Laki vuoden 2019 tuloveroasteikosta ja laeiksi tuloverolain sekä perintö- ja lahjaverolain 7 a §:n muuttamisesta
Vuoden 2019 tuloveroasteikon tulorajoja ja useita verovähennyksiä korotetaan ansiotulojen verotuksen keventämiseksi. Lisäksi työasuntovähennyksen enimmäismäärää ja vapaaehtoistyöntekijöiden verovapaita matkakorvauksia kasvatetaan.
Valtion tuloveroasteikon tulorajoihin tehdään 2,6 prosentin indeksitarkistus ja ansiotuloverotusta kevennetään pienituloisia painottaen korottamalla työtulovähennystä, kunnallisverotuksen perusvähennystä sekä eläketulovähennyksiä. Työasuntovähennystä nostetaan 250 eurosta 450 euroon kuukaudessa, vapaaehtoistyön verovapaiden kilometrikorvausten enimmäismäärä nostetaan 2 000 eurosta 3 000 euroon vuodessa ja korvausten piiriin lisätään julkisyhteisöt. Lisäksi vapaaehtoisen eläkevakuutuksen kuolemanvarakorvausten perintöverotusta korjataan ja liikennealan henkilöstölippujen verovapautta laajennetaan tytäryhtiöihin.
Muutokset tulevat voimaan 1.1.2019 ja ne vähentävät verotuloja yhteensä noin 499 miljoonaa euroa, josta valtion osuus on 245 miljoonaa ja kuntien 237 miljoonaa euroa (kuntien veromenetykset kompensoidaan valtionosuuksilla). Palkansaajien, eläkeläisten ja etuudensaajien verotus kevenee hieman, erityisesti pieni- ja keskituloisilla. Toisella paikkakunnalla työn vuoksi asuvat perheelliset saavat aiempaa suuremman asumisvähennyksen ja järjestöjen sekä julkisen sektorin vapaaehtoiset voivat saada enemmän verovapaita matkakorvauksia.
Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Äänestykset käytiin lain yksityiskohdista – ne löytyvät alta.
Eduskunta äänestää samasta esityksestä yleensä monta kertaa: ensin lain sisällön yksityiskohdista ja vasta sen jälkeen koko lain hyväksymisestä.
Päätetään lain sisällöstä valiokunnan mietinnön pohjalta. Äänestykset koskevat yksittäisiä pykäliä ja opposition muutosehdotuksia. Lakia ei tässä vaiheessa voi vielä hyväksyä eikä hylätä kokonaan.
Äänestys 1
147
Jaa
10
Ei
2
Tyhjää
40
Poissa
Äänestys 2
119
Jaa
39
Ei
0
Tyhjää
41
Poissa
Äänestys 3
146
Jaa
10
Ei
0
Tyhjää
43
Poissa
Äänestys 4
144
Jaa
12
Ei
2
Tyhjää
41
Poissa
Äänestys 5
103
Jaa
55
Ei
0
Tyhjää
41
Poissa
Äänestys 6
147
Jaa
9
Ei
2
Tyhjää
41
Poissa
Äänestys 7
140
Jaa
17
Ei
2
Tyhjää
40
Poissa
Äänestys 8
112
Jaa
47
Ei
0
Tyhjää
40
Poissa
Äänestys 9
119
Jaa
37
Ei
2
Tyhjää
41
Poissa
Äänestys 10
111
Jaa
46
Ei
0
Tyhjää
42
Poissa
Aikaisintaan kolme päivää myöhemmin päätetään, hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki sillä sisällöllä, joka ensimmäisessä käsittelyssä päätettiin. Sisältöä ei voi enää muuttaa. Lausumaäänestykset ovat eduskunnan kannanottoja, jotka eivät muuta lakitekstiä.
