euroopan ampuma-asepassi poliisille taikka 96 §:n 1 momentissa säädetyn velvollisuuden luovuttaa lupatodistus, kortti sekä hyväksyntä tai suostumus poliisille,
5) laiminlyö 70 §:ssä säädetyn velvollisuuden tehdä ilmoitus aseen osan, tehokkaan ilma-aseen tai deaktivoidun aseen hankkimisesta taikka esittää aseen osa, tehokas ilma-ase tai deaktivoitu ase poliisille,
6) laiminlyö valvontavelvollisuutensa annettuaan ampuma-aseen 88 §:n nojalla toisen käytettäväksi,
7) säilyttää ampuma-asetta tai aseen osaa taikka kantaa tai kuljettaa ampuma-asetta,
8) tekee ampuma-aseen pysyvästi ampumakelvottomaksi tai aseen osan pysyvästi toimintakelvottomaksi taikka laiminlyö 108 §:n 1 momentin 3 kohdassa tai 112 §:ssä säädetyn velvollisuuden esittää pysyvästi ampumakelvottomaksi tehty ampuma-ase tai pysyvästi toimintakelvottomaksi tehty aseen osa poliisille,
9) laiminlyö velvollisuuden tarkastuttaa ampuma-ase yksityiseen valmistamislupaan 110 §:n 2 momentin nojalla sisällytetyn ehdon mukaisesti taikka
10) laiminlyö 117 §:ssä säädetyn velvollisuuden esittää lupatodistus tai Euroopan ampuma-asepassi taikka lupatodistuksen tai Euroopan ampuma-asepassiin merkittyjen lupien nojalla hallussa pidetyt ampuma-aseet, aseen osat, patruunat tai erityisen vaaralliset ammukset,
on tuomittava ampuma-aserikkomuksesta sakkoon.
119 a §Sähköinen asiointi
Edellä 22 ja 25 §:ssä, 42 §:n 2 momentissa, 42 c §:n 1 ja 3 momentissa, 70 §:n 3 momentissa ja 89 §:ssä tarkoitettu sähköinen asiointi edellyttää vahvasta sähköisestä tunnistamisesta ja sähköisistä luottamuspalveluista annetussa laissa (617/2009) tarkoitettua tunnistusvälinettä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 . Sen 42 c §:n 3 momentti ja 103 §:n 2 kohta tulevat voimaan vasta 1 päivänä maaliskuuta 2024.
Mitä 89 §:ssä säädetään sähköisestä asioinnista, sovelletaan kuitenkin vasta 1 päivästä maaliskuuta 2024. Ennen 89 §:ssä tarkoitetun sähköisen ilmoitusmenettelyn soveltamisen alkamista pykälässä tarkoitetut luovutusilmoitukset tehdään asioimalla poliisilaitoksella. Poiketen siitä, mitä 42 c §:ssä säädetään, aseen yksilöintitiedot on 29 päivään helmikuuta 2024 asti ilmoitettava poliisilaitoksella asioimalla ja samalla esitettävä se ampuma-ase, tehokas ilma-ase tai aseen osa, jota ilmoitus koskee. Poiketen siitä, mitä 42 c §:ssä säädetään, ampuma-aseen, tehokkaan ilma-aseen ja aseen osan lainaamisesta ei tarvitse tehdä ilmoitusta ennen 1 päivää maaliskuuta 2024.
3.Laki ampuma-aselain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ampuma-aselain muuttamisesta annetun lain (724/2019) voimaantulosäännöksen 1 ja 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat laissa 867/2019, seuraavasti:
§
Tämä laki tulee voimaan 15 päivänä heinäkuuta 2019. Sen 25 § tulee kuitenkin voimaan vasta 1 päivänä kesäkuuta 2020 ja 70 §:n 3 momentti vasta 1 päivänä maaliskuuta 2024.
Mitä 22 §:n 1 momentissa ja 42 §:n 2 momentissa säädetään sähköisestä asioinnista, sovelletaan kuitenkin vasta 1 päivästä maaliskuuta 2024. Poiketen siitä, mitä 45 §:n 3 momentissa säädetään, asevelvollisen on 29 päivään helmikuuta 2024 esitettävä selvitys suoritetusta varusmies- tai siviilipalveluksesta taikka, jos palvelusta ei ole suoritettu, määräys aloittaa palvelus taikka päätös palveluksesta vapauttamisesta, palvelusajankohdan siirrosta tai palveluksen keskeyttämisestä syineen aselupaa haettaessa.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
4.Laki ampumaratalain 2 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ampumaratalain (763/2015) 2 § seuraavasti:
2 §Soveltamisala
Tätä lakia sovelletaan ampumaratojen perustamiseen ja ylläpitämiseen.
Tätä lakia ei sovelleta:
1) rikoslain (39/1889) 24 luvun 11 §:ssä tarkoitettuun kotirauhan suojaamaan paikkaan;
2) satunnaista tai pienimuotoista ampuma-aseella ampumista varten olevaan tilaan tai alueeseen;
3) valtion viranomaisen hallinnassa olevan ampumaradan perustamiseen ja ylläpitämiseen;
4) ampuma-aselain (1/1998) 14 §:n 1 momentin 1, 2 ja 5 kohdassa tarkoitettuun elinkeinotoimintaan luvan saaneen asealan elinkeinonharjoittajan yksinomaan tällaisessa toiminnassa käyttämän ampumaradan perustamiseen ja ylläpitämiseen.
Ampumaradan perustamisessa ja ylläpitämisessä on noudatettava lisäksi, mitä muualla laissa säädetään.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.