Päiväkotikohtaisten yhdenvertaisuussuunnitelmien poistaminen
Laki yhdenvertaisuuslain 6 a §:n muuttamisesta
Päiväkotien ja muiden varhaiskasvatuksen toimipaikkojen ei tarvitse enää laatia omia erillisiä yhdenvertaisuussuunnitelmia. Jatkossa kunta tai yksityinen varhaiskasvatuksen tuottaja voi tehdä yhden yhteisen suunnitelman kaikille toimipaikoilleen.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 23.9.2024
- Viimeisin tapahtuma
- 19.11.2024
- Äänestyksiä
- 1
- Puheenvuoroja
- 7
- Vahvistettu
- 19.12.2024
- Säädös
- 907/2024
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Yhdenvertaisuuslaista poistetaan velvollisuus laatia toimipaikkakohtaisia toiminnallisia yhdenvertaisuussuunnitelmia varhaiskasvatuksessa. Jatkossa varhaiskasvatuksen järjestäjä tai palveluntuottaja laatii yhden yhteisen yhdenvertaisuussuunnitelman, joka kattaa kaikki sen vastuulla olevat toimipaikat, mukaan lukien perhepäivähoidon ja avoimen varhaiskasvatuksen. Samalla poistuvat lakisääteiset velvoitteet laatia suunnitelma yhteistyössä henkilöstön kanssa sekä kuulla lapsia ja heidän huoltajiaan edistämistoimenpiteistä.
Mitä se tarkoittaa
Muutos vähentää kuntien ja noin tuhannen yksityisen päiväkodin hallinnollista työtä ja siirtää työaikaa lasten parissa tehtävään työhön. Norminpurun seurauksena kuntien peruspalvelujen valtionosuudesta säästetään noin 43 900 euroa vuodessa. Tasa-arvolain mukainen erillinen velvollisuus laatia toimipaikkakohtainen tasa-arvosuunnitelma jää kuitenkin edelleen voimaan. Laki tulee voimaan 1.1.2025, ja uusien järjestäjä- ja palveluntuottajakohtaisten yhdenvertaisuussuunnitelmien tulee olla valmiina vuoden kuluessa voimaantulosta.
Näin eduskunta äänesti
2. käsittely · 12.11.2024Eduskunta hyväksyi lain äänin 108–53.
Keskusta äänesti hallituksen kanssa. 38 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗
Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Osoita palloa nähdäksesi edustajan. Paikat nykyisen istumajärjestyksen mukaan (päivitetty 17.10.2026). 7 äänestänyttä edustajaa ei ole nykyisessä istumajärjestyksessä.
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 19.12.2024.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
7 puheenvuoroa · 7 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa väiteltiin päiväkotikohtaisten yhdenvertaisuussuunnitelmien poistamisesta ja niiden korvaamisesta kunta- tai järjestäjäkohtaisella yhteisellä suunnitelmalla. Hallituspuolueet pitivät uudistusta tarpeellisena byrokratian purkuna, joka vapauttaa työntekijöiden aikaa hallinnosta lasten hoitamiseen. Oppositio vastusti esitystä ja piti sitä lapsen oikeuksia ja yhdenvertaisuutta heikentävänä toimena, jolla saavutetaan vain mitättömät taloudelliset säästöt.
- Heikentääkö toimipaikkakohtaisten suunnitelmien poisto lasten yhdenvertaisuutta ja syrjinnän ehkäisyä?
- Vapauttaako velvoitteiden purkaminen aidosti henkilöstön aikaa käytännön kasvatustyöhön?
- Ovatko saavutettavat taloudelliset säästöt riittäviä suhteessa mahdollisiin haittoihin?
- KokoomusPuolesta
Kokoomus kannattaa esitystä, koska toimipaikkakohtaisten suunnitelmien poistaminen purkaa turhaa byrokratiaa ja antaa henkilöstölle enemmän aikaa keskittyä lasten parissa tehtävään työhön. Ryhmä muistuttaa, että yleinen velvollisuus edistää yhdenvertaisuutta säilyy edelleen.
”Tässä lakiesityksessä siis puretaan velvoite toimipaikkakohtaisista yhdenvertaisuussuunnitelmista varhaiskasvatuksessa, ja tämä on erittäin kannatettava esitys.”
