HE 127/2024 vpHyväksytty muutettuna

Vanhushoidon henkilöstömitoituksen laskeminen

Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain muuttamisesta

Vireille 23.9.2024Viimeisin tapahtuma 28.11.2024Alkuperäinen esitys eduskunta.fi
vanhuspalvelutikääntyneetvanhustenhuoltolaitoksetympärivuorokautinen palveluasuminenhenkilöstöresurssithoitohenkilöstömitoitus

Lyhyesti

Ympärivuorokautisen vanhushoidon vähimmäishenkilöstömitoitus laskee 0,6 työntekijään asiakasta kohti vuoden 2025 alusta alkaen. Aiempi suunnitelma mitoituksen nostamisesta 0,7 työntekijään perutaan kokonaan.

Mikä muuttuu

Iäkkäiden ympärivuorokautisen palveluasumisen ja pitkäaikaisen laitoshoidon lakisääteinen vähimmäishenkilöstömitoitus alennetaan pysyvästi 0,65:stä 0,60 työntekijään asiakasta kohden 1.1.2025 alkaen. Samalla kumotaan siirtymäsäännös, jolla mitoitus oli määrä nostaa 0,70 työntekijään vuoden 2028 alussa. Palveluntuottajille mahdollistetaan myös rekisteröityjen mitoitustietojen päivittäminen kevennetyllä ilmoitusmenettelyllä vuoden 2025 loppuun mennessä.

Mitä se tarkoittaa

Muutos vähentää valtion hyvinvointialueille maksamaa rahoitusta 45 miljoonalla eurolla vuodessa vuodesta 2025 alkaen, ja vuodelle 2028 kaavailtu 89 miljoonan euron lisäys perutaan. Ympärivuorokautisen hoivan välittömän asiakastyön henkilöstötarve pienenee arviolta 900–1 000 työntekijällä, mikä helpottaa alan työvoimapulaa ja mahdollistaa hoitajien siirtämisen esimerkiksi kotihoitoon tai varahenkilöstöön. Mitoituksen lasku koskee arviolta noin kolmasosaa hoivayksiköistä, sillä yksikön henkilöstömäärän on edelleen oltava vähimmäistasoa korkeampi, jos asukkaiden kunto ja hoidontarve sitä vaativat. Asukkaille muutos voi merkitä vähemmän aikaa virkistys- ja ulkoilutoimintaan, mutta toisaalta se voi helpottaa suljettujen hoivapaikkojen avaamista.

Miten eduskunta äänesti

Eduskunta hyväksyi lain äänin 11550.

Lopullinen äänestys koko laista

Hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki?

115

Jaa

50

Ei

0

Tyhjää

34

Poissa

Kok
41 · 0 · 0 · 7
PS
43 · 0 · 0 · 2
SDP
0 · 32 · 0 · 11
Kesk
17 · 0 · 0 · 5
Vihr
0 · 9 · 0 · 4
Vas
0 · 9 · 0 · 2
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
1 · 0 · 0 · 0
TV
0 · 0 · 0 · 1
Pöytäkirja

Ladataan äänestyskarttaa…

Kaikki äänestykset käsittelyn aikana (8)

Eduskunta äänestää samasta esityksestä yleensä monta kertaa: ensin lain sisällön yksityiskohdista ja vasta sen jälkeen koko lain hyväksymisestä.

Toinen käsittely

Aikaisintaan kolme päivää myöhemmin päätetään, hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki sillä sisällöllä, joka ensimmäisessä käsittelyssä päätettiin. Sisältöä ei voi enää muuttaa. Lausumaäänestykset ovat eduskunnan kannanottoja, jotka eivät muuta lakitekstiä.

Äänestys 1

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain muuttamisesta

115

Jaa

50

Ei

0

Tyhjää

34

Poissa

Kok
41 · 0 · 0 · 7
PS
43 · 0 · 0 · 2
SDP
0 · 32 · 0 · 11
Kesk
17 · 0 · 0 · 5
Vihr
0 · 9 · 0 · 4
Vas
0 · 9 · 0 · 2
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
1 · 0 · 0 · 0
TV
0 · 0 · 0 · 1
Pöytäkirja

Äänestys 2

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain muuttamisesta

114

Jaa

50

Ei

0

Tyhjää

35

Poissa

Kok
40 · 0 · 0 · 8
PS
43 · 0 · 0 · 2
SDP
0 · 32 · 0 · 11
Kesk
17 · 0 · 0 · 5
Vihr
0 · 9 · 0 · 4
Vas
0 · 9 · 0 · 2
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
1 · 0 · 0 · 0
TV
0 · 0 · 0 · 1
Pöytäkirja

Äänestys 3

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain muuttamisesta

113

Jaa

49

Ei

0

Tyhjää

37

Poissa

Kok
40 · 0 · 0 · 8
PS
43 · 0 · 0 · 2
SDP
0 · 31 · 0 · 12
Kesk
16 · 0 · 0 · 6
Vihr
0 · 9 · 0 · 4
Vas
0 · 9 · 0 · 2
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
1 · 0 · 0 · 0
TV
0 · 0 · 0 · 1
Pöytäkirja

