HE 131/2026 vpKäsittelyssäVireille 13.8.2026

Asunto-osakekirjojen sähköistämisen nopeuttaminen

Laki huoneistotietojärjestelmää koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain muuttamisesta

Pankkien vakuutena olevat paperiset asunto-osakekirjat voidaan jatkossa muuttaa sähköisiksi suuressa mittakaavassa ilman paperien lähettämistä viranomaiselle. Menettely nopeuttaa huoneistotietojärjestelmään siirtymistä ja tekee omistuksen rekisteröinnistä asunnon omistajille edullisempaa.

huoneistot · tietojärjestelmät · osakkaat · osakekirjat · mitätöinti · asuntolainat · vakuudet · luottolaitokset · konvertointi · sähköiset asiakirjat · panttaus · hakemukset

Tila
Käsittelyssä
Vireille
13.8.2026
Viimeisin tapahtuma
16.9.2026
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
3

Mitä ehdotetaan

Lakiin lisätään säännökset, jotka mahdollistavat pankkien hallussa olevien osakekirjojen massamuunnon eli massakonversion sähköisiksi merkinnöiksi huoneistotietojärjestelmään. Paperisia osakekirjoja ei tarvitse toimittaa yksitellen Maanmittauslaitokselle mitätöitäviksi, vaan rekisteröinti perustuu pankin, osakeluettelon ja omistajan sähköisen hakemuksen tietojen vertailuun. Luottolaitokset vastaavat osakekirjojen tietojen oikeellisuudesta sekä osakekirjojen skannaamisesta ja mitätöinnistä.

Mitä se tarkoittaa

Muutos vaikuttaa asunto-osakkeiden omistajiin, luottolaitoksiin ja Maanmittauslaitokseen, ja sen on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2027. Menettelyn piirissä on arviolta noin 620 000 lainan vakuutena olevaa osakekirjaa, ja osakkeenomistajille arvioidaan kertyvän yhteensä noin 187 miljoonan euron säästöt luottolaitosten perimien palvelumaksujen poistuessa. Uudistus ehkäisee Maanmittauslaitoksen ruuhkautumista ennen siirtymäajan päättymistä vuoden 2033 lopussa ja tukee taloyhtiölainatietojen välittämistä positiiviseen luottotietorekisteriin.

Näin eduskunta äänesti

Käsittely on kesken: esityksestä ei ole vielä äänestetty täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Kansanedustajien puheenvuorot täysistunnossa sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta. Avaa keskustelu lukeaksesi, mitä esityksestä sanottiin ja kuka sanoi.

3 puheenvuoroa · 2 puhujaa · 1 keskustelu

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 13.8.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
  2. 15.9.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki huoneistotietojärjestelmää koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki huoneistotietojärjestelmää koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään huoneistotietojärjestelmää koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annettuun lakiin (1329/2018) uusi 7 a ja 7 b § seuraavasti:

7 a §Osakekirjojen massakonversiomenettely

Osakkeenomistaja voidaan 7 §:n 3 momentissa säädetyn estämättä kirjata osakehuoneistorekisteriin ilman osakekirjan toimittamista Maanmittauslaitokselle, jos:

1) luottolaitostoiminnasta annetun lain (610/2014) 1 luvun 7 §:ssä tarkoitettu luottolaitos (luottolaitos ) on tehnyt Maanmittauslaitokselle osakkeisiin kohdistuvien panttioikeuksien kirjaamista koskevan hakemuksen, jossa:a) osakekirja yksilöidään riittävällä tavalla; b) panttioikeuden kirjausta koskevan hakemuksen tekijä vakuuttaa hakemuksessa ilmoitetun osakkeenomistajan olevan merkittynä hallussaan olevaan osakekirjaan viimeisimmäksi osakkeenomistajaksi; ja c) panttioikeuden kirjausta koskevan hakemuksen tekijä vakuuttaa varmistavansa osakekirjan käsittelyn 5 momentissa säädetyn mukaisesti.

