HE 123/2017 vpHyväksytty muutettuna

Lait kansaneläkkeen ja eräiden muiden etuuksien vuoden 2018 indeksitarkistuksista sekä kansaneläkeindeksistä annetun lain 2 §:n ja eräiden muiden lakien muuttamisesta

Vireille 19.9.2017Viimeisin tapahtuma 13.12.2017Alkuperäinen esitys eduskunta.fi
kansaneläkkeetindeksittakuueläkelääkekorvauksettoimeentulotukisotaveteraanitvammaistuettyöttömyyspäivärahattyömarkkinatukisosiaalietuudet
Selkokielinen tiivistelmä ei ole vielä valmistunut tälle esitykselle. Alla esityksen virallinen pääasiallinen sisältö.

Esityksen pääasiallinen sisältö

Esityksessä ehdotetaan annettavaksi laki kansaneläkkeen ja eräiden muiden etuuksien vuoden 2018 indeksitarkistuksista. Tämän lain mukaisesti kansaneläkeindeksi jäädytettäisiin pysyvästä lainsäädännöstä poiketen vuoden 2017 tasolle. Muutos koskisi kansaneläkkeitä, takuueläkettä ja muita sellaisia etuuksia, joita tarkistetaan kansaneläkeindeksin perusteella tai jotka ovat muuten sidottuja kansaneläkkeen määrään. Tällaisia muita etuuksia ovat muun muassa vammaisetuudet, rintamalisät, työttömyysturvalain mukainen peruspäiväraha, työmarkkinatuki sekä lapsikorotus. Muutos koskisi myös kansaneläkeindeksiin sidottuja etuuksien määräytymisperusteita sekä rahamääriä, kuten lääkekorvausten vuotuisen omavastuun rajaa. Esitykseen sisältyy myös ehdotus toimeentulotuesta annetun lain muuttamisesta, jonka mukaisesti toimeentulotuen perusosan määrän korottamisella turvataan se, että toimeentulotuen perusosan taso nousee pysyvän lainsäädännön määräämän tasokorotuksen mukaisesti. Esitykseen sisältyy myös veteraanietuuksia koskeva muutosehdotus. Ehdotettu indeksitarkistuksia koskeva muutos on tarkoitettu pysyväksi eikä sitä kompensoitaisi muutosta seuraavissa kansaneläkeindeksin tarkistuksissa. Kansaneläkeindeksistä annettua lakia ehdotetaan muutettavaksi pysyvästi siten, että kansaneläkeindeksin laskemisessa käytettyä jakajaa muutetaan vastaamaan ehdotettua muutosta. Ehdotetuilla muutoksilla pannaan toimeen valtioneuvoston julkisen talouden suunnitelmaa vuosille 2018—2021. Esitys liittyy valtion vuoden 2018 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Lait ovat tarkoitetut tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2018. Kansaneläkeindeksin laskemisessa käytettävää jakajaa koskeva muutos on tarkoitettu tulemaan voimaan kuitenkin vasta 1 päivänä tammikuuta 2019.

Miten eduskunta äänesti

Eduskunta hyväksyi lain äänin 10677.

Lopullinen äänestys koko laista

Hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki?

106

Jaa

77

Ei

0

Tyhjää

16

Poissa

Kok
35 · 0 · 0 · 3
PS
0 · 14 · 0 · 3
SDP
0 · 33 · 0 · 2
Kesk
48 · 0 · 0 · 1
Vihr
0 · 14 · 0 · 1
Vas
0 · 12 · 0 · 0
RKP
7 · 0 · 0 · 3
KD
0 · 4 · 0 · 1
SIN
16 · 0 · 0 · 2
Pöytäkirja

Ladataan äänestyskarttaa…

Kaikki äänestykset käsittelyn aikana (4)

Eduskunta äänestää samasta esityksestä yleensä monta kertaa: ensin lain sisällön yksityiskohdista ja vasta sen jälkeen koko lain hyväksymisestä.

Ensimmäinen käsittely

Päätetään lain sisällöstä valiokunnan mietinnön pohjalta. Äänestykset koskevat yksittäisiä pykäliä ja opposition muutosehdotuksia. Lakia ei tässä vaiheessa voi vielä hyväksyä eikä hylätä kokonaan.