— Mia Laiho - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset tukevat suunnittelun keskittämistä yhdelle järjestäjälle, jotta päiväkotien työntekijät säästyvät paperityöltä ja voivat keskittyä lapsiin. Pienistäkin säästöistä kertyy ryhmän mukaan merkittävä kokonaisuus julkisen talouden tasapainottamiseksi.
”Eli tällä muutoksella kumotaan viime kaudella tehty uudistus, jolla haluttiin lisätä tätä hallinnollista taakkaa varhaiskasvatuksen eri yksiköissä työntekijöille.”
— Miko Bergbom - SDPVastaan
SDP vastustaa esitystä, koska toimipaikkakohtaiset suunnitelmat ottavat parhaiten huomioon kunkin päiväkodin arjen ja haasteet. Ryhmän mielestä esitetyt kymmenien tuhansien eurojen säästöt ovat mitättömiä verrattuna mahdollisiin syrjäytymisriskeihin.
”Siksi onkin surullista, että hallitus on heikentämässä varhaiskasvatuksessa tehtävää suunnitelmallista yhdenvertaisuustyötä lähes olemattoman säästön aikaansaamiseksi.”
— Eeva-Johanna Eloranta - VihreätVastaan
Vihreät vastustavat esitystä ja pitävät sitä lasten syrjintäsuojaa ja kansainvälisiä sopimuksia heikentävänä ideologisena toimena. Ryhmän mukaan suunnitelmavelvoitteen poistaminen estää henkilöstöä tunnistamasta paikallisia koulutustarpeita ja yhdenvertaisuusongelmia.
”Esitys yhdenvertaisuuslain 6 a §:n muuttamisesta heikentää yhdenvertaisuuden toteutumista varhaiskasvatuksessa eikä siten ole kannatettava muutos, eli kannatan hylkäyksiä, joita tässä esitettiin.”
— Inka Hopsu - VasemmistoliittoVastaan
Vasemmistoliitto vaatii lakiesityksen hylkäämistä, koska yksikkökohtaisiin eroihin ei voida puuttua pelkällä yleisen tason ohjauksella. Toimipaikkakohtainen suunnittelu on ryhmän mukaan tutkitusti toimiva keino varmistaa yhdenvertaisuus varhaiskasvatuksessa.
”Yhdenvertaisuustyön heikentäminen varhaiskasvatuksessa ei ole millään tavalla lapsen edun mukaista.”
— Veronika Honkasalo
Kooste on tuotettu tekoälyllä 7 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 105/2024 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 23.9.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 24.9.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 23.10.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 5.11.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 13.11.2024Toinen käsittely · Täysistunto
- 15.11.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki yhdenvertaisuuslain 6 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 907/2024 · 19.12.2024
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki yhdenvertaisuuslain 6 a §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yhdenvertaisuuslain (1325/2014) 6 a §, sellaisena kuin se on laissa 1192/2022, seuraavasti:
6 a §Velvollisuus edistää yhdenvertaisuutta varhaiskasvatuksessa
Varhaiskasvatuksen järjestäjän ja palveluntuottajan on arvioitava, miten sen toiminta vaikuttaa eri väestöryhmiin ja miten yhdenvertaisuus muutoin toteutuu sen toiminnassa, ja ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin yhdenvertaisuuden toteutumisen edistämiseksi. Edistämistoimenpiteiden on oltava varhaiskasvatuksen toimintaympäristö, voimavarat ja muut olosuhteet huomioon ottaen tehokkaita, tarkoituksenmukaisia ja oikeasuhtaisia.
Varhaiskasvatuksen järjestäjällä ja palveluntuottajalla on oltava suunnitelma tarvittavista toimenpiteistä yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Velvoite koskee myös julkista hallintotehtävää hoitavaa sellaista yksityistä, jonka palveluksessa on säännöllisesti vähemmän kuin 30 henkilöä.
Edellä 2 momentissa säädetystä poiketen kunta vastaa siitä, että toimet yhdenvertaisuuden edistämiseksi sen alueella toimivassa perhepäivähoidossa ja kunnallisessa avoimessa varhaiskasvatustoiminnassa sisältyvät kunnan varhaiskasvatusta koskevaan yhdenvertaisuussuunnitelmaan.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Lain 6 a §:ssä mainittujen suunnitelmien tulee olla laadittuina vuoden kuluessa tämän lain voimaantulosta.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 25.8.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.