HE 101/2019 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 19.12.2019

Uppskov med e-tjänster för skjutvapen

Lag om upphävande av en lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i en lag om ändring av skjutvapenlagen samt med förslag till lag om ändring av skjutvapenlagen, lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i en lag om ändring av skjutvapenlagen samt lag om ändring av 2 § i lagen om skjutbanor

Införandet av polisens e-tjänster för skjutvapenärenden skjuts upp på grund av att datasystemet försenats. Vapenanmälningar och utredningar om vapentillstånd sköts tills vidare främst genom personliga besök på polisinrättningen.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
19.12.2019
Senaste händelse
21.2.2020
Omröstningar
0
Anföranden
32
Stadfäst
28.2.2020
Författning
88/2020

Vad som föreslås

Den fulla tillämpningen och ikraftträdandet av skjutvapenlagens bestämmelser om e-tjänster och anmälningar skjuts upp till den 1 mars 2024. Samtidigt fogas bestämmelser om förfaranden under övergångsperioden till lagen, och föråldrade paragrafhänvisningar från tidigare lagändringar korrigeras i skjutvapenlagen och lagen om skjutbanor.

Vad det betyder

Ändringen påverkar dem som ansöker om vapentillstånd, vapenägare och företag i vapenbranschen, som i stället för ett elektroniskt register måste sköta anmälningar och tillståndsprocesser på polisstationer eller via tillfälliga förfaranden (såsom säker e-post). Lagarna ska träda i kraft den 1 mars 2020, och utvecklingskostnaderna för det försenade vapendatasystemet uppskattas till 7–10 miljoner euro för åren 2020–2024.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

32 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades uppskovet med införandet av e-tjänster i polisens vapendatasystem på grund av förseningen i datasystemprojektet. Det rådde bred enighet om att godkänna propositionen och om att uppskovet var nödvändigt, men riksdagsgrupperna kritiserade de återkommande förseningarna och problemen med offentliga datasystemupphandlingar. Dessutom uttryckte ledamöterna oro över att merkostnaderna från projektets försening inte får höja medborgarnas avgifter för vapentillstånd.

  • SDPFör

    SDP stödde propositionen och utskottets preciseringar av tidtabellen som nödvändiga. Gruppen framhöll behovet av att dra lärdom av definitionsproblemen i offentliga datasystemprojekt.

    Valiokunta puoltaa tässä vaiheessa ehdotettua sääntelyä myös ampuma-aselain 25 §:n voimaantulon osalta.
    Aki Lindén
  • Centern understödde propositionen och utskottets enhälliga ändringar. Gruppen krävde att man säkerställer att vapenentusiaster eller jägare inte tvingas betala för kostnaderna som förseningen medför.

    Ja on erittäin tärkeää, että tätä sähläystä, mitä nimitystä tästä asiasta voidaan käyttää, ei saa maksattaa syyttömillä.
    Hanna Huttunen
  • De Gröna ansåg att en förlängning av övergångsperioden var nödvändig för att få systemet att fungera och bli tillförlitligt med en gång. Gruppen betonade att datasystemets merkostnader inte får höja priserna på vapentillstånd.

    Mutta on selvää, että kannattaa mieluummin edetä hitaammin ja saada aikaan hyvää kuin kiireellä kuraa, eli toivottavasti tästä otetaan opiksi.
    Heli Järvinen
  • Vänsterförbundet stödde behandlingen av propositionen och lyfte fram oron över tillgången till polisens vapentillståndstjänster och kontrollpunkter samt regional jämlikhet.

    Kyllä meillä tässä järjestelmässä pitäisi pystyä turvaamaan se, että me olemme myös maakunnallisesti tasa-arvoisessa asemassa
    Jari Myllykoski
  • Samlingspartiet ansåg att det elektroniska systemet är ett viktigt framsteg för vapenentusiaster, men godtog uppskovet som ett nödvändigt faktum. Gruppen hoppades på smidigare handläggning av vapentillstånd och en smidigare skyldighet att visa upp vapen.