Äänestys 1

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi kansaneläkkeen ja eräiden muiden etuuksien vuoden 2018 indeksitarkistuksista sekä kansaneläkeindeksistä annetun lain 2 §:n ja eräiden muiden lakien muuttamisesta

102

Jaa

76

Ei

0

Tyhjää

21

Poissa

Kok
35 · 0 · 0 · 3
PS
0 · 16 · 0 · 1
SDP
0 · 30 · 0 · 5
Kesk
46 · 0 · 0 · 3
Vihr
0 · 14 · 0 · 1
Vas
0 · 11 · 0 · 1
RKP
6 · 0 · 0 · 4
KD
0 · 5 · 0 · 0
SIN
15 · 0 · 0 · 3
Pöytäkirja

Toinen käsittely

Aikaisintaan kolme päivää myöhemmin päätetään, hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki sillä sisällöllä, joka ensimmäisessä käsittelyssä päätettiin. Sisältöä ei voi enää muuttaa. Lausumaäänestykset ovat eduskunnan kannanottoja, jotka eivät muuta lakitekstiä.

Äänestys 2

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi kansaneläkkeen ja eräiden muiden etuuksien vuoden 2018 indeksitarkistuksista sekä kansaneläkeindeksistä annetun lain 2 §:n ja eräiden muiden lakien muuttamisesta

106

Jaa

77

Ei

0

Tyhjää

16

Poissa

Kok
35 · 0 · 0 · 3
PS
0 · 14 · 0 · 3
SDP
0 · 33 · 0 · 2
Kesk
48 · 0 · 0 · 1
Vihr
0 · 14 · 0 · 1
Vas
0 · 12 · 0 · 0
RKP
7 · 0 · 0 · 3
KD
0 · 4 · 0 · 1
SIN
16 · 0 · 0 · 2
Pöytäkirja

Äänestys 3

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi kansaneläkkeen ja eräiden muiden etuuksien vuoden 2018 indeksitarkistuksista sekä kansaneläkeindeksistä annetun lain 2 §:n ja eräiden muiden lakien muuttamisesta

105

Jaa

77

Ei

0

Tyhjää

17

Poissa

Kok
34 · 0 · 0 · 4
PS
0 · 14 · 0 · 3
SDP
0 · 33 · 0 · 2
Kesk
48 · 0 · 0 · 1
Vihr
0 · 14 · 0 · 1
Vas
0 · 12 · 0 · 0
RKP
7 · 0 · 0 · 3
KD
0 · 4 · 0 · 1
SIN
16 · 0 · 0 · 2
Pöytäkirja

Äänestys 4

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi kansaneläkkeen ja eräiden muiden etuuksien vuoden 2018 indeksitarkistuksista sekä kansaneläkeindeksistä annetun lain 2 §:n ja eräiden muiden lakien muuttamisesta

136

Jaa

43

Ei

0

Tyhjää

20

Poissa

Kok
35 · 0 · 0 · 3
PS
0 · 13 · 0 · 4
SDP
31 · 0 · 0 · 4
Kesk
47 · 0 · 0 · 2
Vihr
0 · 14 · 0 · 1
Vas
0 · 12 · 0 · 0
RKP
7 · 0 · 0 · 3
KD
0 · 4 · 0 · 1
SIN
16 · 0 · 0 · 2
Pöytäkirja

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 19.12.2017.

Käsittelyn vaiheet

  1. Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Sosiaali- ja terveysministeriö)

    19.9.2017

  2. Lähetekeskustelu(Täysistunto)

    20.9.2017

  3. Valiokunnan mietintö tai lausunto(sosiaali- ja terveysvaliokunta)

    29.11.2017

  4. Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)

    1.12.2017

  5. Toinen käsittely(Täysistunto)

    8.12.2017

  6. Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

    13.12.2017

Hyväksytty · Säädös 981/2017 · Vahvistettu 19.12.2017

Laki kansaneläkkeen ja eräiden muiden etuuksien vuoden 2018 indeksitarkistuksista

Hyväksytty muutettuna · Säädös 982/2017 · Vahvistettu 19.12.2017

Laki kansaneläkeindeksistä annetun lain 2 §:n muuttamisesta

Hyväksytty muutettuna · Säädös 983/2017 · Vahvistettu 19.12.2017

Laki toimeentulotuesta annetun lain 9 §:n muuttamisesta

Hyväksytty · Säädös 984/2017 · Vahvistettu 19.12.2017

Laki rintamasotilaseläkelain 9 ja 9 a §:n muuttamisesta

Hyväksytty muutettuna · Säädös 985/2017 · Vahvistettu 19.12.2017

Laki ulkomaille maksettavasta rintamalisästä annetun lain 3 §:n muuttamisesta

Hyväksytty · Säädös 986/2017 · Vahvistettu 19.12.2017

Laki vammaisetuuslain 9 a §:n muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.

1. Laki kansaneläkkeen ja eräiden muiden etuuksien vuoden 2018 indeksitarkistuksista

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Sen estämättä, mitä kansaneläkeindeksistä annetussa laissa (456/2001) säädetään, kansaneläkeindeksin pisteluku on 1 617 vuonna 2018.