Äänestys 4

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain muuttamisesta

115

Jaa

50

Ei

0

Tyhjää

34

Poissa

Kok
41 · 0 · 0 · 7
PS
43 · 0 · 0 · 2
SDP
0 · 32 · 0 · 11
Kesk
17 · 0 · 0 · 5
Vihr
0 · 9 · 0 · 4
Vas
0 · 9 · 0 · 2
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
1 · 0 · 0 · 0
TV
0 · 0 · 0 · 1
Pöytäkirja

Äänestys 5

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain muuttamisesta

115

Jaa

50

Ei

0

Tyhjää

34

Poissa

Kok
41 · 0 · 0 · 7
PS
43 · 0 · 0 · 2
SDP
0 · 32 · 0 · 11
Kesk
17 · 0 · 0 · 5
Vihr
0 · 9 · 0 · 4
Vas
0 · 9 · 0 · 2
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
1 · 0 · 0 · 0
TV
0 · 0 · 0 · 1
Pöytäkirja

Äänestys 6

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain muuttamisesta

114

Jaa

50

Ei

0

Tyhjää

35

Poissa

Kok
40 · 0 · 0 · 8
PS
43 · 0 · 0 · 2
SDP
0 · 32 · 0 · 11
Kesk
17 · 0 · 0 · 5
Vihr
0 · 9 · 0 · 4
Vas
0 · 9 · 0 · 2
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
1 · 0 · 0 · 0
TV
0 · 0 · 0 · 1
Pöytäkirja

Äänestys 7

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain muuttamisesta

95

Jaa

68

Ei

0

Tyhjää

36

Poissa

Kok
40 · 0 · 0 · 8
PS
42 · 0 · 0 · 3
SDP
0 · 32 · 0 · 11
Kesk
0 · 17 · 0 · 5
Vihr
0 · 9 · 0 · 4
Vas
0 · 9 · 0 · 2
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
0 · 1 · 0 · 0
TV
0 · 0 · 0 · 1
Pöytäkirja

Äänestys 8

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain muuttamisesta

95

Jaa

68

Ei

0

Tyhjää

36

Poissa

Kok
39 · 0 · 0 · 9
PS
43 · 0 · 0 · 2
SDP
0 · 32 · 0 · 11
Kesk
0 · 17 · 0 · 5
Vihr
0 · 9 · 0 · 4
Vas
0 · 9 · 0 · 2
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
0 · 1 · 0 · 0
TV
0 · 0 · 0 · 1
Pöytäkirja

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 5.12.2024.

Käsittelyn vaiheet

  1. Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Sosiaali- ja terveysministeriö)

    23.9.2024

  2. Lähetekeskustelu(Täysistunto)

    24.9.2024

  3. Valiokunnan mietintö tai lausunto(sosiaali- ja terveysvaliokunta)

    8.11.2024

  4. Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)

    13.11.2024

  5. Toinen käsittely(Täysistunto)

    22.11.2024

  6. Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

    27.11.2024

Hyväksytty muutettuna · Säädös 741/2024 · Vahvistettu 5.12.2024

Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain 20 §:n muuttamisesta

Hyväksytty · Säädös 742/2024 · Vahvistettu 5.12.2024

Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen 4 momentin kumoamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.

1. Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain 20 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain (980/2012) 20 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 876/2022, seuraavasti:

20 §Henkilöstö

Toteutuneen henkilöstömitoituksen on oltava vähintään 0,6 työntekijää asiakasta kohti sosiaalihuoltolain 21 c §:ssä tarkoitetun ympärivuorokautisen palveluasumisen toimintayksikössä, jolla on yhteiset toimitilat ja oma työvuorosuunnittelu ja joka toimii yhden esimiehen alaisuudessa. Toteutunut henkilöstömitoitus tarkoittaa toimintayksikössä paikalla olevien välitöntä asiakastyötä tekevien 3 a §:ssä tarkoitettujen työntekijöiden työpanosta suhteessa toimintayksikössä kolmen viikon seurantajakson aikana olevien asiakkaiden määrään. Välillistä työtä ei oteta huomioon henkilöstömitoituksessa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Poiketen siitä, mitä sosiaali- ja terveydenhuollon valvonnasta annetun lain (741/2023) 5 §:n 2 momentissa, 16 §:n 2 momentissa ja 21 §:ssä säädetään, palveluntuottaja voi muuttaa ympärivuorokautisen palveluasumisen henkilöstömitoituksen tämän lain 20 §:n mukaiseksi ilman hakemusta ja päätöstä rekisteröinnin muutoksesta. Palveluntuottajan on päivitettävä muutos valtakunnalliseen sosiaali- ja terveydenhuollon palveluntuottajien ja palveluyksikköjen rekisteriin sosiaali- ja terveydenhuollon valvonnasta annetun lain 17 §:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla.

Muutos ja rekisteritietojen päivitys on tehtävä viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2025. Jos muutos tehdään tai tiedot päivitetään 31 päivä joulukuuta 2025 jälkeen, muutoksen käsittelyyn sovelletaan sosiaali- ja terveydenhuollon valvonnasta annetun lain 5 §:ää ja 3 lukua.

2. Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen 4 momentin kumoamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Tällä lailla kumotaan ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain muuttamisesta annetun lain (876/2022) voimaantulosäännöksen 4 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1046/2023.

2 §

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annettua lakia siten, että toteutuneen henkilöstömitoituksen on oltava vähintään 0,6 työntekijää asiakasta kohti. Esitys liittyy vuoden 2025 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2025.

Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 25.8.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.