HE 139/2018 vpHyväksytty muutettunaVireille 20.9.2018

Jehovan todistajien asevelvollisuusvapautuksen poistaminen

Lait Jehovan todistajien vapauttamisesta asevelvollisuuden suorittamisesta eräissä tapauksissa annetun lain kumoamisesta ja asevelvollisuuslain 3 §:n muuttamisesta

Jehovan todistajien erillinen oikeus vapautua ase- ja siviilipalveluksesta poistetaan. Jatkossa heidän on muiden vakaumusten edustajien tavoin suoritettava varusmiespalvelus tai siviilipalvelus.

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
20.9.2018
Viimeisin tapahtuma
4.3.2019
Äänestyksiä
1
Puheenvuoroja
47
Vahvistettu
15.3.2019
Säädös
330/2019

Mitä ehdotetaan

Jehovan todistajien vapauttamisesta asevelvollisuuden suorittamisesta annettu erillislaki kumotaan ja asevelvollisuuslakia muutetaan poistamalla viittaus tähän poikkeukseen. Jo myönnettyihin vapautuksiin ei puututa, ja vireillä olevassa lykkäysmenettelyssä oleville säädetään kolmen kuukauden siirtymäaika hakea vapautusta.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee kutsuntaikäisiä Jehovan todistajina toimivia miehiä, joita on aiemmin vapautettu vuosittain noin 70–130 henkilöä. Heidän on jatkossa valittava varusmies- tai siviilipalvelus, ja kieltäytymisestä seuraa rangaistus kuten muillekin asevelvollisille. Uudistus saattaa yhdenvertaisuusperiaatteen mukaisesti kaikki uskonnolliset ja eettiset vakaumukset samaan asemaan ja selkeyttää totaalikieltäytyjien oikeudellista kohtelua.

Näin eduskunta äänesti

Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Ainoa äänestys koski lain yksityiskohtaa.

Ainoa äänestys2. käsittely · 26.2.2019

Lausumaehdotus, mietintö / Silvia Modig

Jaa voitti äänin 153–27.

153
Jaa · jaa
27
Ei · ei

Vain Vasemmisto ja Vihreät vastaan. 19 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗

Näin sali äänesti
VASSDPVIHRKESKRKPKDLIIKSINKOKPSTLPuhemies

Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Tämän äänestyksen aikaista istumajärjestystä ei ole arkistoitu, joten edustajat on ryhmitelty puolueittain viitteellisille paikoille.

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 15.3.2019.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

47 puheenvuoroa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin Jehovan todistajien asevelvollisuusvapautuksen kumoamista ja kaikkien vakaumusten saattamista yhdenvertaiseen asemaan. Lakiesitys sai laajaa tukea yli hallitus- ja oppositiorajojen, sillä yhtä uskontokuntaa koskevaa erivapautta pidettiin perustuslain ja tasa-arvon vastaisena. Osa edustajista kantoi kuitenkin huolta totaalikieltäytyjien kohtelusta ja siviilipalveluksen kestosta.

  • Pitäisikö siviilipalveluksen kestoa lyhentää sen rangaistusluonteisuuden poistamiseksi?
  • Olisiko erivapaus tullut poistamisen sijaan laajentaa koskemaan kaikkia vakaumuksia?
  • Kasvattaako vapautuksen poistaminen totaalikieltäytyjien eli mielipidevankien määrää?
  • KokoomusPuolesta

    Ryhmä tuki esitystä yhdenvertaisuusperiaatteen toteuttamiseksi, sillä siviilipalvelus mahdollistaa maanpuolustusvelvollisuuden täyttämisen myös aseettomana.

    ”On erittäin kannatettavaa, että jatkossa lain kumoamisen myötä kaikkia uskonnollisia ja muita vakaumuksia kohdeltaisiin Suomen asevelvollisuutta koskevassa lainsäädännössä yhdenvertaisesti.”
    — Sofia Vikman
  • KeskustaPuolesta

    Ryhmä piti esitystä erittäin hyvänä ja periaatteellisesti tärkeänä, sillä maanpuolustusvelvollisuuden tulee kohdella kaikkia kansalaisia yhdenvertaisesti.

    ”On kyse siitä, että olemme tasavertaisessa asemassa tässä yhteiskunnassa eikä millään uskontoryhmällä ole erivapautta niitten velvollisuuksien suhteen, mitä yhteiskuntaa kohtaan meillä on.”
    — Mikko Savola
  • Ryhmä kannatti erivapauslain kumoamista, koska olosuhteet ovat muuttuneet 1980-luvulta ja laki asetti vakaumukset syrjivästi eriarvoiseen asemaan.

    ”Vapautuslaki syrjii kaikkia muita asevelvollisia asettamalla yhden uskonnollisen vakaumuksen parempaan asemaan muihin vakaumuksiin nähden.”
    — Jussi Niinistö
  • Ryhmä kannatti poikkeuslain kumoamista korostaen, ettei yhdellekään ryhmälle tai vakaumukselle tule suoda erivapauksia yhteiskunnan velvollisuuksista.

    ”Tämä on erittäin tärkeä askel kohti kansalaisten tasa-arvoa, mitä tulee maanpuolustusvelvollisuuteen.”
    — Jari Ronkainen
  • SDPPuolesta

    Ryhmä piti lakimuutosta välttämättömänä ja oikeudenmukaisena askeleena kohti uskontokuntien tasa-arvoista kohtelua ja yleisen asevelvollisuuden vahvistamista.

    ”Pidän esitystä hyvänä myös siitä näkökulmasta, että uskontokuntia kohdellaan tasa-arvoisesti ja nyt myös kirkastetaan maanpuolustusvelvollisuutta.”
    — Mika Kari
  • VihreätPuolesta varauksin

    Ryhmä yhtyi huoleen eri vakaumusten yhdenvertaisesta huomioimisesta ja katsoi, että siviilipalveluksen rangaistuksenomaista luonnetta ja kestoa tulisi korjata.

    ”Sinänsä meillä on siviilipalvelus olemassa, mikä on erittäin hyvä, mutta se on nyt tällä hetkellä rangaistuksenomainen, se on kestoltaan paljon pidempi.”
    — Krista Mikkonen
  • VasemmistoliittoPuolesta varauksin

    Ryhmä piti yhdenvertaisuuden lisäämistä oikeana mutta katsoi, että esitys saattaa lisätä mielipidevankien määrää ja vaati siviilipalveluksen keston lyhentämistä.

    ”Hallituksen ehdotus ei ratkaise niiden mielipidevankien ongelmaa, jotka uskontonsa tai vakaumuksensa takia eivät katso voivansa suorittaa ase- tai siviilipalvelusta”
    — Silvia Modig
  • Ryhmä piti esitystä tervetulleena ja perusteltuna yhdenvertaisuuden näkökulmasta, vaikka kiinnittikin huomiota siviilipalveluksen kehittämistarpeisiin.

    ”On tärkeää, että kaikkia uskonnollisia ja muita vakaumuksia myös kohdellaan yhdenvertaisesti asevelvollisuusjärjestelmässä ihan perustuslain edellyttämällä tavalla.”
    — Päivi Räsänen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 47 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin puolustusvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 139/2018 vp sisältyvien 1.—2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 20.9.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Puolustusministeriö
  2. 25.9.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 14.2.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · puolustusvaliokunta
  4. 20.2.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 27.2.2019Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 1.3.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki Jehovan todistajien vapauttamisesta asevelvollisuuden suorittamisesta eräissä tapauksissa annetun lain kumoamisestaHyväksytty muutettuna · 330/2019 · 15.3.2019
  • 2Laki asevelvollisuuslain 3 §:n muuttamisestaHyväksytty · 331/2019 · 15.3.2019

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki Jehovan todistajien vapauttamisesta asevelvollisuuden suorittamisesta eräissä tapauksissa annetun lain kumoamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Tällä lailla kumotaan Jehovan todistajien vapauttamisesta asevelvollisuuden suorittamisesta eräissä tapauksissa annettu laki (645/1985).

2 §

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Henkilöön, joka on hakenut Jehovan todistajien vapauttamisesta asevelvollisuuden suorittamisesta eräissä tapauksissa annetun lain 4 §:ssä tarkoitettua vapautusta ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.

Henkilö, joka on hakenut Jehovan todistajien vapauttamisesta asevelvollisuuden suorittamisesta eräissä tapauksissa annetun lain 2 §:ssä tarkoitettua lykkäystä ennen tämän lain voimaantuloa, voi kolmen kuukauden kuluessa tämän lain voimaantulosta hakea vapautusta asevelvollisuuden suorittamisesta rauhan aikana. Hakemus on laadittava pääesikunnan vahvistaman kaavan mukaiselle lomakkeelle, ja siihen on liitettävä Jehovan todistajat -nimisen uskonnollisen yhdyskunnan tai sen seurakunnan enintään kaksi kuukautta aikaisemmin antama virallinen todistus siitä, että asevelvollinen kuuluu sanottuun uskonnolliseen yhdyskuntaan.

Edellä 3 momentissa tarkoitetun vapautuksen myöntämisestä päättää aluetoimisto. Vapautus voidaan myöntää, jos henkilö osoittaa kuuluvansa Jehovan todistajat -nimiseen rekisteröityyn uskonnolliseen yhdyskuntaan ja ilmoittaa, että uskonnolliseen vakaumukseen perustuvat vakavat omantunnonsyyt estävät häntä suorittamasta asevelvollisuutta aseellisessa palveluksessa tai missään sitä korvaavassa palveluksessa. Jollei vapautusta voida myöntää, asianomainen on määrättävä suorittamaan asevelvollisuutensa asevelvollisuuslaissa (1438/2007) tai siviilipalveluslaissa (1446/2007) säädetyssä järjestyksessä.

Aluetoimiston 4 momentissa tarkoitettuun päätökseen saa vaatia oikaisua siten kuin hallintolaissa (434/2003) säädetään. Aluetoimiston oikaisuasiassa antamaan päätökseen saa hakea muutosta valittamalla kutsunta-asiain keskuslautakuntaan. Valituksen käsittelyyn kutsunta-asiain keskuslautakunnassa sovelletaan asevelvollisuuslain 12 luvun säännöksiä.

2.Laki asevelvollisuuslain 3 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asevelvollisuuslain (1438/2007) 3 §:n 2 momentti seuraavasti:

3 §Muu lainsäädäntö ja kansainväliset velvoitteet

Vapautuksesta sotilaalliseen maanpuolustukseen osallistumisesta vakaumuksen perusteella säädetään siviilipalveluslaissa (1446/2007).

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan kumottavaksi Jehovan todistajien vapauttamisesta asevelvollisuuden suorittamisesta eräissä tapauksissa annettu laki. Lisäksi esityksessä ehdotetaan muutettavaksi asevelvollisuuslakia. Esityksen tavoitteena on varmistaa, että kaikkia uskonnollisia ja muita vakaumuksia kohdellaan Suomen asevelvollisuusjärjestelmässä perustuslain 6 §:ssä edellytetyllä tavalla yhdenvertaisesti ja syrjimättömästi. Esityksen tavoitteena on samalla varmistaa Suomen asevelvollisuusjärjestelmän toimivuus ja Puolustusvoimien kyky tuottaa Suomen puolustusjärjestelmän edellyttämät joukot. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.