2 §

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Jos muualla laissa tai asetuksessa viitataan kansaneläkeindeksistä annettuun lakiin, kansaneläkeindeksin pisteluvun suuruuden osalta viittausten katsotaan vuonna 2018 koskevan tätä lakia.

2. Laki kansaneläkeindeksistä annetun lain 2 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansaneläkeindeksistä annetun lain (456/2001) 2 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1083/2016, seuraavasti:

2 §Kansaneläkeindeksin laskeminen

Kansaneläkeindeksin pisteluku lasketaan jakamalla edellisen vuoden kolmannen neljänneksen kuukausien elinkustannusindeksin pistelukujen keskiarvo luvulla 1,194. Sekä keskiarvo että osamäärä pyöristetään erikseen lähimpään kokonaislukuun.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

3. Laki toimeentulotuesta annetun lain 9 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan toimeentulotuesta annetun lain (1412/1997) 9 §:n 1 momentin 1 kohta, sellaisena kuin se on laissa 1084/2016, seuraavasti:

9 §Perusosan suuruus

Toimeentulotuen perusosa kuukautta kohti on:

1) yksin asuvalla henkilöllä 459,22 euroa;

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

4. Laki rintamasotilaseläkelain 9 ja 9 a §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rintamasotilaseläkelain (119/1977) 9 §:n 1 momentti sekä 9 a §:n 2—4 momentti, sellaisena kuin ne ovat 9 §:n 1 momentti laissa 727/2001 ja 9 a §:n 2—4 momentti laissa 572/2007, seuraavasti:

9 §

Henkilölle, jolle on annettu rintamasotilastunnus, rintamapalvelustunnus tai rintamatunnus, maksetaan rintamalisää 478,92 euroa vuodessa. Ulkomailla asuvalle Suomen kansalaiselle, joka ei saa kansaneläkettä, rintamalisä maksetaan ulkomaille maksettavasta rintamalisästä annetun lain (988/1988) perusteella.

9 a §

Ylimääräinen rintamalisä on täysimääräisenä 45 prosenttia ja kuitenkin vähintään 25 prosenttia siitä maksettavasta kansaneläkkeen osasta, joka ylittää 937,44 euroa vuodessa. Jos henkilöllä on kansaneläkelain (568/2007) 22 §:ssä ja kansaneläkelain voimaanpanosta annetun lain (569/2007) 8 §:ssä tarkoitettua tuloa, lukuun ottamatta kansaneläkelain 23 §:n 6 kohdassa tarkoitettua työeläkkeen korotusta ja kansaneläkelain voimaanpanolain 10 §:n 1 ja 4 momentissa tarkoitettua etuutta tai korotusta, edellä mainittu 45 prosentin määrä alenee prosenttiyksikön kutakin tulon 58,36 euron vuotuista määrää kohden kansaneläkelain 20 §:n mukaiseen tulorajaan saakka ja sen jälkeen prosenttiyksikön kutakin tulon 144,38 euron vuotuista määrää kohden. Ylimääräistä rintamalisää määrättäessä tulo otetaan huomioon samalla tavalla kuin henkilön kansaneläkettä määrättäessä.

Jos kansaneläke on kansaneläkelain 10 §:n mukaan lykätty tai varhennettu, korotetaan edellä mainittua 937,44 euron määrää lykkäyskorotusprosentilla tai alennetaan varhennusvähennysprosentilla.

Ulkomailta maksettavaa eläkettä tai siihen rinnastettavaa jatkuvaa etuutta saavan ylimääräinen rintamalisä määräytyy sen suuruisen kansaneläkkeen sanottujen rahamäärien ylittävästä osasta, joka maksettaisiin, jos mainitut tulot otettaisiin huomioon kansaneläkettä määrättäessä. Ylimääräinen rintamalisä maksetaan kuitenkin aina vähintään 5,12 euron suuruisena

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

5. Laki ulkomaille maksettavasta rintamalisästä annetun lain 3 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulkomaille maksettavasta rintamalisästä annetun lain (988/1988) 3 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 728/2001, seuraavasti:

3 §

Rintamalisä on 477,96 euroa vuodessa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

6. Laki vammaisetuuslain 9 a §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vammaisetuuksista annetun lain (570/2007) 9 a §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 697/2012, seuraavasti:

9 a §Veteraanilisä

Henkilölle, jolle maksetaan 9 §:n mukaista korotettua tai ylintä hoitotukea ja rintamasotilaseläkelain (119/1977) mukaista ylimääräistä rintamalisää, hoitotuki maksetaan veteraanilisällä korotettuna. Veteraanilisän suuruus on 84,65 euroa kuukaudessa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .