Virvoitusjuomaveron kiristäminen ja sokeriporrastus
Lait virvoitusjuomaverosta annetun lain ja alkoholi- ja alkoholijuomaverosta annetun lain liitteen muuttamisesta sekä virvoitusjuomaverosta annetun lain muuttamisesta annetun lain kumoamisesta
Virvoitusjuomien vero nousee ja määräytyy jatkossa tarkemmin juoman sokeripitoisuuden perusteella. Eniten kallistuvat paljon sokeria sisältävät juomat, mutta myös sokerittomien juomien vero nousee.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 25.9.2025
- Viimeisin tapahtuma
- 28.11.2025
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 9
- Vahvistettu
- 5.12.2025
- Säädös
- 1097/2025
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Virvoitusjuomaveroa korotetaan ja vero porrastetaan kahden tason sijaan kuuteen verotasoon sokeripitoisuuden mukaan (20–59 senttiä litralta). Lisäksi veron piiriin tulevat yli viiden litran vesipakkaukset, kiinteitä juomajauheita aletaan verottaa valmiin juomamäärän ja sokeripitoisuuden mukaan, ja vähän alkoholia sisältävien mietojen käymisteitse valmistettujen juomien alkoholiveroa korotetaan.
Mitä se tarkoittaa
Lait tulevat voimaan 1.4.2026 ja niiden arvioidaan nostavan virvoitusjuomien kuluttajahintoja keskimäärin noin neljä prosenttia. Sokerittomien juomien hinta nousee noin 8 senttiä litralta ja sokeripitoisten juomien keskimäärin noin 17 senttiä litralta. Valtion verotulojen arvioidaan kasvavan vuositasolla noin 110 miljoonaa euroa.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
9 puheenvuoroa · 6 puhujaa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin virvoitusjuomaveron korottamista ja sen porrastamista tarkemmin juomien sokeripitoisuuden mukaan. Esitys oli varsin yksimielinen, ja niin hallitus- kuin oppositiopuolueet pitivät haittaverojen kiristämistä ja terveysohjausta perusteltuina valtiontalouden sopeuttamiseksi. Huomioita kiinnitettiin lähinnä pienvalmistajien verorajoihin sekä EU-sääntelyn yksityiskohtiin.
- Asettaako veron jyrkkä porrastus kynnyksen pienten mehuntuottajien kasvulle?
- Alkaako haittaverojen korotuksissa tulla vastaan raja, jossa verotuotot kääntyvät laskuun?
- KokoomusPuolesta
Ryhmä tuki esitystä, sillä verotuksen painopisteen siirtäminen työn verotuksesta haittaveroihin vahvistaa julkista taloutta ja kannustaa kansalaisia terveellisempiin elintapoihin.
”Verotus toimii kahdella rintamalla: se turvaa julkista taloutta ja tukee kansanterveyttä.”
— Juha Hänninen - PerussuomalaisetPuolesta
Ryhmä kannatti veron kiristämistä ja porrastamista, koska valtiontalous vaatii sopeutustoimia ja haittojen verottaminen on parempi vaihtoehto kuin työn tai yrittämisen veronkorotukset.
”Juoman sokeripitoisuuteen perustuvan veroporrastuksen arvioidaan siirtävän kulutusta vähemmän sokeria sisältäviin juomiin, joten muutoksella voi olla myös terveyttä edistävä vaikutus.”
— Riikka Purra - RKPPuolesta varauksin
Ryhmä piti pienvalmistajien suojelua tärkeänä, mutta nosti esiin huolen siitä, että nykyinen verottomuuden kiinteä litraraja muodostaa kasvuesteen ja rankaisee myös luonnollista sokeria sisältäviä hedelmämehuja.
”Det här skapar en tröskel för små producenter att vilja expandera över gränsen på 70 000 liter.”
— Mats Löfström - KeskustaPuolesta
Ryhmä tuki esityksen kokonaisuutta ja sokeriporrastusta valtiontalouden ja terveysohjauksen kannalta järkevänä, vaikka huomautti haittaverojen yleisestä korkeasta tasosta.
”Kyllä olen isossa kuvassa tukemassa tätä hallituksen esitystä, joka nyt täällä on käsittelyssä, ja pidän tätä tähän kokonaisuuteen nähden järkevänä.”
— Markus Lohi
Kooste on tuotettu tekoälyllä 9 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 123/2025 vp sisältyvien 1.—3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 123/2025 vp sisältyvät 1.—3. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvän lausumaehdotuksen. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 25.9.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 2.10.2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 13.11.2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 19.11.2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 25.11.2025Toinen käsittely · Täysistunto
- 27.11.2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain3
- 1Laki virvoitusjuomaverosta annetun lain muuttamisesta annetun lain kumoamisestaHyväksytty · 1097/2025 · 5.12.2025
- 2Laki virvoitusjuomaverosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1098/2025 · 5.12.2025
- 3Laki alkoholi- ja alkoholijuomaverosta annetun lain liitteen muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1099/2025 · 5.12.2025
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki virvoitusjuomaverosta annetun lain muuttamisesta annetun lain kumoamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §
Tällä lailla kumotaan virvoitusjuomaverosta annetun lain muuttamisesta annettu laki (651/2023).