    Sähköisen käsittelyn mahdollistava järjestelmä on lopulta toteutuessaan myös merkittävä edistysaskel meille ammuntaa harrastaville
    Timo Heinonen
  • SannfinländarnaFör med reservationer

    Sannfinländarna ansåg att ett uppskov med ikraftträdandet var oundvikligt eftersom systemet saknas, men riktade hård kritik mot projektets upprepade förseningar, de ökande kostnaderna och den bakomliggande EU-regleringen.

    Hallintovaliokunta kiinnittää vakavaa huomiota asetietojärjestelmän valmistumisen jatkuviin viivästyksiin ja yleisemminkin valtion ict-hankintoihin.
    Riikka Purra
  • Kristdemokraterna ansåg att uppskovet var motiverat och tackade utskottet för ett noggrant arbete. Gruppen betonade att det slutliga systemet måste vara smidigt och att avgifterna för tillståndssökande inte får höjas oskäligt.

    Tietenkin aseharrastajien ja aseluvan hakijoiden kannalta on tärkeää paitsi joustavuus myös se, että hinta ei nouse kohtuuttoman korkeaksi.
    Päivi Räsänen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 32 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 101/2019 vp sisältyvien 1.-4. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 101/2019 vp sisältyvät 1.-4. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvän lausumaehdotuksen. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 19.12.2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
  2. 11.2.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 14.2.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 18.2.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 21.2.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 21.2.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag4

  • 1Laki ampuma-aselain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta annetun lain kumoamisestaHyväksytty · 88/2020 · 28.2.2020
  • 2Laki ampuma-aselain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 89/2020 · 28.2.2020
  • 3Laki ampuma-aselain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 90/2020 · 28.2.2020
  • 4Laki ampumaratalain 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · 91/2020 · 28.2.2020

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om upphävande av en lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i en lag om ändring av skjutvapenlagen

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs lagen om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i en lag om ändring av skjutvapenlagen (896/2018).

2 §

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av skjutvapenlagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i skjutvapenlagen (1/1998) 42 c, 89, 103 och 119 a §, sådana de lyder, 42 c § i lag 724/2019, 89 och 119 a § i lag 623/2017 samt 103 § i lagarna 532/2007, 124/2011, 764/2015 och 623/2017, som följer:

42 c §Anmälan till polisen av identifieringsuppgifter om vapen och vapendelar

En vapentillståndshavare som förvärvat, lånat, tillverkat eller modifierat ett vapen eller en vapendel ska anmäla detta till polisen inom 30 dagar från förvärvet, lånet, tillverkningen eller modifieringen av vapnet eller vapendelen. Anmälan ska göras skriftligen eller med hjälp av de elektroniska tjänster som avses i 119 a §.

Anmälan ska innehålla

1) identifieringsuppgifterna i fråga om skjutvapen, effektiva luftvapen och vapendelar,

2) överlåtarens och förvärvarens namn, adress och födelsetid,

3) namnet på den som gett ett uppdrag avseende reparation eller modifiering,

4) namnet på och adress och födelsetid för utlånare och låntagare av skjutvapen, effektiva luftvapen och vapendelar,

5) de uppgifter som behövs för att identifiera förvararen och förvaringsplatsen, om ett skjutvapen, ett effektivt luftvapen eller vapendelar som kan monteras till ett skjutvapen förvaras annat än tillfälligt på det sätt som avses i 106 § 1 mom. 2 punkten hos någon annan än innehavaren av ett tillstånd som ger rätt att inneha vapnet,

6) uppgifter om modifiering av skjutvapen, om skjutvapnets typ, funktionssätt eller kaliber ändras eller vapnet deaktiveras eller förstörs,

7) tidpunkten för förvärvet, lånet, tillverkningen eller modifieringen.

I 2 mom. avsedda uppgifter ska lämnas också av överlåtaren eller utlånaren vid överlåtelse, utlåning eller återlämnande, om överlåtaren eller utlånaren är en innehavare av näringstillstånd i vapenbranschen enligt 20 §.

En utlånare av skjutvapen, effektiva luftvapen eller vapendelar behöver inte göra anmälan enligt 1 mom. om vapnet eller vapendelen är i låntagarens besittning i högst 30 dagar från utlåningen.