Äänestys 11
129
Jaa
34
Ei
3
Tyhjää
33
Poissa
Äänestys 12
112
Jaa
51
Ei
2
Tyhjää
34
Poissa
Äänestys 13
102
Jaa
59
Ei
3
Tyhjää
35
Poissa
Äänestys 14
98
Jaa
68
Ei
0
Tyhjää
33
Poissa
Äänestys 15
112
Jaa
52
Ei
0
Tyhjää
35
Poissa
Äänestys 16
107
Jaa
41
Ei
18
Tyhjää
33
Poissa
Äänestys 17
113
Jaa
51
Ei
0
Tyhjää
35
Poissa
Äänestys 18
106
Jaa
56
Ei
2
Tyhjää
35
Poissa
Äänestys 19
114
Jaa
52
Ei
0
Tyhjää
33
Poissa
Äänestys 20
109
Jaa
55
Ei
2
Tyhjää
33
Poissa
Äänestys 21
105
Jaa
61
Ei
0
Tyhjää
33
Poissa
Äänestys 22
110
Jaa
56
Ei
0
Tyhjää
33
Poissa
Äänestys 23
110
Jaa
56
Ei
0
Tyhjää
33
Poissa
Äänestys 24
94
Jaa
71
Ei
0
Tyhjää
34
Poissa
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 14.12.2018.
Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Valtiovarainministeriö)
14.9.2018
Lähetekeskustelu(Täysistunto)
18.9.2018
Valiokunnan mietintö tai lausunto(valtiovarainvaliokunta)
15.11.2018
Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)
23.11.2018
Toinen käsittely(Täysistunto)
28.11.2018
Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
30.11.2018
Laki vuoden 2019 tuloveroasteikosta
Laki tuloverolain muuttamisesta
Laki perintö- ja lahjaverolain 7 a §:n muuttamisesta
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §
Vuodelta 2019 toimitettavassa verotuksessa määrätään tuloverolain (1535/1992) perusteella valtiolle ansiotulosta suoritettava tulovero progressiivisen tuloveroasteikon mukaan seuraavasti:
Verotettava ansiotulo, euroa Vero alarajan kohdalla, euroa Vero alarajan ylittävästä tulon osasta, %
17 600 8,00 6,00
26 400 536,00 17,25
43 500 3 485,75 21,25
76 100 10 413,25 31,25
2 §
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan tuloverolain (1535/1992) 58 §:n 8 momentti, sellaisena kuin se on 1515/2011, ja muutetaan 58 §:n 1 momentti, 69 §:n 2 momentti, 71 §:n 3 momentti, 95 a §:n 1 momentti, 100 §:n 2 momentti, 101 §:n 2 momentti, 106 § ja 125 §:n 2 momentti, sellaisena kuin niistä ovat 58 §:n 1 momentti ja 71 §:n 3 momentti laissa 1246/2013, 95 a § 1 momentti laissa 1141/2007, 100 §:n 2 momentti sekä 101 §:n 2 momentti laissa 1510/2016 sekä 106 § ja 125 §:n 2 momentti laissa 876/2017, seuraavasti:
58 §Korkomenot
Verovelvollisella on oikeus vähentää pääomatuloistaan velkojensa korot, jos velka kohdistuu veronalaisen tulon hankkimiseen, jollaisena pidetään myös osinkotuloa sen estämättä, että osinkotulo on 33 a—33 d §:n nojalla verovapaata tuloa (tulonhankkimisvelka ). Veronalaisena tulona ei kuitenkaan pidetä verovelvollisen tuloksi 53 a §:n nojalla luettua osakaslainaa.
69 §Tavanomainen henkilökuntaetu
Veronalaiseksi tuloksi ei katsota myöskään sitä toimialalla tavanomaista ja kohtuullista etua, jonka liikenteenharjoittajan tai liikenteenharjoittajan toimintaa välittömästi palvelevan samaan konserniin kuuluvan yhtiön palveluksessa tai edellä mainittujen palveluksesta eläkkeellä oleva verovelvollinen saa työnantajalta matkaan oikeuttavana vapaa- tai alennuslippuna.
71 §Verovapaat matkakustannusten korvaukset
Työnantajalta työmatkasta saatuun matkakustannusten korvaukseen rinnastetaan 21 §:ssä tarkoitetulta osittain verovapaalta yhteisöltä tai 22 §:ssä tarkoitetulta yleishyödylliseltä yhteisöltä saatu matkakustannusten korvaus kyseisen yhteisön hyväksi sen toimeksiannosta tehdystä matkasta silloinkin, kun verovelvollinen ei ole työsuhteessa yhteisöön tai ei muuten saa palkkaa työstä, johon matka liittyy. Tällaisesta matkakustannusten korvauksesta on kuitenkin verovapaata tuloa vain:
1) päiväraha enintään kahdeltakymmeneltä päivältä kalenterivuodessa;
2) majoittumiskorvaus;
3) matkustamiskustannusten korvaus, jota voidaan suorittaa myös verovelvollisen asunnolta tehdystä matkasta 72 §:n 4 momentin estämättä; matkakustannusten korvauksesta muulla kuin julkisella kulkuneuvolla tehdystä matkasta on verovapaata enintään 3 000 euroa kalenterivuodelta.
