Eräiden vihreän siirtymän hankkeiden väliaikaista etusijaa aluehallintovirastojen lupakäsittelyssä vuosina 2023—2026 ja hallintotuomioistuimissa vuosina 2023—2028 koskevaksi lainsäädännöksi
Vihreää siirtymää ja uusiutuvaa energiaa edistävät investointihankkeet saavat väliaikaisesti etusijan ympäristölupien käsittelyssä ja valitusprosesseissa. Toimenpiteellä vauhditetaan puhtaan teknologian ja energiahankkeiden toteutumista.
Määritellyt vihreän siirtymän hankkeet, kuten uusiutuva energia, vetytalous, akkuteollisuus sekä hiilidioksidin talteenotto, saavat etusijan aluehallintovirastojen lupakäsittelyssä vuosina 2023–2026. Lisäksi näitä hankkeita sekä merkittäviä uusiutuvan energian kaavoja koskevat valitukset käsitellään hallintotuomioistuimissa kiireellisinä vuosina 2023–2028.
Muutos nopeuttaa puhtaan siirtymän investointeja tekevien yritysten hankkeiden etenemistä, ja tavoitteena on enintään 12 kuukauden lupakäsittelyaika. Lupaviranomaisille ja tuomioistuimille osoitetaan lisämäärärahoja käsittelyn vauhdittamiseksi ja muiden asiaryhmien viivästymisen estämiseksi. Lait tulevat voimaan 1.1.2023 ja koskevat myös tuolloin vireillä olevia hakemuksia ja valituksia.
Eduskunta hyväksyi lain äänin 90–32.
Lopullinen äänestys koko laista
90
Jaa
32
Ei
27
Tyhjää
50
Poissa
Ladataan äänestyskarttaa…
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 20.12.2022.
Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Ympäristöministeriö)
8.9.2022
Lähetekeskustelu(Täysistunto)
13.9.2022
Valiokunnan mietintö tai lausunto(ympäristövaliokunta)
16.11.2022
Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)
23.11.2022
Toinen käsittely(Täysistunto)
30.11.2022
Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
5.12.2022
Laki ympäristönsuojelu- ja vesiasioiden käsittelystä aluehallintovirastossa annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
Laki vesilain väliaikaisesta muuttamisesta
Laki ympäristönsuojelulain väliaikaisesta muuttamisesta
Laki maankäyttö- ja rakennuslain väliaikaisesta muuttamisesta
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään ympäristönsuojelu- ja vesiasioiden käsittelystä aluehallintovirastossa annettuun lakiin (898/2009) väliaikaisesti uusi 2 a § seuraavasti:
2 a §Eräiden ympäristönsuojelulain ja vesilain mukaisten lupahakemusten käsittelyjärjestys
Aluehallintoviraston on käsittelyssä annettava etusija kestävää sijoittamista helpottavasta kehyksestä ja asetuksen (EU) 2019/2088 muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun ei merkittävää haittaa –periaatteen huomioon ottavan toiminnan ympäristölupahakemukselle ja vesitaloushankkeen lupahakemukselle suhteessa muihin vireille tulleisiin ympäristönsuojelulain ja vesilain mukaisiin lupahakemuksiin. Hakijan on hakemuksen yhteydessä esitettävä riittävä selvitys oikeudesta etusijaan.
Edellä 1 momentissa tarkoitettuja lupahakemuksia, joille on annettava etusija, ovat hakemukset, jotka koskevat:
1) energiatuotantolaitosta, joka tuottaa energiaa uusiutuvalla energialla, sekä merituulivoimalaa ja siihen liittyviä vesitaloushankkeita;
2) uusiutuvaan energiaan tai sähköistämiseen perustuvia fossiilisten polttoaineiden tai raaka-aineiden käyttöä korvaavia teollisuuden hankkeita;
3) vedyn valmistusta ja hyödyntämistä, lukuun ottamatta vedyn valmistusta fossiilisista polttoaineista;
4) hiilidioksidin talteenottoa, hyödyntämistä ja varastointia;
5) akkutehdasta ja akkumateriaalien valmistusta, talteenottoa ja uudelleenkäyttöä.
Edellä 1 momentissa tarkoitettu lupahakemus, jolle on myös annettava etusija, on toimintojen muodostamaa kokonaisuutta koskeva hakemus, jos luvan tarve olennaisilta osin perustuu 2 momentissa tarkoitettuun toimintoon.
Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä 1 momentissa tarkoitetun selvityksen sisällöstä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2026.
Tämän lain voimaan tullessa aluehallintovirastossa vireillä olevat hakemukset ratkaistaan noudattaen tätä lakia.
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään vesilain (587/2011) 15 lukuun väliaikaisesti uusi 4 a § seuraavasti:
4 a §Eräiden valitusasioiden käsittely kiireellisenä
Ympäristönsuojelu- ja vesiasioiden käsittelystä aluehallintovirastossa annetun lain (898/2009) 2 a §:ssä tarkoitettua lupahakemusta koskeva asia on muutoksenhakutuomioistuimessa käsiteltävä kiireellisenä suhteessa muihin tämän lain mukaisiin lupa-asioihin.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2028.
Tämän lain voimaan tullessa tuomioistuimessa vireillä olevat valitukset ratkaistaan noudattaen tätä lakia.
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään ympäristönsuojelulakiin (527/2014) väliaikaisesti uusi 197 a § seuraavasti:
197 a §Eräiden valitusasioiden käsittely kiireellisenä
Ympäristönsuojelu- ja vesiasioiden käsittelystä aluehallintovirastossa annetun lain (898/2009) 2 a §:ssä tarkoitettua lupahakemusta koskeva asia on muutoksenhakutuomioistuimessa käsiteltävä kiireellisenä suhteessa muihin tämän lain mukaisiin lupa-asioihin.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2028.
Tämän lain voimaan tullessa tuomioistuimessa vireillä olevat valitukset ratkaistaan noudattaen tätä lakia.
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään maankäyttö- ja rakennuslakiin (132/1999) väliaikaisesti uusi 188 a § seuraavasti:
188 a §Uusiutuvan energiantuotannon kannalta merkittävää kaavaa koskevan valituksen käsittely kiireellisenä
Uusiutuvan energiantuotannon kannalta merkittäväksi katsottavaa asemakaavaa koskeva valitus ja 77 a §:ssä tarkoitettua tuulivoimarakentamista ohjaavaa yleiskaavaa koskeva valitus on käsiteltävä hallintotuomioistuimessa kiireellisenä suhteessa muihin tämän lain mukaisia kaava-asioita ja lupa-asioita koskeviin valituksiin.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2028.
Tämän lain voimaan tullessa tuomioistuimessa vireillä olevat valitukset ratkaistaan noudattaen tätä lakia.
Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.