HE 125/2015 vpHyväksyttyVireille 19.11.2015

Liikenneturvallisuustyön rahoituksen uudistaminen

Laki liikenneturvallisuusmaksusta

Liikennevakuutusta tarjoavilta vakuutusyhtiöiltä peritään jatkossa yhden prosentin suuruista liikenneturvallisuusmaksua valtion budjettiin. Kertyneillä varoilla rahoitetaan tieliikenteen turvallisuustyötä ja onnettomuustutkintaa.

Tila
Hyväksytty
Vireille
19.11.2015
Viimeisin tapahtuma
24.5.2016
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
3
Vahvistettu
17.6.2016
Säädös
471/2016

Mitä ehdotetaan

Liikenneturvallisuusmaksusta säädetään uusi laki, jolla aiemmin ministeriön asetukseen perustunut järjestelmä korvataan perustuslain mukaisella veroluonteisella maksulla. Maksun kantaminen siirtyy Liikennevakuutuskeskukselta Liikenteen turvallisuusvirastolle, ja maksun suuruudeksi vahvistetaan kiinteä yksi prosentti vakuutusyhtiön liikennevakuutuksen maksutulosta.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee liikennevakuutustoimintaa harjoittavia vakuutusyhtiöitä sekä liikenneturvallisuustoimijoita. Vuosittain noin 8 miljoonan euron maksukertymä tuloutetaan valtion talousarvioon, josta Liikenteen turvallisuusvirasto jakaa määrärahoja hakemusten perusteella muun muassa Liikenneturvalle, onnettomuuksien tutkintaan ja Ahvenanmaan liikenneturvallisuustyöhön. Vakuutuksenottajien maksuihin esityksellä ei ole suoria vaikutuksia. Laki tulee voimaan 1.1.2017.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

3 puheenvuoroa · 3 puhujaa · 1 keskustelu

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta käsitteli liikennevakuutusjärjestelmän uudistamista yksimielisessä hengessä. Puheenvuoroissa kiiteltiin valiokuntatyössä tehtyjä korjauksia, joilla turvattiin vammaisten liikkumisvälineiden vakuutusturva ja säilytettiin moottoriurheilun kuljettajanpaikkasuoja. Lisäksi vakuutushistorian joustavampaa huomioimista kakkosautojen bonuksissa pidettiin tervetulleena parannuksena.

  • KeskustaPuolesta

    Keskusta tuki lakipakettia ja valiokunnan tekemiä tarkennuksia, joiden katsottiin parantavan vakuutuksenottajien asemaa ja mahdollistavan bonusten joustavamman siirtymisen perheen kakkosautoihin.

    Todellakin valiokunta pitää erittäin hyvänä, että pitkän ja perusteellisen valmistelun jälkeen tämä liikennevakuutuslain kokonaisuudistus voidaan saada voimaan 2017 alusta.
    Mikko Alatalo
  • SDPPuolesta

    SDP kannatti esitystä valiokunnan tekemien korjausten jälkeen ja piti uudistusta kattavana ja onnistuneena.

    Tämä oli erittäin kattava, hyvä paketti ja myös kannatettava täältä opposition näkökulmasta.
    Katja Taimela

Kooste on tuotettu tekoälyllä 3 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 125/2015 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 19.11.2015Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 25.11.2015Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 31.3.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
  4. 13.4.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 20.4.2016Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 23.5.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki liikenneturvallisuusmaksustaHyväksytty · 471/2016 · 17.6.2016

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki liikenneturvallisuusmaksusta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 luku – Yleiset säännökset

1 §Lain tarkoitus

Liikenneturvallisuuden edistämiseksi on valtiolle suoritettava liikenneturvallisuusmaksua siten kuin tässä laissa säädetään.

2 §Määritelmät

Tässä laissa tarkoitetaan:

1) maksuvelvollisella vakuutusyhtiötä, joka harjoittaa liikennevakuutuslaissa ( / ) tarkoitettua liikennevakuutustoimintaa Suomessa;

2) maksukaudella tammikuun, huhtikuun, heinäkuun ja lokakuun 1 päivänä alkavaa kolmen kalenterikuukauden jaksoa.

