HE 115/2017 vpHyväksytty

Varhaiskasvatusmaksujen alentaminen

Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 5 ja 8 §:n muut-tamisesta

Vireille 19.9.2017Viimeisin tapahtuma 11.12.2017Alkuperäinen esitys eduskunta.fi
varhaiskasvatuspienituloisetmaksuthoitomaksutlapsiperheettulot

Lyhyesti

Pieni- ja keskituloisten perheiden sekä monilapsisten perheiden varhaiskasvatusmaksuja alennetaan. Uudistuksen tavoitteena on purkaa kannustinloukkuja ja parantaa työn vastaanottamisen kannattavuutta.

Mikä muuttuu

Varhaiskasvatuksen maksuttomuuden ja maksujen määräytymisen tulorajoja korotetaan sekä maksuprosentti yhtenäistetään 10,7 prosenttiin perheen koosta riippumatta. Lisäksi toisesta lapsesta perittävä varhaiskasvatusmaksu puolitetaan eli se alenee enintään 50 prosenttiin nuorimman lapsen maksusta aiemman 90 prosentin sijaan.

Mitä se tarkoittaa

Muutos parantaa lapsiperheiden ostovoimaa ja tuo arviolta 6 700 perhettä maksuttoman varhaiskasvatuksen piiriin 1.1.2018 alkaen. Kuntien asiakasmaksutuotot vähenevät noin 71 miljoonaa euroa, mikä kompensoidaan kunnille valtionosuuksien ja verotuotto-osuuksien muutoksilla. Kannustinloukkujen purkamisen arvioidaan tuovan työmarkkinoille noin 4 200 työllistä vuoteen 2021 mennessä.

Miten eduskunta äänesti

Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Äänestykset käytiin lain yksityiskohdista – ne löytyvät alta.

Kaikki äänestykset käsittelyn aikana (1)

Eduskunta äänestää samasta esityksestä yleensä monta kertaa: ensin lain sisällön yksityiskohdista ja vasta sen jälkeen koko lain hyväksymisestä.

Toinen käsittely

Aikaisintaan kolme päivää myöhemmin päätetään, hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki sillä sisällöllä, joka ensimmäisessä käsittelyssä päätettiin. Sisältöä ei voi enää muuttaa. Lausumaäänestykset ovat eduskunnan kannanottoja, jotka eivät muuta lakitekstiä.

Äänestys 1

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 5 ja 8 §:n muuttamisesta

146

Jaa

35

Ei

0

Tyhjää

18

Poissa

Kok
35 · 0 · 0 · 3
PS
0 · 14 · 0 · 3
SDP
33 · 0 · 0 · 2
Kesk
48 · 0 · 0 · 1
Vihr
7 · 5 · 0 · 3
Vas
0 · 12 · 0 · 0
RKP
7 · 0 · 0 · 3
KD
0 · 4 · 0 · 1
Sin
16 · 0 · 0 · 2
Pöytäkirja

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 19.12.2017.

Käsittelyn vaiheet

  1. Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Opetus- ja kulttuuriministeriö)

    19.9.2017

  2. Lähetekeskustelu(Täysistunto)

    20.9.2017

  3. Valiokunnan mietintö tai lausunto(sivistysvaliokunta)

    28.11.2017

  4. Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)

    30.11.2017

  5. Toinen käsittely(Täysistunto)

    8.12.2017

  6. Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

    8.12.2017

Hyväksytty · Säädös 959/2017 · Vahvistettu 19.12.2017

Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 5 ja 8 §:n muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.

Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain (1503/2016) 5 §:n 2 momentti ja 8 § seuraavasti:

5 §Kokoaikaisen varhaiskasvatuksen kuukausimaksu

Maksuprosentit ja tulorajat ovat:

Perheen koko, henkilöä Tuloraja, euroa/kuukausi Korkein maksuprosentti

2 2 050 10,70

3 2 646 10,70

4 3 003 10,70

5 3 361 10,70

6 3 718 10,70

8 §Sisarusten maksujen määräytyminen

Jos samasta perheestä on useampi kuin yksi lapsi kunnan järjestämässä varhaiskasvatuksessa, voidaan nuorimmasta kokoaikaisessa varhaiskasvatuksessa olevasta lapsesta määrätä 5 §:n mukaan määräytyvä asiakasmaksu. Ikäjärjestyksessä seuraavasta kokoaikaisessa varhaiskasvatuksessa olevasta lapsesta voidaan määrätä maksu, joka on enintään 50 prosenttia nuorimman lapsen maksusta. Kustakin seuraavasta lapsesta määrättävä maksu on enintään 20 prosenttia nuorimman lapsen maksusta. Määrättäessä perheen muiden kuin nuorimman lapsen maksua käytetään määräytymisen perustana nuorimman lapsen laskennallista kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksua.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annettua lakia siten, että pieni - ja keskituloisilta perittäviä varhaiskasvatuksen asiakasmaksuja alennettaisiin. Lisäksi sisaruksilta perittäviä maksuja ehdotetaan alennettavaksi siten, että toisesta lapsesta perittävä maksu olisi 50 prosenttia nuorimman lapsen laskennallisesta kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksusta. Muutoksen johdosta kuntien maksutuottojen arvioidaan alenevan noin 71 miljoonaa euroa. Tämä kompensoidaan kunnille nostamalla kiinteistöverotuksen alarajoja, kohdistamalla aiempaa suurempi osa yhteisöveron tuotosta kunnille sekä korottamalla kunnan peruspalvelujen valtionosuutta. Kiinteistöverolain muuttamisesta, verontilityslain ja tuloverolain muuttamisesta sekä kunnan peruspalvelujen valtionosuuslain muuttamisesta annetaan erilliset hallituksen esitykset. Esitys liittyy valtion vuoden 2018 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2018.

Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.