Sänkta avgifter inom småbarnspedagogiken
Lag om ändring av 5 och 8 § i lagen om klientavgifter inom småbarnspedagogiken
Avgifterna inom småbarnspedagogiken sänks för låg- och medelinkomstfamiljer samt flerbarnsfamiljer. Målet med reformen är att avveckla flitfällor och göra det mer lönsamt att ta emot arbete.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 19.9.2017
- Senaste händelse
- 11.12.2017
- Omröstningar
- 1
- Anföranden
- 10
- Stadfäst
- 19.12.2017
- Författning
- 959/2017
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Inkomstgränserna för avgiftsfri småbarnspedagogik och fastställande av avgifter höjs, och avgiftsprocenten förenhetligas till 10,7 procent oavsett familjens storlek. Dessutom halveras avgiften för det andra barnet, vilket innebär att den sänks till högst 50 procent av avgiften för det yngsta barnet i stället för tidigare 90 procent.
Vad det betyder
Ändringen förbättrar barnfamiljernas köpkraft och gör att uppskattningsvis 6 700 familjer omfattas av avgiftsfri småbarnspedagogik från och med den 1 januari 2018. Kommunernas klientavgiftsintäkter minskar med cirka 71 miljoner euro, vilket kompenseras kommunerna genom ändringar i statsandelarna och skatteintäktsandelarna. Avvecklingen av flitfällor beräknas tillföra arbetsmarknaden cirka 4 200 sysselsatta fram till 2021.
Så röstade riksdagen
Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Den enda omröstningen gällde en detalj i lagen.
Förslag till uttalande, betänkandet / Ritva Elomaa
Ja vann med rösterna 146–35.
SDP, De Gröna och SFP röstade med regeringen. 18 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 19.12.2017.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
10 anföranden · 9 talare · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
Riksdagen var i stor utsträckning enig om behovet av att sänka avgifterna inom småbarnspedagogiken för att underlätta barnfamiljernas vardag och stärka sysselsättningen. I debatten rådde det dock delade meningar om hur inkomstbortfallet för kommunerna till följd av avgiftssänkningarna borde kompenseras fullt ut. Dessutom lyfte oppositionen fram önskemål om att övergå till helt avgiftsfri småbarnspedagogik.
- Kompenseras kommunerna fullt ut för de inkomstbortfall som avgiftssänkningarna orsakar?
- Borde småbarnspedagogiken vara helt avgiftsfri?
- Var det motiverat att koppla fastighetsskatterna till finansieringen av reformen?
- CenternFör
Centern stödde propositionen eftersom den lindrar avgifterna för låg- och medelinkomstfamiljer och stärker sysselsättningen genom att avveckla flitfällor.
”Tämä helpottaa lapsiperheiden taloudellista tilannetta ja purkaa kannustinloukkuja.”
— Eerikki Viljanen - SannfinländarnaFör med reservationer
Sannfinländarna ansåg att avgiftssänkningen var bra, men uttryckte allvarlig oro för den kommunala ekonomin och krävde full kompensation för förlorade inkomster.
”Olen sivistysvaliokunnan kannalla siinä, että on hienoa, kun varhaiskasvatuksen maksut laskevat, mutta katson esityksen mukaisten uudistusten olevan monille kunnille ongelmallisia.”
— Ritva Elomaa - SDPFör
SDP understödde propositionen som ett steg mot avgiftsfri småbarnspedagogik, men kritiserade regeringens tidigare nedskärningar och de utökade gruppstorlekarna.
”SDP:n pitkän aikavälin tavoite on nimenomaan kokonaan maksuton päivähoito ja varhaiskasvatus, ja on hyvä, että sitä kohti otetaan askelia. Siinä mielessä tätä lakia on helppo tukea.”
— Sanna Marin - De GrönaFör med reservationer
De Gröna ansåg att propositionen var mycket välkommen för att förbättra familjernas ställning och sysselsättningen, men hyste oro för den ekonomiska kompensationen till kommunerna.
”Esityksen ainoa huolenaihe on alennuksista koituvat kustannukset, jotka eivät missään nimessä saa kaatua yksistään kuntien vastuulle.”
— Jani Toivola Vänsterförbundet stödde avgiftssänkningarna och betonade samhällets gemensamma ansvar för att ordna småbarnspedagogik med skattemedel.
”Sen takia on vähintäänkin perusteltua ja oikein, että me myös yhteisvastuullisesti verorahoituksen kautta huolehdimme näistä lapsista silloin, kun he ovat pieniä.”
— Anna Kontula - SFPFör med reservationer
SFP ansåg att reformen gick i rätt riktning när det gällde att stödja familjer, men motsatte sig att höjningar av fastighetsskatten användes som kompensationsbas för kommunerna.
”Suunta on oikea, ja periaatteessa tämä on todella hyvä esitys.”
— Mikaela Nylander
Sammandraget är AI-genererat utifrån 10 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 115/2017 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 19.9.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 20.9.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 28.11.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
- 30.11.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 8.12.2017Toinen käsittely · Täysistunto
- 8.12.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 5 ja 8 §:n muuttamisestaHyväksytty · 959/2017 · 19.12.2017
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av lagen om klientavgifter inom småbarnspedagogiken
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om klientavgifter inom småbarnspedagogiken (1503/2016) 5 § 2 mom. och 8 § som följer:
5 §Månadsavgift för småbarnspedagogik på heltid
Avgiftsprocenterna och inkomstgränserna är:
Familjens storlek, personer Inkomstgräns, euro/månad Högsta avgiftsprocent
2 2 050 10,70
3 2 646 10,70
4 3 003 10,70
5 3 361 10,70
6 3 718 10,70
8 §Bestämmande av avgifter för syskon
Om fler än ett barn i samma familj deltar i kommunal småbarnspedagogik, kan klientavgiften för det yngsta barnet i småbarnspedagogik på heltid bestämmas enligt 5 §. För nästa barn i åldersordningen i småbarnspedagogik på heltid kan en avgift bestämmas som är högst 50 procent av avgiften för det yngsta barnet. För varje följande barn ska avgiften vara högst 20 procent av avgiften för det yngsta barnet. Avgiften för andra barn än det yngsta barnet i familjen ska bestämmas utifrån den kalkylerade avgiften för småbarnspedagogik på heltid för det yngsta barnet.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.