3 §Toimivaltainen viranomainen

Liikenneturvallisuusmaksun kannon toimittaa Liikenteen turvallisuusvirasto. Virasto voi tarvittaessa antaa yksityiskohtaisempia määräyksiä maksumenettelystä ja sille maksun määräämistä varten toimitettavista selvityksistä.

2 luku – Maksun määrääminen ja kanto

4 §Liikenneturvallisuusmaksun määräytymisen perusteet

Liikenneturvallisuusmaksun määrä on yksi prosentti maksuvelvollisen liikennevakuutuksen maksukauden kokonaisvakuutusmaksutulosta, joka määräytyy samoin perustein kuin vakuutusyhtiön tilinpäätöksen tuloslaskelman mukainen vakuutusmaksutulo.

5 §Liikenteen turvallisuusvirastolle toimitettavat tiedot

Maksuvelvollisen on annettava Liikenteen turvallisuusvirastolle kirjallinen ilmoitus kultakin maksukaudelta viimeistään maksukautta seuraavan kalenterikuukauden 15 päivänä. Ilmoituksessa on oltava maksun määräämistä varten tarvittavat tiedot.

Lisäksi maksuvelvollisen on toimitettava Liikenteen turvallisuusvirastolle vuosittain tilinpäätös ja toimintakertomus.

6 §Maksun määrääminen

Liikenteen turvallisuusviraston on saamansa selvityksen perusteella viivytyksettä vahvistettava liikenneturvallisuusmaksun määrä.

7 §Maksun suorittaminen

Liikenneturvallisuusmaksu on maksettava viimeistään maksukautta seuraavan kalenterikuukauden 30 päivänä.

Jos maksuvelvollinen ei ole saanut maksupäätöstä tiedoksi ennen 1 momentissa tarkoitetun määräajan päättymistä, maksu on suoritettava maksuvelvollisen kirjanpidon mukaisena.

Jos maksuvelvollinen ei ole maksanut liikenneturvallisuusmaksua määräaikana tai on maksanut sitä vähemmän kuin maksupäätöksessä on vahvistettu, Liikenteen turvallisuusviraston on viipymättä pantava suoritettava maksu maksuvelvollisen maksettavaksi.

8 §Maksupaikat

Liikenneturvallisuusmaksu maksetaan rahalaitokseen. Maksamisesta aiheutuneista kuluista vastaa maksaja.

Rahalaitoksen on suoritettava vastaanottamansa liikenneturvallisuusmaksut Liikenteen turvallisuusviraston tilille viimeistään maksupäivää seuraavana arkipäivänä.

9 §Viivästymisseuraamukset

Jos maksuvelvollinen ei ole suorittanut liikenneturvallisuusmaksua säädetyssä määräajassa, suorittamatta jääneelle maksulle lasketaan viivästymisseuraamukset. Viivästysseuraamusten laskemisesta säädetään veronlisäyksestä ja viivekorosta annetussa laissa (1556/1995).

10 §Korotettu maksu

Jos maksuvelvollinen on ilman pätevää syytä antanut ilmoituksen, muun asiakirjan tai tiedon virheellisenä tai olennaisesti vaillinaisena taikka jos hän on laiminlyönyt ilmoitusvelvollisuutensa kokonaan tai osittain, liikenneturvallisuusmaksua voidaan korottaa enintään 30 prosentilla.

Jos maksuvelvollinen on tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta antanut puutteellisen, erehdyttävän tai väärän ilmoituksen, muun asiakirjan tai tiedon tai jättänyt ilmoitusvelvollisuutensa täyttämättä ja mainitunlainen menettely on ollut omiaan aiheuttamaan sen, että maksuvelvolliselle olisi voinut jäädä liikenneturvallisuusmaksua määräämättä, liikenneturvallisuusmaksua voidaan korottaa enintään 50 prosentilla.

