HE 11/2017 vpGodkändÖverlämnad 2.3.2017

Överföring av EU-utlämningsframställningar till åklagare

Lag om ändring av 54 och 58 § i lagen om utlämning för brott mellan Finland och de övriga medlemsstaterna i Europeiska unionen

Utlämningsframställningar från Finland till ett annat EU-land för verkställighet av fängelsestraff ska överföras till åklagaren. Brottspåföljdsmyndigheten bereder ärendena även i fortsättningen, men den officiella framställningen görs alltid av åklagaren.

Status
Godkänd
Överlämnad
2.3.2017
Senaste händelse
30.3.2017
Omröstningar
0
Anföranden
2
Stadfäst
7.4.2017
Författning
189/2017

Vad som föreslås

EU-utlämningslagen ändras så att behörigheten att utfärda en europeisk arresteringsorder och göra en utlämningsframställning för verkställighet av fängelsestraff överförs från Brottspåföljdsmyndigheten till åklagaren. Dessutom kan i fortsättningen endast en åklagare begära tillstånd från en annan medlemsstat att avvika från specialitetsregeln, det vill säga att verkställa straff för något annat brott än det som låg till grund för utlämningen.

Vad det betyder

Ändringen anpassar Finlands lagstiftning till EU-domstolens avgöranden, enligt vilka en förvaltningsmyndighet som Brottspåföljdsmyndigheten inte kan fungera som en rättslig myndighet som utfärdar en arresteringsorder. Till åklagarna överförs från Brottspåföljdsmyndigheten cirka 30–35 utlämningsframställningar per år samt tillhörande internationella kontakter. Brottspåföljdsmyndigheten ansvarar fortfarande för den preliminära beredningen av ärendena, och ändringarna hanteras inom ramen för myndigheternas befintliga anslag.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Ledamöternas anföranden i plenum ordagrant ur riksdagens protokoll. Öppna debatten för att läsa vad som sades om propositionen och vem som sade det. Anförandena visas på originalspråket.

2 anföranden · 2 talare · 2 debatter

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 11/2017 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 2.3.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
  2. 8.3.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 16.3.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
  4. 21.3.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 24.3.2017Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 28.3.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta Suomen ja muiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä annetun lain 54 ja 58 §:n muuttamisestaHyväksytty · 189/2017 · 7.4.2017

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag Lag om ändring av 54 och 58 § i lagen om utlämning för brott mellan Finland och de övriga medlemsstaterna i Europeiska unionen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om utlämning för brott mellan Finland och de övriga medlemsstaterna i Europeiska unionen (1286/2003) 54 § och 58 § 3 mom., sådana de lyder, 54 § i lag 733/2011 och 58 § 3 mom. i lag 1174/2011, som följer:

54 §Behöriga myndigheter

Framställningar enligt 53 § 1 mom. om åtgärder för väckande av åtal görs av den åklagare som är behörig att utföra åtal i brottmålet i fråga. Framställningar enligt 53 § 2 mom. om verkställighet av frihetsstraff görs av åklagaren efter föredragning från Brottspåföljdsmyndighetens centralförvaltningsenhet.

58 §Iakttagande av specialitetsbestämmelsen

Den åklagare som är behörig att utföra åtal i brottmålet i fråga eller, om det finns särskilda skäl, någon annan åklagare får begära samtycke enligt 2 mom. 7 punkten. Framställningen ska grunda sig på ett sådant häktningsbeslut som avses i 60 §, och den ska åtföljas av en skriftlig utsaga om framställningen av den som utlämnats till Finland. Åklagaren får begära samtycke till verkställighet av ett utdömt fängelsestraff. De framställningar som avses i detta moment ska innehålla de uppgifter som avses i 14 § 1 mom.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om utlämning för brott mellan Finland och de övriga medlemsstaterna i Europeiska unionen ska ändras. Genom den lagen genomfördes det rambeslut om en europeisk arresteringsorder och överlämnande mellan medlemsstaterna som Europeiska unionens råd gav den 13 juni 2002. Det föreslås att lagen ska ändras så att framställningar om gripande och utlämning för verkställighet av frihetsstraff ska göras av åklagaren efter föredragning från Brottspåföljdsmyndighetens centralförvaltningsenhet. Dessutom föreslås det att endast åklagaren ska få framställa en begäran till en annan medlemsstat om tillstånd att verkställa att utdömt fängelsestraff som hänför sig till något annat brott för vilket en person har utlämnats till Finland (avvikelse från specialitetsbestämmelsen). Bakgrunden till propositionen utgörs av de domar som Europeiska unionens domstol meddelat den 10 november 2016, vilka innefattar en precisering av begreppet rättslig myndighet i rambeslutet. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.