Istuntosali
HE 11/2017 vpHyväksyttyVireille 2.3.2017

EU-luovuttamispyyntöjen siirtäminen syyttäjälle

Laki rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta Suomen ja muiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä annetun lain 54 ja 58 §:n muuttamisesta

Suomesta toiseen EU-maahan tehtävät luovuttamispyynnöt vankeusrangaistuksen täytäntöönpanoa varten siirtyvät syyttäjän tehtäväksi. Rikosseuraamuslaitos valmistelee asiat jatkossakin, mutta virallisen pyynnön tekee aina syyttäjä.

Tila
Hyväksytty
Vireille
2.3.2017
Viimeisin tapahtuma
30.3.2017
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
2
Vahvistettu
7.4.2017
Säädös
189/2017
Lähde
eduskunta.fi ↗

Mitä ehdotetaan

EU-luovuttamislakia muutetaan siten, että toimivalta antaa eurooppalainen pidätysmääräys ja tehdä luovuttamispyyntö vankeusrangaistuksen täytäntöönpanoa varten siirretään Rikosseuraamuslaitokselta syyttäjälle. Lisäksi vain syyttäjä voi jatkossa pyytää toiselta jäsenvaltiolta lupaa poiketa erityissäännöstä eli panna täytäntöön rangaistus muusta kuin luovutuksen perusteena olleesta rikoksesta.

Mitä se tarkoittaa

Muutos saattaa Suomen lainsäädännön vastaamaan EU-tuomioistuimen ratkaisuja, joiden mukaan hallintoviranomainen kuten Rikosseuraamuslaitos ei voi toimia pidätysmääräyksen antavana oikeusviranomaisena. Syyttäjille siirtyy Rikosseuraamuslaitokselta vuosittain noin 30–35 luovuttamispyynnön tekeminen ja niihin liittyvä kansainvälinen yhteydenpito. Rikosseuraamuslaitos vastaa edelleen asioiden esivalmistelusta, ja muutokset hoidetaan viranomaisten nykyisten määrärahojen puitteissa.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Kansanedustajien puheenvuorot täysistunnossa sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta. Avaa keskustelu lukeaksesi, mitä esityksestä sanottiin ja kuka sanoi.

2 puheenvuoroa · 2 puhujaa · 2 keskustelua

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 11/2017 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 2.3.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
  2. 8.3.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 16.3.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
  4. 21.3.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 24.3.2017Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 28.3.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta Suomen ja muiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä annetun lain 54 ja 58 §:n muuttamisestaHyväksytty · 189/2017 · 7.4.2017

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta Suomen ja muiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä annetun lain 54 ja 58 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta Suomen ja muiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä annetun lain (1286/2003) 54 § ja 58 §:n 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 54 § laissa 733/2011 ja 58 §:n 3 momentti laissa 1174/2011, seuraavasti:

54 §Toimivaltaiset viranomaiset

Edellä 53 §:n 1 momentissa tarkoitetun syytetoimenpiteitä koskevan pyynnön tekee syyttäjä, joka on toimivaltainen ajamaan syytettä kysymyksessä olevassa rikosasiassa. Vapausrangaistuksen täytäntöönpanoa koskevan 53 §:n 2 momentissa tarkoitetun pyynnön tekee syyttäjä Rikosseuraamuslaitoksen keskushallintoyksikön esityksestä.

58 §Erityissäännön noudattaminen

Edellä 2 momentin 7 kohdassa tarkoitettua suostumusta voi pyytää syyttäjä, joka on toimivaltainen ajamaan syytettä kysymyksessä olevassa rikosasiassa tai erityisestä syystä muu syyttäjä. Pyynnön perusteena tulee olla 60 §:ssä tarkoitettu vangitsemispäätös, ja pyynnön liitteenä tulee olla Suomeen luovutetun kirjallinen lausuma pyynnöstä. Suostumusta tuomitun vankeusrangaistuksen täytäntöönpanoon voi pyytää syyttäjä. Tässä momentissa tarkoitettujen pyyntöjen tulee sisältää 14 §:n 1 momentissa tarkoitetut tiedot.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta Suomen ja muiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä annettua lakia. Lailla on pantu täytäntöön Euroopan unionin neuvoston 13 päivänä kesäkuuta 2002 antama puitepäätös eurooppalaisesta pidätysmääräyksestä ja jäsenvaltioiden välisistä luovuttamismenettelyistä. Lakia ehdotetaan muutettavaksi niin, että kiinniottamis- ja luovuttamispyynnön vapausrangaistuksen täytäntöönpanoa varten tekisi syyttäjä Rikosseuraamuslaitoksen keskushallintoyksikön esityksestä. Lisäksi ehdotetaan, että vain syyttäjä voisi pyytää toiselta jäsenvaltiolta lupaa panna täytäntöön tuomittu vankeusrangaistus, joka koskee muuta rikosta kuin sitä, jonka johdosta henkilö on luovutettu Suomeen (erityissäännöstä poikkeaminen). Esityksen taustalla ovat Euroopan unionin tuomioistuimen 10 päivänä marraskuuta 2016 antamat tuomiot, joissa täsmennetään puitepäätöksessä tarkoitettua oikeusviranomaisen käsitettä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.