11 §Maksun jälkikanto

Jos maksuvelvollinen on kokonaan tai osittain laiminlyönyt ilmoittamisvelvollisuuden taikka antanut puutteellisen, erehdyttävän tai väärän ilmoituksen, muun asiakirjan tai tiedon, ja maksu on sen vuoksi kokonaan tai osittain jäänyt määräämättä, on maksuvelvollisen suoritettavaksi määrättävä kantamatta jäänyt liikenneturvallisuusmaksu sekä säädetty maksunkorotus. Jälkikanto voidaan toimittaa kolmen vuoden kuluessa sitä seuraavan kalenterivuoden alusta, jolloin maksu määrättiin tai olisi pitänyt määrätä.

3 luku – Muutoksenhaku

12 §Oikaisuvaatimus

Liikenneturvallisuusmaksun määräämistä koskevaan päätökseen saa vaatia oikaisua siten kuin hallintolaissa (434/2003) säädetään.

13 §Oikaisu maksuvelvollisen hyväksi

Jos liikenneturvallisuusmaksun määräämisessä on tapahtunut virhe, jonka johdosta maksuvelvolliselle on määrätty liikaa maksua, Liikenteen turvallisuusvirasto oikaisee maksua maksuvelvollisen hyväksi, jollei asiaa ole valitukseen tai oikaisuvaatimukseen annetulla päätöksellä ratkaistu. Oikaisu maksuvelvollisen hyväksi voidaan tehdä kolmen vuoden kuluessa maksun määräämistä seuraavan kalenterivuoden alusta.

14 §Oikaisu maksunsaajan hyväksi

Jos maksuvelvolliselle on laskuvirheen tai siihen verrattavan erehdyksen vuoksi jäänyt määräämättä liikenneturvallisuusmaksu osaksi tai kokonaan, Liikenteen turvallisuusviraston on oikaistava maksupäätös, jollei asiaa ole valitukseen tai oikaisuvaatimukseen annetulla päätöksellä ratkaistu. Oikaisu maksunsaajan hyväksi voidaan tehdä vuoden kuluessa sitä seuraavan kalenterivuoden alusta, jolloin maksu määrättiin tai olisi pitänyt määrätä.

15 §Muutoksenhaku hallinto-oikeuteen

Maksuvelvollinen saa hakea muutosta oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen sekä Liikenteen turvallisuusviraston muutoin tekemään oikaisupäätökseen valittamalla hallinto-oikeuteen siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään.

16 §Muutoksenhaku korkeimpaan hallinto-oikeuteen

Hallinto-oikeuden päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan. Valitusoikeus korkeimpaan hallinto-oikeuteen on maksuvelvollisella. Liikenteen turvallisuusvirastolla on valitusoikeus siinä tapauksessa, että hallinto-oikeus on muuttanut viraston tekemää maksupäätöstä tai kumonnut sen.

17 §Palautettavalle määrälle suoritettava korko

Jos liikenneturvallisuusmaksua palautetaan maksuunpanon oikaisun tai muutoksenhaun johdosta, palautettavalle maksulle maksetaan veronkantolaissa (609/2005) säädetty korko maksupäivästä takaisinmaksupäivään.

4 luku – Voimaantulo

18 §Voimaantulo

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki liikenneturvallisuusmaksusta. Laissa säädettäisiin vakuutusyhtiöiden maksettavaksi tulevasta liikenneturvallisuusmaksusta. Liikenteen turvallisuusvirasto keräisi liikennevakuutustoimintaa harjoittavilta vakuutusyhtiöiltä valtiolle liikenneturvallisuusmaksua. Maksun määrä olisi yksi prosentti vakuutusyhtiön liikennevakuutuksesta saamasta maksutulosta. Liikenneturvallisuusmaksu tuloutettaisiin valtion talousarvioon ja tieliikenteen turvallisuuden edistämiseksi osoitettaisiin tarvittava määräraha talousarvion yhteydessä. Määrärahojen myöntämisestä liikenneturvallisuustyötä tekeville päättäisi Liikenteen turvallisuusvirasto. Voimassaolevia säännöksiä liikenneturvallisuusmaksusta uudistettaisiin ja tarkennettaisiin siten, että perustuslain verolle asettamat vaatimukset tulisivat huomioon otetuiksi. Esitys liittyy valtion talousarvioesitykseen vuodelle 2017. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2017.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.