Närmare bestämmelser om förfarandena för och innehållet i anmälan av identifieringsuppgifter om skjutvapen, effektiva luftvapen och vapendelar utfärdas genom förordning av statsrådet.

89 §Anmälan om överlåtelse

Den som varaktigt överlåter ett skjutvapen eller en vapendel till någon annan ska inom 30 dagar från överlåtelsen lämna in en anmälan om saken till en polisinrättning. Anmälan kan lämnas in med hjälp av elektroniska tjänster.

Vid överlåtelse mellan vapennäringsidkare ska överlåtaren lämna in en anmälan med hjälp av elektroniska tjänster till polisens vapenregistersystem inom tio dagar från överlåtelsen.

Överlåtelse av en ljuddämpare behöver inte anmälas, om inte mottagarens rätt att förvärva ljuddämparen grundar sig på ett vapentillstånd som meddelats för en ljuddämpare eller om överlåtarens innehavsrätt grundar sig på ett vapentillstånd eller ett parallelltillstånd som meddelats för en ljuddämpare.

Bestämmelser om vilka uppgifter som ska lämnas i anmälan utfärdas genom förordning av statsrådet.

103 §Skjutvapenförseelse

Den som i strid med denna lag uppsåtligen eller av grov oaktsamhet

1) försummar anmälningsskyldigheten enligt 22 § 1 mom., 24 § 2 mom., 89 § eller 111 § 1 mom. eller skyldigheten att göra anmälan om ändringar i förvaringslokalerna enligt 59 §,

2) försummar anmälningsskyldigheten enligt 42 c § 3 mom.,

3) försummar anmälningsskyldigheten enligt 42 c § 1 mom., skyldigheten enligt 42 d § 1 mom. att för polisen visa upp ett skjutvapen eller en vapendel eller ett skjutvapen, ett effektivt luftvapen eller en vapendel som förvärvats utomlands eller tillverkats eller modifierats av en enskild person eller skyldigheten enligt 42 § d 2 mom. att visa upp ett skjutvapen, ett effektivt luftvapen eller en vapendel på begäran för polisen,

4) försummar skyldigheten enligt 42 d § 2 mom. eller 90 eller 112 § att visa upp eller överlämna ett tillståndsbevis till polisen, skyldigheten enligt 74 § 3 mom. att visa upp eller överlämna ett europeiskt skjutvapenpass till polisen eller skyldigheten enligt 96 § 1 mom. att överlämna det intyg eller kort som styrker tillståndet samt godkännandet eller samtycket till polisen,

5) försummar skyldigheten enligt 70 § att göra anmälan om förvärv av en vapendel, ett effektivt luftvapen eller ett deaktiverat vapen eller att visa upp vapendelen, det effektiva luftvapnet eller det deaktiverade vapnet för polisen,

6) försummar sin övervakningsplikt efter att med stöd av 88 § ha överlåtit ett skjutvapen för att användas av någon annan,

7) förvarar ett skjutvapen eller en vapendel eller bär eller transporterar ett skjutvapen,

8) försätter ett skjutvapen eller en vapendel i varaktigt obrukbart skick eller försummar skyldigheten enligt 108 § 1 mom. 3 punkten eller 112 § att för polisen visa upp ett skjutvapen eller en vapendel som försatts i varaktigt obrukbart skick,

9) försummar skyldigheten att låta besikta ett skjutvapen enligt det villkor som med stöd av 110 § 2 mom. har tagits in i ett privat tillverkningstillstånd, eller

10) försummar skyldigheten enligt 117 § att visa upp ett tillståndsbevis, ett europeiskt skjutvapenpass eller de skjutvapen, vapendelar, patroner eller särskilt farliga projektiler som innehas med stöd av tillståndsbeviset eller med stöd av sådana tillstånd som antecknats i det europeiska skjutvapenpasset,

ska för skjutvapenförseelse dömas till böter.

119 a §Elektroniska tjänster

I 22 och 25 §, 42 § 2 mom., 42 c § 1 och 3 mom., 70 § 3 mom. och 89 § avsedda elektroniska tjänster förutsätter ett identifieringsverktyg som avses i lagen om stark autentisering och betrodda elektroniska tjänster (617/2009).

