HE 120/2020 vpGodkändÖverlämnad 3.9.2020

Ersättning för inställda resor vid konkurs

Lag om temporär ändring av lagen om leverantörer av kombinerade resetjänster

Staten kan ersätta resenärer för betalningar och mottagna resekuponger för resor som ställts in på grund av coronaepidemin, om researrangören går i konkurs. Ersättning betalas då fordringarna inte kan täckas ur researrangörens säkerhet.

Status
Godkänd
Överlämnad
3.9.2020
Senaste händelse
2.10.2020
Omröstningar
1
Anföranden
13
Stadfäst
16.10.2020
Författning
700/2020

Vad som föreslås

I lagen fogas en temporär bestämmelse enligt vilken Konkurrens- och konsumentverket (KKV) av statens medel kan betala ersättning till resenärer för förskottsbetalningar för resor som ställts in på grund av coronaepidemin eller för resekuponger som getts i stället för dem vid en researrangörs konkurs.

Vad det betyder

Ändringen tryggar konsumenternas fordringar i situationer där en resa som ställts in på grund av coronarestriktioner eller en resekupong som tagits i stället för den inte kan ersättas ur researrangörens säkerhet eller av kreditkortsföretaget. Ersättning ska sökas hos Konkurrens- och konsumentverket (KKV) inom 6 månader från konkursen. Den tidsbegränsade lagen gäller till och med den 31 december 2022 och tillämpas på fordringar som uppkommit från och med den 16 mars 2020. I statsbudgetarna reserveras förslagsanslag på sammanlagt flera miljoner euro för åren 2020–2022 för ersättningarna.

Så röstade riksdagen

Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Den enda omröstningen gällde en detalj i lagen.

Enda omröstningen2:a behandlingen · 29.9.2020

Förslag till uttalande, betänkandet / Juhana Vartiainen

Ja vann med rösterna 3224.

32
Jaa · ja
24
Ei · nej

Regeringen ja, oppositionen nej. 143 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDRNSamlSannfObundenTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 16.10.2020.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

13 anföranden · 9 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades ersättningar som betalas av statens medel till konsumenter för resor som ställts in på grund av coronan i situationer där researrangören går i konkurs. Propositionens mål att trygga konsumentskyddet ansågs allmänt understött. Från oppositionen betonades dock att det primära målet borde vara att förhindra företagens konkurser och att ge direkt stöd till turistbranschen.

  • Borde statens åtgärder fokusera på att förhindra konkurser bland företag i turistbranschen i stället för att betala ut ersättningar?
  • Är anslagen som reserverats för propositionen och de bakomliggande konsekvensbedömningarna tillräckliga?
  • SDPFör

    Gruppen ansåg att propositionen var nödvändig och rättvis för att trygga konsumentskyddet och en likvärdig behandling av kunderna i en undantagssituation.

    Esityksen pääasiallisena tavoitteena on kuluttajien tasavertaisen aseman varmistaminen matkanjärjestäjän konkurssitilanteissa.
    Tuula Haatainen
  • Gruppen stödde propositionen för att återställa konsumenternas förtroende och garantera rättsskyddet, men lyfte fram oro över verksamhetsförutsättningarna för den inhemska turismen och särskilt Lappland.

    Kyllä, puhemies, meidän pitäisi tavalla tai toisella nyt tässä meidän hybridistrategian vaiheessa saada matkailu käyntiin koronaturvallisesti.
    Antti Kurvinen
  • SFPFör

    Gruppens minister stödde lagen och konstaterade att regeringen samtidigt bedömer det fortsatta behovet av en bredare företags- och konkurslagstiftning under undantagstider.

    Meillä on oikeusministeriössä tällä hetkellä käynnissä arviointityö siitä, jatketaanko näitä vai ei, elikkä siihen saadaan palata.
    Anna-Maja Henriksson
  • Gruppen ansåg att lagen i sig var motiverad, men ansåg att tyngdpunkten borde ligga på att förhindra konkurser och krävde branschspecifika stödmodeller för resebyrå- och evenemangsbranschen.

    Tämä ei ole siis mikään kovin monimutkainen laki, mutta tässä tilanteessa hyvin perusteltu, ja talousvaliokunta oli tämän hallituksen esityksen, itse lain, hyväksymisessä yksimielinen.
    Juhana Vartiainen
  • SannfinländarnaFör med reservationer

    Gruppen ansåg att situationen var tudelad då stöd fås först via en konkurs, och kritiserade bristen på konsekvensbedömningar samt anslagets dimensionering.

    Huoli on ainakin minulla se, että tässä ei ole tehty vaikutusarviointeja, että onko tämä taso edes siellä päinkään, missä kuuluisi olla.
    Mari Rantanen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 13 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.

Keskustelu päättyi. Asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 3.9.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 8.9.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 18.9.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 22.9.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 30.9.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 1.10.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki matkapalveluyhdistelmien tarjoajista annetun lain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 700/2020 · 16.10.2020

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om temporär ändring av lagen om leverantörer av kombinerade resetjänster

I enlighet med riksdagens beslut fogas temporärt till lagen om leverantörer av kombinerade resetjänster (921/2017) en ny 10 a § som följer:

10 a §Betalningar av fordringar till resenärer av statens medel i vissa fall

Resenärer kan inom ramen för statsbudgeten av statens medel ersättas för en betalning enligt 16 § i lagen om kombinerade resetjänster som en researrangör är skyldig att återbetala eller för ett värdebevis som en resenär tagit emot som alternativ till återbetalning, om annulleringen av paketresan beror på sådana i 5 § 6 punkten i den lagen avsedda oundvikliga och extraordinära omständigheter som orsakats av covid-19-epidemin. Ersättning kan betalas efter det att researrangören försatts i konkurs.

Yrkandet på betalning av ersättning ska framställas hos Konkurrens- och konsumentverket inom sex månader från det att researrangören försatts i konkurs. Konkurrens- och konsumentverket beslutar om beviljande av ersättning.

En resenär har inte rätt till ersättning med stöd av denna paragraf, om i 1 mom. avsedda fordringar betalas till resenären med stöd av någon annan lag eller med stöd av ett avtal.

§

Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 december 2022. Lagen tillämpas på betalningar som gjorts den 16 mars 2020 eller därefter.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det en temporär ändring av lagen om leverantörer av kombinerade resetjänster. Resenärer ska av statens medel vid researrangörens konkurs kunna ersättas för fordringar som researrangören hade varit skyldig att återbetala samt för ett värdebevis som resenären tagit emot i stället för en återbetalning. Bestämmelsen gäller situationer där orsaken till att en paketresa annullerats är covid-19-epidemin. En förutsättning är att fordringarna inte kan ersättas ur de säkerheter som researrangören ställt. Konkurrens- och konsumentverket beslutar om betalning av ersättning. Syftet med propositionen är att trygga likabehandlingen av konsumenterna vid researrangörens konkurs. Dessutom är syftet att göra mottagandet av värdebevis till ett attraktivt och tillförlitligt alternativ till återbetalning i pengar för konsumenterna. Propositionen hänför sig till den femte tilläggsbudgetpropositionen för 2020 och avses bli behandlad i samband med den. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt och gälla till och med den 31 december 2022. Lagen tillämpas på fordringar som uppkommit tidigast den 16 mars 2020.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.