Laki vapaasta sivistystyöstä annetun lain muuttamisesta
Maahanmuuttajien kotoutumissuunnitelmaan hyväksytty opiskelu vapaan sivistystyön oppilaitoksissa muuttuu opiskelijoille maksuttomaksi ja valtio rahoittaa sen kokonaan. Samalla vaikeasti vammaisia opettavien kansanopistojen valtionosuutta voidaan korottaa.
Lakiin lisätään täysi 100 prosentin valtionosuus opiskelijan kotoutumissuunnitelmaan hyväksytylle koulutukselle kansanopistoissa, kansalaisopistoissa, opintokeskuksissa ja kesäyliopistoissa, eikä näistä opinnoista saa periä opiskelijamaksuja. Lisäksi pääasiassa vaikeasti vammaisille koulutusta tarjoavien kansanopistojen valtionosuus voidaan hakemuksesta korottaa enintään 80 prosenttiin.
Muutos tulee voimaan 1.1.2018 alkaen. Se helpottaa ja monipuolistaa maahanmuuttajien – erityisesti kotona lapsia hoitavien vanhempien ja luku- ja kirjoitustaitoa tarvitsevien – pääsyä maksuttomaan koulutukseen, mihin vuoden 2018 valtion talousarviossa osoitetaan noin 4,9 miljoonaa euroa. Erityiskansanopistojen korotettu valtionosuus puolestaan ehkäisee vammaisten opiskelijoiden maksujen nousua ja turvaa alan oppilaitosten toimintamahdollisuuksia.
Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Äänestykset käytiin lain yksityiskohdista – ne löytyvät alta.
Eduskunta äänestää samasta esityksestä yleensä monta kertaa: ensin lain sisällön yksityiskohdista ja vasta sen jälkeen koko lain hyväksymisestä.
Päätetään lain sisällöstä valiokunnan mietinnön pohjalta. Äänestykset koskevat yksittäisiä pykäliä ja opposition muutosehdotuksia. Lakia ei tässä vaiheessa voi vielä hyväksyä eikä hylätä kokonaan.
Äänestys 1
166
Jaa
13
Ei
0
Tyhjää
20
Poissa
Äänestys 2
167
Jaa
13
Ei
0
Tyhjää
19
Poissa
Äänestys 3
168
Jaa
13
Ei
0
Tyhjää
18
Poissa
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 19.12.2017.
Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Opetus- ja kulttuuriministeriö)
12.10.2017
Lähetekeskustelu(Täysistunto)
17.10.2017
Valiokunnan mietintö tai lausunto(sivistysvaliokunta)
30.11.2017
Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)
8.12.2017
Toinen käsittely(Täysistunto)
11.12.2017
Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
12.12.2017
Laki vapaasta sivistystyöstä annetun lain muuttamisesta
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) 9 §:n 1 momentti, 10 §:n 1 momentti ja 24 §:n 1 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 9 §:n 1 momentti ja 10 §:n 1 momentti laissa 579/2015, sekä lisätään 9 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 579/2015 ja 1487/2016, uusi 4 momentti seuraavasti:
9 §Valtionosuuden määrä
Kansanopiston, kansalaisopiston ja kesäyliopiston ylläpitäjälle myönnetään valtionosuutta 57 prosenttia sekä opintokeskuksen ja liikunnan koulutuskeskuksen ylläpitäjälle 65 prosenttia 8 §:n mukaan lasketusta euromäärästä. Valtionosuutta myönnetään kuitenkin kansanopiston, opintokeskuksen, kansalaisopiston tai kesäyliopiston ylläpitäjälle sata prosenttia 8 §:n mukaan lasketusta euromäärästä opetus- ja kulttuuriministeriön 10 §:n nojalla vahvistamalle määrälle sellaista oppilaitoksen ylläpitäjän järjestämää koulutusta, joka on hyväksytty kotoutumisen edistämisestä annetun lain (1386/2010) 11 §:ssä tarkoitettuun opiskelijan kotoutumissuunnitelmaan. Edellä 2 §:n 8 momentissa tarkoitetun oppilaitoksen ylläpitäjälle myönnetään valtionosuutta 57 prosenttia 8 §:n mukaan lasketusta euromäärästä.
Opetus- ja kulttuuriministeriö voi hakemuksesta myöntää valtionosuutta enemmän kuin 1 momentissa säädetään 4 §:n nojalla myönnetyn ylläpitämisluvan saaneelle kansanopiston ylläpitäjälle, jos oppilaitoksen luvan mukainen pääasiallinen koulutustehtävä on vaikeasti vammaisille järjestettävä koulutus. Valtionosuuden määrä voi olla enintään 80 prosenttia 8 §:n mukaan lasketusta euromäärästä. Opetus- ja kulttuuriministeriö voi ylläpitäjää kuultuaan muuttaa päätöstä, jos kansanopiston järjestämässä koulutuksessa tapahtuneet olennaiset muutokset sitä edellyttävät.
10 §Valtionosuuden laskemisessa käytettävien suoritteiden määrän vahvistaminen
Opetus- ja kulttuuriministeriö vahvistaa vuosittain valtion talousarvion rajoissa valtionosuuden laskemisen perusteena käytettävän opiskelijaviikkojen, opiskelijavuorokausien, opiskelijapäivien sekä opetustuntien määrän. Opetus- ja kulttuuriministeriö vahvistaa lisäksi vuosittain valtion talousarvion rajoissa niiden opiskelijaviikkojen ja opetustuntien määrän edellä mainituista opiskelijaviikoista ja opetustunneista, joihin 9 §:n 1 momentin mukaisesti myönnetään sadan prosentin valtionosuus. Yhdistetyn oppilaitoksen osalta suoritteiden määrät vahvistetaan erikseen kullekin oppilaitosmuodolle.
24 §Opiskelijoilta perittävät maksut
Opiskelijoilta voidaan periä opetuksesta kohtuullisia maksuja. Maksua ei kuitenkaan peritä kansanopiston, opintokeskuksen, kansalaisopiston tai kesäyliopiston järjestämästä opetuksesta siltä osin, kuin se on hyväksytty kotoutumisen edistämisestä annetun lain 11 §:ssä tarkoitettuun opiskelijan kotoutumissuunnitelmaan.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.