HE 125/2015 vpGodkändÖverlämnad 19.11.2015

Reformerad finansiering av trafiksäkerhetsarbetet

Lag om trafiksäkerhetsavgift

Av försäkringsbolag som erbjuder trafikförsäkring ska det i fortsättningen tas ut en trafiksäkerhetsavgift på 1 procent till statsbudgeten. De influtna medlen ska finansiera trafiksäkerhetsarbete inom vägtrafiken och olycksutredning.

Status
Godkänd
Överlämnad
19.11.2015
Senaste händelse
24.5.2016
Omröstningar
0
Anföranden
3
Stadfäst
17.6.2016
Författning
471/2016

Vad som föreslås

Det stiftas en ny lag om trafiksäkerhetsavgift, genom vilken det system som tidigare grundade sig på ministerieförordning ersätts med en avgift av skattenatur i enlighet med grundlagen. Uppbörden av avgiften överförs från Trafikförsäkringscentralen till Trafiksäkerhetsverket, och avgiften fastställs till fast 1 procent av försäkringsbolagets premieinkomst från trafikförsäkringen.

Vad det betyder

Ändringen gäller försäkringsbolag som bedriver trafikförsäkringsverksamhet samt trafiksäkerhetsaktörer. Det årliga avgiftsutfallet på cirka 8 miljoner euro intäktsförs i statsbudgeten, från vilken Trafiksäkerhetsverket utifrån ansökningar fördelar anslag till bland annat Trafikskyddet, olycksutredning och trafiksäkerhetsarbetet på Åland. Propositionen har inga direkta effekter på försäkringstagarnas premier. Lagen träder i kraft den 1 januari 2017.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

3 anföranden · 3 talare · 1 debatt

Debattens huvudpunkter

Riksdagen behandlade reformen av trafikförsäkringssystemet i en enig anda. I anförandena berömdes de korrigeringar som gjordes under utskottsarbetet, genom vilka försäkringsskyddet för rörelsehindrades fortskaffningsmedel tryggades och förarplatsskyddet inom motorsporten bevarades. Dessutom ansågs det vara en välkommen förbättring att försäkringshistoriken beaktas mer flexibelt i bonusen för familjens andrabil.

  • Centern stödde lagpaketet och utskottets preciseringar, som ansågs förbättra försäkringstagarnas ställning och göra det möjligt att mer flexibelt föra över bonusar till familjens andrabilar.

    Todellakin valiokunta pitää erittäin hyvänä, että pitkän ja perusteellisen valmistelun jälkeen tämä liikennevakuutuslain kokonaisuudistus voidaan saada voimaan 2017 alusta.
    Mikko Alatalo
  • SDPFör

    SDP understödde propositionen efter de korrigeringar som utskottet gjort och ansåg att reformen var heltäckande och lyckad.

    Tämä oli erittäin kattava, hyvä paketti ja myös kannatettava täältä opposition näkökulmasta.
    Katja Taimela

Sammandraget är AI-genererat utifrån 3 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 125/2015 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 19.11.2015Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 25.11.2015Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 31.3.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
  4. 13.4.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 20.4.2016Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 23.5.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki liikenneturvallisuusmaksustaHyväksytty · 471/2016 · 17.6.2016

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om trafiksäkerhetsavgift

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 kap. – Allmänna bestämmelser

1 §Lagens syfte

För främjande av trafiksäkerheten ska till staten betalas en trafiksäkerhetsavgift enligt vad som föreskrivs i denna lag.

2 §Definitioner

I denna lag avses med

1) avgiftsskyldig ett försäkringsbolag som bedriver i trafikförsäkringslagen ( / ) avsedd trafikförsäkringsverksamhet i Finland,

2) avgiftsperiod en period av tre kalendermånader som börjar den 1 januari, 1 april, 1 juli och 1 oktober.

3 §Behörig myndighet

Trafiksäkerhetsavgiften tas ut av Trafiksäkerhetsverket. Verket får meddela mera detaljerade föreskrifter om betalningsförfarandet och de utredningar som ska sändas till verket för påförande av avgiften.

2 kap. – Påförande och uttag av avgiften

4 §Grunderna för bestämmande av trafiksäkerhetsavgiften

Trafiksäkerhetsavgiften är en procent av den avgiftsskyldiges totala premieinkomster av trafikförsäkringen under avgiftsperioden, vilka bestäms på samma grunder som premieinkomsterna enligt resultaträkningen i försäkringsbolagets bokslut.

5 §Uppgifter som ska lämnas till Trafiksäkerhetsverket

Den avgiftsskyldige ska avge en skriftlig deklaration till Trafiksäkerhetsverket för varje avgiftsperiod senast den 15 dagen i den kalendermånad som följer närmast efter avgiftsperioden. Deklarationen ska innehålla de uppgifter som behövs för bestämmande av avgiften.

Den avgiftsskyldige ska dessutom till Trafiksäkerhetsverket årligen lämna in sitt bokslut och sin verksamhetsberättelse.

6 §Påförande av avgift

Trafiksäkerhetsverket ska utan dröjsmål fastställa trafiksäkerhetsavgiftens belopp på grundval av den utredning som verket fått.

7 §Betalning av avgiften

Trafiksäkerhetsavgiften ska betalas senast den 30 dagen i den kalendermånad som följer närmast efter avgiftsperioden.

Om den avgiftsskyldige inte har fått del av avgiftsbeslutet före utgången av den tid som avses i 1 mom., ska avgiften betalas enligt den avgiftsskyldiges bokföring.

