Valtion T&K-rahoituksen vuosikorotusten pienentäminen
Laki valtion tutkimus- ja kehittämistoiminnan rahoituksesta vuosina 2024–2030 annetun lain 2 §:n muuttamisesta
Valtion tutkimus- ja kehitysrahoituksen vuosittaisia lisäyksiä aletaan tarkistaa kahden vuoden välein tuoreimpien talousennusteiden mukaan. Koska talouskasvu on ennakoitua hitaampaa, rahoituksen vuotuinen kasvu pienenee aiemmin suunnitellusta.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 9.10.2025
- Viimeisin tapahtuma
- 25.11.2025
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 14
- Vahvistettu
- 5.12.2025
- Säädös
- 1166/2025
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Valtion T&K-rahoituksen vuosittaisten korotusten laskenta tarkistetaan jatkossa neljän vuoden sijasta kahden vuoden välein vuosien 2026, 2028 ja 2030 talousarvioesitysten yhteydessä. Tavoite nostaa valtion T&K-rahoitus 1,2 prosenttiin bruttokansantuotteesta vuoteen 2030 mennessä pidetään ennallaan.
Mitä se tarkoittaa
Lakisääteinen T&K-rahoituksen vuosikorotus pienenee 280 miljoonasta eurosta noin 240 miljoonaan euroon vuosina 2026 ja 2027, mikä tuo valtiontalouteen 40 miljoonan euron vuotuisen säästön. Rahoituksen kokonaistaso kasvaa edelleen, mutta aiempaa hitaammin, mikä heijastuu tutkimus- ja innovaatiorahoitusta saaviin yrityksiin, korkeakouluihin ja tutkimuslaitoksiin. Muutos tulee voimaan 1.1.2026.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
14 puheenvuoroa · 9 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Eduskunta käsitteli valtion tutkimus- ja kehitysrahoituksen vuosittaisten lisäysten tarkistusvälin tiivistämistä neljästä vuodesta kahteen vuoteen ennustettua hitaamman talouskasvun vuoksi. Esitys sai laajan parlamentaarisen tuen yli hallitus- ja oppositiorajojen, sillä se säilyttää pitkän aikavälin tavoitteen nostaa T&K-menot 1,2 prosenttiin bruttokansantuotteesta vuoteen 2030 mennessä. Keskustelussa kiinnitettiin kuitenkin huomiota tutkimusrahoituksen kohdentumiseen pienille yrityksille sekä osaajapulaan.
- KokoomusPuolesta
Kokoomus kannattaa tarkistusvälin tiivistämistä, sillä se lisää julkisen rahoituksen läpinäkyvyyttä ja sopeuttaa korotukset talouskasvuun säilyttäen samalla pitkän aikavälin T&K-tavoitteen.
”Käsittelimme kokouksessamme tätä lakiesitystä heti budjettiriihen jälkeen ja totesimme yhteen ääneen, että tähän ei liity erityisen suurta draamaa.”
— Henrik Vuornos - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset tukee tarkistusten tiivistämistä ja pitää tärkeänä, että tutkimus- ja kehitysrahoitus suunnataan vaikuttaviin hankkeisiin, jotka tuottavat aitoja innovaatioita ja talouskasvua.
”Tämä parantaa rahoituksen osuvuutta suhteessa talousennusteisiin ja vuoden 2030 bkt-tavoitteeseen.”
— Ari Koponen - SDPPuolesta
SDP hyväksyy esityksen, koska parlamentaarisesti sovitusta 1,2 prosentin BKT-tavoitteesta pidetään edelleen kiinni, mutta muistuttaa tarpeesta varmistaa koulutuksen ja osaajien riittävyys.
”Mielestäni se aivan oleellinen asia on kuitenkin se, että parlamentaarisessa työryhmässä sovitusta tki-rahoituksen prosentuaalisesta tavoitteesta nostaa rahoitus 1,2 prosenttiin suhteessa bruttokansantuotteeseen vuonna 30 pidetään kiinni, ja SDP on tähän sitoutunut. Näillä perusteilla tämä laki on siis hyväksyttävissä.”
— Riitta Kaarisalo - KeskustaPuolesta
Keskusta pitää lakiesitystä perusteltuna ja hyvänä taloustilanteen huomioimiseksi, vaikka olisi toivonut muutoksesta parlamentaarista keskustelua ja parempaa huomiota innovaatiotoimintaan sekä pk-yrityksiin.
”Aivan hyvä lakiesitys ja nimenomaan siinä, että sillä pyritään reagoimaan tilanteeseen ja tekemään siihen joustavuutta.”
— Hannu Hoskonen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 14 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan, jolle sivistysvaliokunnan on annettava lausunto.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 138/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 9.10.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 22.10.2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 11.11.2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 18.11.2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 21.11.2025Toinen käsittely · Täysistunto
- 21.11.2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki valtion tutkimus- ja kehittämistoiminnan rahoituksesta vuosina 2024–2030 annetun lain 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1166/2025 · 5.12.2025
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki valtion tutkimus- ja kehittämistoiminnan rahoituksesta vuosina 2024–2030 annetun lain 2 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion tutkimus- ja kehittämistoiminnan rahoituksesta vuosina 2024–2030 annetun lain (1092/2022) 2 §:n 1 momentti seuraavasti:
2 § Tutkimus- ja kehittämistoiminnan rahoitus valtion talousarviossa vuosina 2024–2030
Tutkimus- ja kehittämistoimintaan valtion vuosien 2024–2030 talousarvioissa tarkoitettujen valtuuksien ja sellaisten määrärahojen, joita ei oteta talousarvioon siihen aiemmin otetun valtuuden käytöstä aiheutuvien menojen maksamiseksi, määrää lisätään tasaisesti vuosittain valtiovarainministeriön vuosien 2026, 2028 ja 2030 talousarvioesityksiä varten laatimien talousennusteiden perusteella siten, että valtuuksien ja määrärahojen määrä vuonna 2030 vastaa 1,2 prosenttia suhteessa bruttokansantuotteeseen.
§
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2026.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.