§

Denna lag träder i kraft den 20 . Bestämmelserna i 42 c § 3 mom. och 103 § 2 punkten. träder i kraft först den 1 mars 2024.

Bestämmelserna om elektroniska tjänster i 89 § tillämpas dock först från och med den 1 mars 2024. Innan det elektroniska anmälningsförfarande som avses i 89 § börjar tillämpas ska i den paragrafen avsedda anmälningar om överlåtelse göras vid ett besök på en polisinrättning. Med avvikelse från vad som föreskrivs i 42 c § ska till och med den 29 februari 2024 identifieringsuppgifter om ett vapen lämnas vid ett besök på en polisinrättning, och det skjutvapen eller effektiva luftvapen eller den vapendel som anmälan gäller visas upp i samband med att uppgifterna lämnas. Med avvikelse från vad som föreskrivs i 42 c § behöver anmälan om utlåning av ett skjutvapen, ett effektivt luftvapen eller en vapendel inte göras före den 1 mars 2024.

3.Lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i en lag om ändring av skjutvapenlagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om ändring av skjutvapenlagen (724/2019) 1 och 2 mom. i ikraftträdandebestämmelsen, sådana de lyder i lag 867/2019, som följer:

§

Denna lag träder i kraft den 15 juli 2019. Bestämmelserna i 25 § träder dock i kraft först den 1 juni 2020 och bestämmelserna i 70 § 3 mom. först den 1 mars 2024.

Bestämmelserna om elektroniska tjänster i 22 § 1 mom. och 42 § 2 mom. tillämpas dock först från och med den 1 mars 2024. Med avvikelse från vad som föreskrivs i 45 § 3 mom. ska en värnpliktig person till och med den 29 februari 2024 vid ansökan om vapentillstånd lägga fram utredning över fullgjord beväringstjänst eller civiltjänst eller, om den värnpliktige inte har fullgjort beväringstjänst eller civiltjänst, lägga fram ett förordnande om tjänstgöring eller ett beslut om befrielse från tjänstgöring, uppskov med eller avbrytande av tjänstgöring, samt orsakerna till detta.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

4.Lag om ändring av 2 § i lagen om skjutbanor

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om skjutbanor (763/2015) 2 § som följer:

2 §Tillämpningsområde

Denna lag ska tillämpas när skjutbanor anläggs och drivs.

Denna lag ska inte tillämpas

1) på hemfridsskyddade platser som avses i 24 kap. 11 § i strafflagen (39/1889),

2) på utrymmen eller områden för sporadisk eller småskalig skjutning med skjutvapen,

3) på anläggning och drift av skjutbanor som är i statliga myndigheters besittning,

4) på anläggning och drift av skjutbanor som används av vapennäringsidkare uteslutande i enlighet med tillstånd för sådan näringsverksamhet som avses i 14 § 1 mom. 1, 2 och 5 punkten i skjutvapenlagen (1/1998).

Vid anläggning och drift av skjutbanor ska dessutom det som föreskrivs någon annanstans i lag iakttas.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det ändringar i ikraftträdandebestämmelsen i den lag om ändring av skjutvapenlagen som trädde i kraft i juli 2019, i skjutvapenlagen och i lagen om skjutbanor. Det föreslås dessutom att den lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i en lag om ändring av skjutvapenlagen som trädde i kraft 2018 upphävs. Orsaken till ändringen och upphävandet av ikraftträdandebestämmelserna är att polisens projekt för ett vapenregistersystem har försenats. Vissa bestämmelser som gäller elektroniska tjänster ska träda i kraft eller börja tillämpas först när polisens vapenregistersystem, som gör det möjligt att utnyttja elektroniska tjänster, har tagits i bruk. Dessutom föreslås det att det i ikraftträdandebestämmelsen föreskrivs om det förfarande som tillämpas innan bestämmelserna om elektroniska tjänster börjar tillämpas. I skjutvapenlagen och lagen om skjutbanor görs huvudsakligen tekniska ändringar. Lagarna avses träda i kraft den 1 mars 2020.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.