Om den avgiftsskyldige inte har betalat avgiften inom utsatt tid eller har betalat den till lägre belopp än vad som fastställts i avgiftsbeslutet, ska Trafiksäkerhetsverket utan dröjsmål debitera den avgiftsskyldige för den avgift som ska betalas.

8 §Betalningsställen

Trafiksäkerhetsavgiften ska betalas till en penninginrättning. Betalaren svarar för kostnaderna för betalningen.

Penninginrättningarna ska betala in de trafiksäkerhetsavgifter som de har mottagit på Trafiksäkerhetsverkets konto senast den vardag som följer närmast efter betalningsdagen.

9 §Betalning efter förfallodagen

Om den avgiftsskyldige inte har betalat trafiksäkerhetsavgiften inom utsatt tid, ska dröjsmålspåföljder beräknas för den obetalda avgiften. Bestämmelser om beräkning av dröjsmålspåföljder finns i lagen om skattetillägg och förseningsränta (1556/1995).

10 §Förhöjd avgift

Om den avgiftsskyldige utan giltig orsak har lämnat in en deklaration, någon annan handling eller uppgift som är felaktig eller väsentligt bristfällig eller om deklarationsskyldigheten har försummats helt eller delvis, kan trafiksäkerhetsavgiften höjas med högst 30 procent.

Om den avgiftsskyldige uppsåtligen eller av grov oaktsamhet har lämnat en bristfällig, missvisande eller felaktig deklaration, någon annan handling eller uppgift eller försummat sin deklarationsskyldighet och detta förfarande har varit ägnat att leda till att den avgiftsskyldige eventuellt inte skulle ha påförts någon trafiksäkerhetsavgift, kan avgiften höjas med högst 50 procent.

11 §Efteruppbörd

Om den avgiftsskyldige har försummat sin deklarationsskyldighet helt eller delvis eller inlämnat en bristfällig, missvisande eller felaktig deklaration eller annan uppgift eller handling, och avgiften eller en del av den därför inte har påförts, ska den avgiftsskyldige påföras den icke uttagna trafiksäkerhetsavgiften samt en föreskriven förhöjning. Efteruppbörden kan verkställas inom tre år från ingången av kalenderåret efter det år då avgiften påfördes eller borde ha påförts.

3 kap. – Ändringssökande

12 §Begäran om omprövning

Omprövning av ett beslut om påförande av trafiksäkerhetsavgift får begäras på det sätt som föreskrivs i förvaltningslagen (434/2003).

13 §Rättelse till den avgiftsskyldiges fördel

Om den avgiftsskyldige på grund av ett fel vid bestämmandet av trafiksäkerhetsavgiften har påförts en för stor avgift, ska Trafiksäkerhetsverket rätta avgiftsbeslutet till den avgiftsskyldiges fördel, om saken inte har avgjorts genom beslut med anledning av besvär eller begäran om omprövning. Rättelse till den avgiftsskyldiges fördel kan göras inom tre år från ingången av kalenderåret efter det år då avgiften påfördes.

14 §Rättelse till betalningsmottagarens fördel

Om den avgiftsskyldige på grund av ett räknefel eller ett motsvarande misstag inte har påförts trafiksäkerhetsavgift eller en del av den, ska Trafiksäkerhetsverket rätta avgiftsbeslutet, om inte saken har avgjorts genom beslut med anledning av besvär eller begäran om omprövning. Rättelse till betalningsmottagarens fördel kan göras inom ett år från ingången av kalenderåret efter det år då avgiften påfördes eller borde ha påförts.

15 §Sökande av ändring hos förvaltningsdomstolen

Ett beslut som har meddelats med anledning av begäran om omprövning och ett beslut om rättelse som Trafiksäkerhetsverket annars fattat får överklagas av den avgiftsskyldige genom besvär hos förvaltningsdomstolen på det sätt som anges i förvaltningsprocesslagen (586/1996).

16 §Sökande av ändring hos högsta förvaltningsdomstolen

Förvaltningsdomstolens beslut får överklagas genom besvär hos högsta förvaltningsdomstolen, om högsta förvaltningsdomstolen beviljar besvärstillstånd. Den avgiftsskyldige har besvärsrätt till högsta förvaltningsdomstolen. Trafiksäkerhetsverket har besvärsrätt i det fall att förvaltningsdomstolen har ändrat ett avgiftsbeslut som verket har fattat eller upphävt beslutet.

17 §Ränta på belopp som återbetalas

Om trafiksäkerhetsavgiften eller en del av den återbetalas på grund av rättelse av debiteringen eller sökande av ändring, betalas på det återbetalade beloppet ränta enligt lagen om skatteuppbörd (609/2005) från betalningsdagen till återbetalningsdagen.

4 kap. – Ikraftträdande

18 §Ikraftträdande

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås att det stiftas en lag om trafiksäkerhetsavgift. I lagen ska det föreskrivas om en trafiksäkerhetsavgift som försäkringsbolagen ska betala. Trafiksäkerhetsverket ska ta ut en trafiksäkerhetsavgift till staten av försäkringsbolag som bedriver trafikförsäkringsverksamhet. Avgiftens belopp är en procent av de premieinkomster som försäkringsbolaget har fått in av trafikförsäkringen. Trafikförsäkringsavgiften ska intäktsföras i statsbudgeten och ett behövligt anslag för främjande av vägtrafiksäkerheten ska anvisas i samband med budgeten. Trafiksäkerhetsverket ska fatta beslut om beviljande av anslag till dem som utför trafiksäkerhetsarbete. De gällande bestämmelserna om trafiksäkerhetsavgiften ska förnyas och preciseras så att de krav som i grundlagen ställs på skatter uppfylls. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för år 2017. Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2017.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.