95 a §Työasuntovähennys
Jos verovelvollinen on varsinaisen työpaikkansa sijainnin vuoksi vuokrannut käyttöönsä asunnon (työasunto ) ja verovelvollisella on myös toinen asunto, jossa hän puolisonsa tai alaikäisen lapsensa kanssa asuu (vakituinen asunto ), vähennetään verovelvollisen tulonhankkimiskuluina 450 euroa jokaista sellaista täyttä kalenterikuukautta kohti, jona hänellä on ollut kaksi asuntoa (työasuntovähennys ). Vähennyksenä myönnetään kuitenkin enintään verovelvollisen työasunnosta maksamaa vuokraa vastaava määrä. Vähennyksen myöntäminen edellyttää, että vakituinen asunto sijaitsee yli 100 kilometrin etäisyydellä työasunnosta ja siitä varsinaisesta työpaikasta, jonka sijainnin vuoksi työasunto on hankittu.
100 §Valtionverotuksen eläketulovähennys
Täyden eläketulovähennyksen määrä lasketaan siten, että luvulla 3,867 kerrotun täyden kansaneläkkeen määrästä vähennetään progressiivisen tuloveroasteikon alimman verotettavan tulon määrä ja jäännös pyöristetään seuraavaan täyteen kymmenen euron määrään.
101 §Kunnallisverotuksen eläketulovähennys
Täyden eläketulovähennyksen määrä lasketaan siten, että luvulla 1,395 kerrotun täyden kansaneläkkeen määrästä vähennetään 1 480 euroa ja jäännös pyöristetään seuraavaan täyteen kymmenen euron määrään. Eläketulovähennys ei kuitenkaan voi olla eläketulon määrää suurempi. Jos verovelvollisen puhdas ansiotulo ylittää täyden eläketulovähennyksen määrän, eläketulovähennystä pienennetään 51 prosentilla ylimenevän osan määrästä.
106 §Kunnallisverotuksen perusvähennys
Jos verovelvollisen luonnollisen henkilön puhdas ansiotulo edellä mainittujen vähennysten jälkeen ei ole 3 305 euron määrää suurempi, on siitä vähennettävä tämän tulon määrä. Jos puhtaan ansiotulon määrä mainittujen vähennysten jälkeen ylittää täyden perusvähennyksen määrän, vähennystä pienennetään 18 prosentilla yli menevän tulon määrästä.
125 §Työtulovähennys
Vähennys on 12,2 prosenttia 1 momentissa tarkoitettujen tulojen 2 500 euroa ylittävältä osalta. Vähennyksen enimmäismäärä on kuitenkin 1 630 euroa. Verovelvollisen puhtaan ansiotulon ylittäessä 33 000 euroa vähennyksen määrä pienenee 1,72 prosentilla puhtaan ansiotulon 33 000 euroa ylittävältä osalta. Vähennys tehdään ennen muita tuloverosta tehtäviä vähennyksiä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Lakia sovelletaan ensimmäisen kerran vuodelta 2019 toimitettavassa verotuksessa.
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään perintö- ja lahjaverolain (378/1940) 7 a §:ään siitä lailla 1320/2016 kumotun 2 momentin tilalle uusi 2 momentti seuraavasti:
7 a §
Perintöveroa on 1 momentin estämättä suoritettava vapaaehtoiseen yksilölliseen eläkevakuutukseen liittyvän kuolemanvaravakuutuksen perusteella saadusta vakuutuskorvauksesta eläkevakuutuksen säästösummaan saakka.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Lakia sovelletaan vakuutuskorvaukseen, joka on saatu lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen tapahtuneen kuolemantapauksen johdosta.
Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.