2) osakkeenomistaja on hakenut omistusoikeutensa kirjaamista tai yhteisomistajana antanut siihen suostumuksensa ja antaa suostumuksen 1 kohdassa tarkoitettuun hakemukseen perustuvien panttioikeuksien kirjaamiseen osakehuoneistorekisteriin; sekä

3) 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen pantti- ja omistusoikeuksien kirjaamista koskevien hakemusten tiedot osakkeenomistajista vastaavat yhtiön Maanmittauslaitoksen ylläpitämän osakeluettelon omistustietoja.

Maanmittauslaitoksen on viipymättä 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetun hakemuksen saatuaan mahdollistettava panttioikeushakemusten kohteena olevia osakeryhmiä koskevien omistuskirjaushakemusten tekeminen ja tiedotettava osakkeenomistajille mahdollisuudesta tehdä mainitun momentin 2 kohdassa tarkoitettu hakemus.

Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettuun osakkeenomistajan hakemukseen perustuvan omistusoikeuden kirjaamisen yhteydessä on kirjattava myös mainitun momentin 1 kohdassa tarkoitettuun hakemukseen perustuvat panttioikeudet.

Edellä 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu panttioikeuksien kirjaamista koskeva hakemus tulee vireille, kun osakkeenomistaja tekee mainitun momentin 2 kohdassa tarkoitetun hakemuksen.

Sen jälkeen, kun osakkeenomistajan oikeus on kirjattu, luottolaitoksen on viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2034 mitätöitävä hallussaan oleva osakekirja ja toimitettava osakekirjan pysyvä sähköinen jäljennös Maanmittauslaitokselle. Sähköinen jäljennös osakekirjasta on kuitenkin jo ennen mainittua ajankohtaa annettava pyynnöstä Maanmittauslaitokselle tai osakkeenomistajalle.

7 b §Korvausvelvollisuus osakekirjojen massakonversiomenettelyn yhteydessä

Valtion velvollisuuteen korvata 7 a §:n nojalla tehdyn kirjaamisratkaisun yhteydessä aiheutunut vahinko sovelletaan huoneistotietolain 22 §:ää. Edellä 7 a §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetun hakemuksen tehnyt luottolaitos on kuitenkin velvollinen korvaamaan vahingon, joka aiheutuu siitä, että:

1) hakemuksessa ilmoitettu osakkeenomistaja ei ollut merkittynä luottolaitoksen hallussa olevaan osakekirjaan osakkeenomistajaksi;

2) osakekirjaa ei käsitellä 7 a §:n 1 momentin 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetun vakuutuksen mukaisesti.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi huoneistotietojärjestelmää koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annettua lakia. Esityksen mukaan lakiin lisättäisiin sääntely, jolla poiketaan eräistä voimassa olevaan lakiin perustuvista osakkeenomistajan kirjaamista ja osakekirjan mitätöintiä koskevista vaatimuksista osakekirjojen massamuunnon, eli nk. massakonversion mahdollistamiseksi. Ehdotuksen tarkoituksena on helpottaa ja nopeuttaa osakekirjoista osakehuoneistorekisterin sähköisiin merkintöihin siirtymistä. Pankeilla on hallussaan suuria määriä muun muassa lainan vakuutena säilytettäviä osakekirjoja, joiden mitätöinti sähköisiin omistajamerkintöihin siirtymiseksi voimassa olevan lain mukaisessa osakekirja kerrallaan tapahtuvassa menettelyssä on kustannuksia ja aikaa vievää. Siirtyminen osakekirjoista osakehuoneistorekisterin sähköisiin merkintöihin järjestettäisiin siten, että osakkeenomistajan ja muiden osakkeeseen kohdistuvien oikeuksien haltijoiden asema ei muutu. Menettelyn lähtökohtana olisi, että osakkeenomistajan ja osakkeeseen kohdistuvan panttioikeuden haltijan oikeusasema massamenettelyssä muodostuu tosiasiassa yhtä suojatuksi kuin voimassa olevan lain mukaan tapahtuvassa osakkeenomistajan oikeuden kirjaamisessa ja osakekirjan mitätöinnissä. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2027.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 16.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.