Peruuntuneiden matkojen korvaaminen matkanjärjestäjän konkurssissa
Laki matkapalveluyhdistelmien tarjoajista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
Valtio voi korvata matkustajille koronaepidemian vuoksi peruuntuneiden matkojen maksut ja vastaanotetut matkakupongit, jos matkanjärjestäjä menee konkurssiin. Korvausta maksetaan silloin, kun saatavia ei voida kattaa matkanjärjestäjän vakuuksista.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 3.9.2020
- Viimeisin tapahtuma
- 2.10.2020
- Äänestyksiä
- 1
- Puheenvuoroja
- 13
- Vahvistettu
- 16.10.2020
- Säädös
- 700/2020
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Lakiin lisätään väliaikainen säännös, jonka perusteella Kilpailu- ja kuluttajavirasto voi maksaa valtion varoista korvauksia matkustajille koronaepidemian takia peruuntuneiden matkojen ennakkomaksuista tai niiden sijaan annetuista matkakupongeista matkanjärjestäjän konkurssissa.
Mitä se tarkoittaa
Muutos turvaa kuluttajien saatavia tilanteissa, joissa koronarajoitusten takia peruuntunutta matkaa tai sen tilalle otettua matkakuponkia ei voida korvata matkanjärjestäjän vakuudesta tai luottokorttiyhtiöltä. Korvausta on haettava Kilpailu- ja kuluttajavirastolta 6 kuukauden kuluessa konkurssista. Määräaikainen laki on voimassa 31.12.2022 saakka, ja sitä sovelletaan 16.3.2020 alkaen syntyneisiin saataviin. Korvauksiin varataan valtion talousarvioissa arviomäärärahoja yhteensä useita miljoonia euroja vuosille 2020–2022.
Näin eduskunta äänesti
Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Ainoa äänestys koski lain yksityiskohtaa.
Lausumaehdotus, mietintö / Juhana Vartiainen
Jaa voitti äänin 32–24.
Hallitus jaa, oppositio ei. 143 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗
Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Tämän äänestyksen aikaista istumajärjestystä ei ole arkistoitu, joten edustajat on ryhmitelty puolueittain viitteellisille paikoille.
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 16.10.2020.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
13 puheenvuoroa · 9 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin valtion varoista maksettavia korvauksia kuluttajille koronan vuoksi peruuntuneista matkoista tilanteissa, joissa matkanjärjestäjä ajautuu konkurssiin. Esityksen tavoitetta kuluttajansuojan turvaamisesta pidettiin yleisesti kannatettavana. Oppositiosta kuitenkin korostettiin, että ensisijainen tavoite tulisi olla yritysten konkurssien estäminen ja matkailualan suora tukeminen.
- Pitäisikö valtion toimenpiteissä keskittyä matkailualan yritysten konkurssien estämiseen korvausten maksamisen sijaan?
- Ovatko esitykseen varatut määrärahat ja taustalla tehdyt vaikutusarvioinnit riittäviä?
- SDPPuolesta
Esitystä pidettiin tarpeellisena ja oikeudenmukaisena kuluttajansuojan sekä asiakkaiden yhdenvertaisen kohtelun turvaamiseksi poikkeustilanteessa.
”Esityksen pääasiallisena tavoitteena on kuluttajien tasavertaisen aseman varmistaminen matkanjärjestäjän konkurssitilanteissa.”
— Tuula Haatainen - KeskustaPuolesta
Ryhmä tuki esitystä kuluttajien luottamuksen palauttamiseksi ja oikeusturvan takaamiseksi, mutta nosti esille huolen kotimaisen matkailun ja erityisesti Lapin toimintaedellytyksistä.
”Kyllä, puhemies, meidän pitäisi tavalla tai toisella nyt tässä meidän hybridistrategian vaiheessa saada matkailu käyntiin koronaturvallisesti.”
— Antti Kurvinen - RKPPuolesta
Ryhmän ministeri tuki lakia ja totesi hallituksen arvioivan samalla laajempia poikkeusajan yritys- ja konkurssilainsäädännön jatkotarpeita.
”Meillä on oikeusministeriössä tällä hetkellä käynnissä arviointityö siitä, jatketaanko näitä vai ei, elikkä siihen saadaan palata.”
— Anna-Maja Henriksson - KokoomusPuolesta
Ryhmä piti lakia sinänsä perusteltuna, mutta katsoi pääpainon pitävän olla konkurssien estämisessä ja vaati toimialakohtaisia tukimalleja matkatoimisto- ja tapahtuma-alalle.
”Tämä ei ole siis mikään kovin monimutkainen laki, mutta tässä tilanteessa hyvin perusteltu, ja talousvaliokunta oli tämän hallituksen esityksen, itse lain, hyväksymisessä yksimielinen.”
— Juhana Vartiainen - PerussuomalaisetPuolesta varauksin
Ryhmä piti kaksijakoisena tilannetta, jossa tukea saadaan vasta konkurssin kautta, ja arvosteli vaikutusarviointien puuttumista sekä määrärahan mitoitusta.
”Huoli on ainakin minulla se, että tässä ei ole tehty vaikutusarviointeja, että onko tämä taso edes siellä päinkään, missä kuuluisi olla.”
— Mari Rantanen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 13 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.
Keskustelu päättyi. Asian käsittely keskeytettiin.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 3.9.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 8.9.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 18.9.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
- 22.9.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 30.9.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 1.10.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki matkapalveluyhdistelmien tarjoajista annetun lain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 700/2020 · 16.10.2020
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki matkapalveluyhdistelmien tarjoajista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään matkapalveluyhdistelmien tarjoajista annettuun lakiin (921/2017) uusi 10 a § väliaikaisesti seuraavasti:
10 a §Saatavien maksaminen matkustajille valtion varoista eräissä tapauksissa
Matkustajalle voidaan korvata valtion varoista valtion talousarvion rajoissa matkapalveluyhdistelmistä annetun lain 16 §:ssä tarkoitettu maksusuoritus, jonka matkanjärjestäjä on velvollinen palauttamaan, tai matkustajan maksusuorituksen palautuksen vaihtoehtona vastaanottama matkakuponki, jos matkapaketin peruuntuminen johtuu sellaisista matkapalveluyhdistelmistä annetun lain 5 §:n 6 kohdassa tarkoitetuista väistämättömistä ja poikkeuksellisista olosuhteista, joiden syynä on covid-19-epidemia. Korvaus voidaan maksaa sen jälkeen, kun matkanjärjestäjä on asetettu konkurssiin.
Vaatimus korvauksen maksamisesta on esitettävä Kilpailu- ja kuluttajavirastolle 6 kuukauden kuluessa siitä, kun matkanjärjestäjä on asetettu konkurssiin. Kilpailu- ja kuluttajavirasto päättää korvauksen myöntämisestä.
Matkustajalla ei ole oikeutta korvaukseen tämän pykälän nojalla, jos hänelle maksetaan 1 momentissa tarkoitettuja saatavia jonkin muun lain tai sopimuksen perusteella.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2022. Lakia sovelletaan maksusuorituksiin, jotka on tehty 16 päivänä maaliskuuta 2020 tai sen jälkeen.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.