2 §
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki virvoitusjuomaverosta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan virvoitusjuomaverosta annetun lain (1127/2010) 1 §:n 2 momentti, 3 momentin 1, 2 ja 4–6 kohta ja 6 momentti, 2 ja 3 § sekä liite, sellaisina kuin niistä ovat 1 §:n 3 momentin 4–6 kohta laissa 1084/2013 ja 6 momentti laissa 1535/2016, 2 ja 3 § osaksi laissa 1535/2016 ja liite laissa 1210/2019, sekä lisätään 1 §:n 3 momenttiin, sellaisena kuin se on osaksi laissa 1084/2013, uusi 7 kohta seuraavasti:
1 §Soveltamisala
Tätä lakia sovelletaan 2 §:n 2 momentissa tarkoitetun tullitariffin nimikkeen 2201 tuotteisiin, jos ne on pakattu vähittäismyyntipakkaukseen. Vähittäismyyntipakkauksena pidetään myös vastaavanlaista pakkausta ravitsemistoiminnassa.
Tätä lakia ei sovelleta seuraaviin tuotteisiin:
1) kliiniset ravintovalmisteet, jotka täyttävät Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 609/2013 täydentämisestä erityisiin lääkinnällisiin tarkoituksiin tarkoitettujen elintarvikkeiden koostumusta ja niistä annettavia tietoja koskevien erityisvaatimusten osalta annetussa komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2016/128 säädetyt koostumusta koskevat vaatimukset;
2) äidinmaidonkorvikkeet ja vieroitusvalmisteet, jotka täyttävät Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 609/2013 täydentämisestä äidinmaidonkorvikkeiden ja vieroitusvalmisteiden koostumusta ja niistä annettavia tietoja koskevien erityisvaatimusten sekä imeväisten ja pikkulasten ravitsemisesta annettavia tietoja koskevien vaatimusten osalta annetussa komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2016/127 säädetyt koostumusta koskevat vaatimukset;
4) painonhallintaan tarkoitetut elintarvikkeet, jotka täyttävät Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 609/2013 täydentämisestä painonhallintaan tarkoitettujen ruokavalionkorvikkeiden koostumusta ja niistä annettavia tietoja koskevien erityisvaatimusten osalta annetussa komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2017/1798 säädetyt koostumusta koskevat vaatimukset;
5) ravintolisät, jotka täyttävät elintarvikelain (297/2021) nojalla säädetyt vaatimukset;
6) lääkelain (395/1987) 4 §:ssä tarkoitetut lääkevalmisteet;
7) tullitariffin nimikkeiden 0901 ja 0902 kahvi ja tee sekä niistä valmistetut kuumat juomat, nimikkeiden 1805 ja 1806 kaakaojauhe sekä niistä valmistetut kuumat juomat samoin kuin nimikkeen 2101 kahvi- ja teeuutteisiin, -esansseihin ja -tiivisteisiin perustuvat valmisteet sekä niistä valmistetut kuumat juomat.
Edellä 4 momentissa tarkoitettuun tuotantoon sovelletaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen annettua komission asetusta (EU) 2023/2831.
2 §Määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
1) virvoitusjuomalla liitteen verotaulukossa tarkoitettuja tuotteita;
2) sokerilla mono- ja disakkarideja, ei kuitenkaan polyoleja;
3) sokerittomalla virvoitusjuomaa, joka sisältää sokeria enintään 0,5 grammaa 100 millilitrassa;
4) maustamattomalla kasvipohjaisella juomalla maustamatonta, enintään 4,8 grammaa sokeria ja vähintään 119 milligrammaa kalsiumia 100 millilitrassa sisältävää tullitariffin nimikkeeseen: a) 2202 99 11 kuuluvaa proteiinipitoisuudeltaan vähintään 2,8 painoprosenttista soijapohjaista juomaa; b) 2202 99 15 kuuluvaa proteiinipitoisuudeltaan alle 2,8 painoprosenttista soijapohjaista juomaa ja 8 ryhmän pähkinöihin, 10 ryhmän viljoihin ja 12 ryhmän siemeniin pohjautuvaa juomaa; c) 2202 99 19 kuuluvaa 7 ryhmän palkokasveihin pohjautuvaa juomaa;
5) pakkaamattomalla loppukuluttajalle sellaisenaan tarkoitettua juomaa, jonka kuluttaja itse pakkaa, joka pakataan kuluttajan pyynnöstä juoman luovutuspaikassa, joka on valmiiksi pakattu juoman luovutuspaikassa välitöntä myyntiä varten tai joka tarjoillaan juoman luovutuspaikassa loppukuluttajalle valmiina nautittavaksi sekä joka luovutetaan samasta juoman luovutuspaikasta, jossa se on valmistettu.
Tullitariffin nimikkeillä tarkoitetaan tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteen I muuttamisesta annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2024/2522 mukaisia nimikkeitä.
3 §Veron määrä
Valmisteveroa on suoritettava liitteen verotaulukon mukaisesti.
Juomien valmistukseen käytettävistä tuotteista sekä tullitariffin nimikkeen 2009 laimennettavista mehuista kannetaan virvoitusjuomaveroa niistä saatavan juomamäärän perusteella. Juomille hyväksytään enintään 15 painoprosentin sokeripitoisuuteen tai sitä vastaavaan makeuteen johtava sekoitussuhde.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki alkoholi- ja alkoholijuomaverosta annetun lain liitteen muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan alkoholi- ja alkoholijuomaverosta annetun lain (1471/1994) liite, sellaisena kuin se on laissa 707/2024, seuraavasti:
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.